張麗 董元靈

摘 要：由于受傳統(tǒng)施工成本控制管理理念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響，部分建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際施工成本控制過程中缺乏動(dòng)態(tài)全過程成本控制管理意識(shí)，加上成本控制目標(biāo)體系不完善不規(guī)范，因而造成建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中施工成本大大增加，直接影響到建筑工程施工企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力，制約了建筑施工企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目；成本；管理；方法

建設(shè)工程管理當(dāng)中的成本控制與管理通常都是需要建立在一個(gè)前提之下的，那就是需要保證滿足工程施工的質(zhì)量以及工期等在合同當(dāng)中的要求。對(duì)與工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中所需要的各種費(fèi)用，在通過進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織以及控制和協(xié)調(diào)之后能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)先已經(jīng)確定好了的成本目標(biāo)，并且需要做到的就是盡可能的降低項(xiàng)目施工的成本，更多的幫助企業(yè)獲得利益，幫助企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理方法。建設(shè)工程項(xiàng)目的投資控制是進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的主要的目標(biāo)之一，為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)該從下面的文章當(dāng)中提到的幾個(gè)方面做起。

一、建筑工程中成本控制與管理的漏洞

建設(shè)工程中的成本控制與管理應(yīng)該從不同的工程階段入手，深入滲透成本控制與管理的意識(shí)和理念，建設(shè)工程中的成本控制與管理不放過每一個(gè)控制和管理成本的細(xì)節(jié)。但是，現(xiàn)在的建設(shè)公司這一塊的管理工作做的還不是很到位。

（一）人員素質(zhì)參差不齊，沒有樹立全員管理意識(shí)

建設(shè)工程中的成本控制和管理人員人員素質(zhì)參差不齊，整體偏低這一問題的第一根源就是企業(yè)的認(rèn)識(shí)招聘工作沒做好，現(xiàn)代社會(huì)中存在很多的不良分期，一些沒有能力、沒有知識(shí)的人利用自己所謂“關(guān)系”走后門進(jìn)入到企業(yè)內(nèi)，占據(jù)了企業(yè)人才資源，真正好的人才卻得不到施展才能的機(jī)會(huì)；第二根源就是企業(yè)的晉升制度問題，現(xiàn)代的企業(yè)職位晉升還會(huì)將人員的資歷作為職位晉升的重要考慮因素，這就造成了管理部門的內(nèi)部矛盾，公司的待遇不公平等問題，致使真正有作為的人沒有得到應(yīng)有的回報(bào)，那么就會(huì)打擊包括其他人員在內(nèi)的一部分人員的工作積極性；第三原因則是人員職業(yè)培訓(xùn)工作和考核機(jī)制不完善，現(xiàn)代建筑企業(yè)很少有給員工提供二次培訓(xùn)，加上他們?cè)趯W(xué)校所受的教育也不一樣，所以他們難以實(shí)現(xiàn)提升。也正是由于人員素質(zhì)問題，又造成了全員管理意識(shí)低的問題，建筑工程的成本控制與管理不僅僅是當(dāng)值人員的事，也是其他部門額需要協(xié)調(diào)配合。

（二）企業(yè)內(nèi)控能力差、國(guó)家缺少法律監(jiān)督

在建設(shè)企業(yè)內(nèi)部，成本控制與管理的相關(guān)部門沒有制定科學(xué)合理的工作機(jī)制，一個(gè)工作制度沿用好幾年，改也是換面不換里，把部門的成本控制與管理工作制度視為兒戲，沒有對(duì)工作制度的制定引起足夠的重視，在日常的工作中缺少發(fā)揮監(jiān)督的作用，對(duì)相關(guān)責(zé)任人妄加掩飾，一些小的違規(guī)事情加以批評(píng)教育也就得過且過了，助長(zhǎng)了企業(yè)內(nèi)部貪污、玩忽職守的囂張氣焰；國(guó)家法律對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的界定不清晰，由于現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)犯罪成多元化發(fā)展趨勢(shì)，很多的不法人員就是在鉆法律的漏洞，利用現(xiàn)代的高科技進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，逃避法律的制裁。

（三）沒有階段性的詳細(xì)成本控制與管理工作計(jì)劃，工作層次不清楚

建設(shè)工程的成本控制與管理不單單是在施工成本上，而是要貫徹到建設(shè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)步驟。在實(shí)際的工作過程中，對(duì)工程的成本控制與管理往往偏向于工程的施工階段，從材料購(gòu)進(jìn)、施工管理等方面進(jìn)行，甚至于偷工減料，購(gòu)買非合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建材，欺騙投資商，忽視了其他工程管理環(huán)節(jié)的成本控制與管理的重要性；有的企業(yè)更加注重的是建設(shè)工程的質(zhì)量和舒適性、觀賞性，對(duì)工程的成本不加以控制和管理，追求工程的工期進(jìn)度，導(dǎo)致成本浪費(fèi)和成本增加。

二、建筑工程成本控制與管理

（一）設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段的成本管理是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制當(dāng)中的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好與壞直接就會(huì)對(duì)真?zhèn)€工程建設(shè)的費(fèi)用以及工期的長(zhǎng)短等產(chǎn)生直接的影響，同時(shí)設(shè)計(jì)階段還能夠?qū)θ肆?、物力以及?cái)力的投入直接的進(jìn)行決定。

（二）招投標(biāo)階段的成本控制

在工程招投標(biāo)階段主要就是包括了兩個(gè)方面，第一個(gè)方面就是設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)。第二個(gè)方面是施工階段的招投標(biāo)。通過招投標(biāo)這個(gè)過程，企業(yè)能夠擇優(yōu)選擇工程項(xiàng)目的施工階段以及材料設(shè)備的供應(yīng)商。招投標(biāo)階段對(duì)于施工單位和供應(yīng)商的選擇對(duì)于項(xiàng)目的投資以及成本乃至質(zhì)量和進(jìn)度的控制等方面都是十分重要的。

（三）施工階段的成本控制

建設(shè)工程的施工階段有著周期長(zhǎng)、工程量大、涉及面比較廣以及影響因素多的特點(diǎn)，施工階段是整個(gè)的建設(shè)工程當(dāng)中對(duì)于人力、物力以及財(cái)力消耗最為主要的一個(gè)階段，在這個(gè)階段也是建筑安全資金投入的最多的一個(gè)階段。是進(jìn)行成本控制管理的一個(gè)十分重要的階段。（四）竣工結(jié)算階段的成本控制

竣工結(jié)算階段是進(jìn)行成本控制的最后的階段，也是得出整個(gè)項(xiàng)目成本管理最后結(jié)果的一個(gè)環(huán)節(jié)，在對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的變更以及經(jīng)濟(jì)簽證市場(chǎng)價(jià)格的變化等，在雙方進(jìn)行核對(duì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行公平、公正以及實(shí)事求是的工程階段，防止在結(jié)算的階段發(fā)生少算或者是漏項(xiàng)的情況，從而達(dá)到降低項(xiàng)目成本的最終的目的。

三、建設(shè)工程管理中的項(xiàng)目成本管理方法

（一） 建筑工程施工成本控制的管理措施

首先，要賦予施工成本控制管理體系權(quán)威性，要應(yīng)有權(quán)威性和適應(yīng)性，同時(shí)要加強(qiáng)施工成本控制管理相關(guān)部門的建立，完善健全的施工成本控制管理體系和管理部門，是實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程動(dòng)態(tài)施工成本控制管理的重要支撐。在建筑工程項(xiàng)目施工成本控制管理體系運(yùn)行過程中，要從組織部門入手組建一個(gè)具有獨(dú)立執(zhí)行權(quán)利的成本控制機(jī)構(gòu)，明確各自的權(quán)責(zé)并落實(shí)到位，以確保工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中各項(xiàng)成本控制管理得到高效順利的開展實(shí)施。

（二） 建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施

建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施，應(yīng)貫穿于施工前期、施工期間、以及竣工驗(yàn)收等各階段各環(huán)節(jié)中。對(duì)施工過程中的工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制管理，并及時(shí)糾正發(fā)生的成本偏差，使施工成本有效控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以達(dá)到降低施工成本提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1.施工前期的成本控制

在施工前期，施工技術(shù)管理人員要根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件資料，結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)具體施工方法、施工工藝、施工工序、作業(yè)組織形式、以及施工機(jī)械設(shè)備和施工組織措施等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定出科學(xué)合理、系統(tǒng)完善、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的施工方案。正確選擇高效合理的施工方案是降低施工成本，提高施工成本控制水平的重要關(guān)鍵點(diǎn)。

2.施工期間的成本控制

加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理力度，尤其是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收管理工程，要對(duì)工作內(nèi)容、施工質(zhì)量、文明施工等進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)還要對(duì)施工人工、材料等數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，以確保施工任務(wù)單、驗(yàn)收內(nèi)容、限額領(lǐng)料單間的匹配，保證各種結(jié)算數(shù)據(jù)資料的絕對(duì)正確性，為施工成本控制管理提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，便于管理人員制定高效合理的控制管理計(jì)劃。對(duì)于施工中存在成本偏差的分項(xiàng)工程，應(yīng)認(rèn)真分析其發(fā)生成本偏差原因，并采取有針對(duì)性的技術(shù)措施進(jìn)行及時(shí)整改修正，以確保施工階段成本控制具有較高水平。

3.竣工驗(yàn)收階段的成本控制

建筑工程竣工驗(yàn)收階段，施工成本核算人員要根據(jù)實(shí)際施工成本花費(fèi)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算各分項(xiàng)目工程的施工成本和預(yù)算成本間的差距，并結(jié)合承包合同內(nèi)容，找出可能存在施工索賠項(xiàng)目，通過合理施工費(fèi)用和施工工期索賠，提高施工成本控制水平和施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn) ：

[1] 沈明杰.建筑工程施工成本控制探討[J].建筑與發(fā)展，2009，（7）：160-161.

[2]蔡良福. 建設(shè)工程管理過程中的成本控制[J]. 建筑，2014，24：83+85.

[3]王麗霞. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制中的問題與對(duì)策研究[J]. 中國(guó)市場(chǎng)，2014，02：36-37.