關(guān)海寬 盧園園

【摘 要】黨的十九大關(guān)于我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的新判斷既是對改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐總結(jié)，更是決定和指引著堅持和發(fā)展中國特色社會主義的未來行動選擇，其中蘊含著深刻的時代邏輯、政治邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。全面而深刻地理解和把握新時代我國社會主要矛盾的新變化是新時代決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想前提。

【關(guān)鍵詞】新時代；主要矛盾；基本邏輯

中圖分類號：D602 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：11007-0125（2018）32-0210-02

“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]這是黨的十九大做出的一個重大政治性、歷史性判斷。在決勝全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)踏上新征程的新時代，要全面而深刻地理解和把握這一“新變化”的時代邏輯、政治邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。

一、時代邏輯：“新變化”昭示了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義進(jìn)入了新時代

我國建立社會主義制度后，從學(xué)習(xí)和照搬蘇聯(lián)社會主義建設(shè)模式到提出“建設(shè)有中國特色社會主義”并堅持和發(fā)展，再到“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的歷史性變化，深刻體現(xiàn)了人類社會不斷進(jìn)步的必然規(guī)律。而昭示這一歷史性變化的關(guān)鍵性依據(jù)就是社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變。社會主要矛盾的變化往往意味著或折射出一個新時代的到來。

黨的十八大以來黨和國家的各項事業(yè)取得巨大成就和發(fā)生歷史性變革，黨的先進(jìn)性、純潔性進(jìn)一步鞏固和增強，綜合國力位居世界前列，國際地位和話語權(quán)顯著提升，人民生活水平大大改善。而且“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。[2]當(dāng)然，也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題與不足。我們發(fā)現(xiàn)我國社會基本矛盾的內(nèi)涵和形式發(fā)生了變動，主要表現(xiàn)在主要矛盾已經(jīng)自然而然地完成轉(zhuǎn)化過程。這一變化是從人民不斷提升的需求出發(fā)的。當(dāng)前，人民物質(zhì)生活需求已基本得到滿足并在程度和范圍上有所發(fā)展，且產(chǎn)生了更高的要求。“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！盵3]（P61）即對美好生活的向往和追求更加強烈。

影響人民日益增長的美好生活需要因素有很多，但主要因素或關(guān)鍵問題是發(fā)展不平衡不充分?！安黄胶狻敝饕侵父鲄^(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國整體水平的提升；“不充分”主要指一些地區(qū)、一個領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足問題，任務(wù)還很重。正基于此，黨做出了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是當(dāng)前我國社會主要矛盾的新判斷。社會主要矛盾的“新變化”既是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的根本理論和實踐依據(jù)，又是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的基本內(nèi)涵和本質(zhì)特征；決定了黨的新的歷史任務(wù)和使命要求，也帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、政治邏輯：“新變化”彰顯和決定著中國共產(chǎn)黨的基本執(zhí)政理念

黨的執(zhí)政理念是指中國共產(chǎn)黨在長期的執(zhí)政過程中，圍繞“為誰執(zhí)政”和“怎樣執(zhí)政”兩大基本問題而形成的一系列理性認(rèn)識和總體把握。

（一）“新變化”顯示了黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念。“以人民為中心”是黨執(zhí)政理念中的核心內(nèi)容。正是從人民的真正需求出發(fā)，緊密結(jié)合時代條件和實踐要求，改革開放近四十年，黨持之以恒堅持主要矛盾的判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，不斷改善人民的物質(zhì)文化生活，社會發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來我國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域各方面的成績和歷史性變革，引世人矚目?！敖裉欤覀儽葰v史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”[4]。與此同步，人民日益增長的需求層次和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。從價值目標(biāo)講，整體上人民已不再局限和滿足于基本層面的物質(zhì)文化生活需要，代之的是更加美好生活需要，追求生活更美滿、更幸福的境界。在具體內(nèi)容上則表現(xiàn)為需要的層次更高級，需要的范圍更廣泛。面對人民需求的變化和提升及美好生活愿景，黨及時、全面地做出回應(yīng)，準(zhǔn)確指出束縛和阻礙人民美好生活需要的主要制約因素或突出性問題是發(fā)展不平衡不充分。從而以實踐為基礎(chǔ)在理論上推導(dǎo)出新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生“新變化”的科學(xué)認(rèn)知?？傊瑲v史地看，我國社會主要矛盾的動態(tài)變化歷程和黨的發(fā)展性認(rèn)識與把握是黨“以人民為中心”執(zhí)政理念的深刻體現(xiàn)。

（二）“新變化”是黨不斷形成和完善治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的根本性依據(jù)。黨不斷形成和完善治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略就是要從“新變化”出發(fā)，才能理清新要求、新任務(wù)，展現(xiàn)新氣象、新作為。應(yīng)對社會主要矛盾“新變化”，一是全黨要深切認(rèn)識到關(guān)于社會主要矛盾的新論斷不是一個短期的，而是一個要管相當(dāng)長歷史時期的重大戰(zhàn)略性判斷，決定了當(dāng)前和今后一段時期黨要重點突破和解決的新的歷史任務(wù)。二是堅持新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。三是堅持習(xí)近平新時中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，以新思想引領(lǐng)新實踐。四是全黨要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，領(lǐng)導(dǎo)和激勵全體中華兒女不斷奮進(jìn)，凝聚起同民共筑中國夢的磅礴力量。五是嚴(yán)格遵循黨在新時代圍繞社會主要矛盾所制定的基本方略、戰(zhàn)略部署和具體工作安排。總之，黨的新的執(zhí)政理念的形成和發(fā)展必須堅持以社會主要矛盾的新變化為邏輯前提和基礎(chǔ)。

三、理論邏輯：“新變化”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終堅持與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)

黨的十九大上對我國社會主要矛盾做出的新論斷是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是科學(xué)社會主義社會主要矛盾理論的重大發(fā)展。

（一）新論斷是對中國特色社會主義進(jìn)入新時代特點的客觀反映。十九大指出我國全面建成小康社會處于決勝階段。落后的社會生產(chǎn)狀況這一方面問題的基本解決，原有判斷已然難以準(zhǔn)確符合中國特色社會主義發(fā)展新階段、新特點。實踐的推動、時代的發(fā)展要求我們適應(yīng)變化了的客觀事實，對社會主要矛盾形成新認(rèn)識、新判斷。其次是對我國社會發(fā)展整體狀況的實事求是分析。社會生產(chǎn)落后的問題雖然解決了，但我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中發(fā)展的不平衡不充分問題突顯出來，而這一問題正是制約滿足人民日益增長美好生活需要所有因素和阻礙的集中表現(xiàn)，其作為主要矛盾的主要方面與前者構(gòu)成一對新的矛盾。這樣，我們也就形成了對新時代中國特色社會主義的社會主要矛盾及矛盾的主要方面時代性理解。新論斷是對社會主要矛盾動態(tài)變化的及時、準(zhǔn)確理論回應(yīng)和重大抉擇，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時代脈搏注重不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律科學(xué)認(rèn)知的卓越品質(zhì)。

（二）新論斷與過去相比既有重大變化又保持了認(rèn)識上的連續(xù)性。新時代中國特色社會主義社會主要矛盾的新論斷既堅持了馬克思列寧主義的基本理論，又深刻體現(xiàn)了我們黨關(guān)于社會主要矛盾思想的連續(xù)性。一方面，從黨對近代以來我國社會主要矛盾變化特別是黨領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義革命、社會主義改造運動所面對的社會主要矛盾的認(rèn)識，到對改革開放后我國社會主要矛盾的確定和堅持，再到中國特色社會主義新時代我國社會主要矛盾的最新判斷，不僅直觀表現(xiàn)為認(rèn)識形成時間上有先后，即形式上的連續(xù)；而且實踐中后一階段的認(rèn)識的產(chǎn)生和形成是建立在充分研究前一階段的社會主要矛盾是否已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上的，即內(nèi)容邏輯上的連續(xù)。另一方面，新論斷與改革開放后確定和堅持的主要矛盾都是在社會主義初級階段的宏大背景中提出來的，二者之間的連續(xù)性更是自然而深刻，不能對立或割裂開來。新的社會主要矛盾是社會生產(chǎn)能力提升到一定階段后而發(fā)生的升級轉(zhuǎn)化，并非整體性質(zhì)變。矛盾的解決依然要靠發(fā)展來實現(xiàn)，中國特色社會主義發(fā)展也因此尚未跨越社會主義初級階段。此外，認(rèn)識上的連續(xù)性還表現(xiàn)在新論斷的前瞻性和未來指向性。只要發(fā)展不平衡不充分問題未解決，今后就必須一直堅持這一論斷不能變。

四、實踐邏輯：“新變化”既是對以往實踐的總結(jié)判斷，又深刻指引著黨和國家今后工作的行動指向和實踐選擇

問題是時代的聲音，矛盾是前行的動力。黨和國家的工作要適應(yīng)“新變化”，圍繞社會主要矛盾的解決進(jìn)行新的實踐部署和任務(wù)安排?！叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要”指明了黨和國家工作的行動指向；“發(fā)展不平衡不充分”決定了黨和國家工作的實踐選擇。發(fā)展是為了人民，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的最終目的，保障和改善民生是不斷滿足人民美好生活需要的根本體現(xiàn)和直接要求。在決勝全面建成小康社會階段和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程中，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的路線圖和時間表，以發(fā)展更加平衡和充分為總體要求和根本方針，重點關(guān)注和解決好民生問題，這是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。著力點主要包括：一是深入開展脫貧攻堅，確保2020年做到脫真貧、真脫貧。二是注重就業(yè)質(zhì)量全面提升和人民收入水平不斷提高。三是加強更加公平、更可持續(xù)的多層次社會保障體系建設(shè)。此外，教育事業(yè)的發(fā)展要更好地滿足人民對教育公平的強烈愿望和要求，努力讓每個孩子、每個公民都能夠真正享有公平而有質(zhì)量的教育，實現(xiàn)在幼有所育、學(xué)有所教上不斷取得新進(jìn)展；要有效維護(hù)國家安全和加強與創(chuàng)新社會治理促進(jìn)社會穩(wěn)定，讓人民永遠(yuǎn)生活在和平安寧的環(huán)境中；要切實推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略，全面保護(hù)和增強人民健康等等，這些都是保障和改善民生、解決社會主要矛盾的基本實踐要求。總之，社會主要矛盾的解決，要求黨和國家的各項工作必須始終堅持以人民為中心，以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，善于抓住和解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

參考文獻(xiàn)：

[1][[2][4]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[R].人民日報，2017-10-28.

[3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第2卷）[M].外文出版社，2017.