倪萍

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，人們對(duì)電力的需求量也越來(lái)越大，竊電問(wèn)題也層出不窮。因此用電企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)竊電行為的防范和查處，加強(qiáng)對(duì)違法用電行為的管理。本文就用電檢查中竊電與違約用電管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)問(wèn)題提出幾點(diǎn)有效建議。

關(guān)鍵詞：用電檢查；竊電；違約用電管理；問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)供電企業(yè)的用電檢查工作中存在很多問(wèn)題，不僅不能有效減少竊電行為，對(duì)違法用電進(jìn)行有效管理，還會(huì)影響到供電企業(yè)的正常運(yùn)作。因此本文首先對(duì)用電檢查中竊電和違法用電管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，從而保證用電檢查工作的順利進(jìn)行。

一、用電檢查中竊電與違法用電管理中存在的問(wèn)題

（一）竊電與違法用電管理方式單一

現(xiàn)階段違法竊電行為層出不窮，隨著科技的發(fā)展以及竊電工具的增多，竊電人員的竊電手段也逐漸增多。供電企業(yè)中對(duì)竊電和違法用電的管理方式卻比較單一，反竊電手段和技術(shù)設(shè)備都沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的完善和更新，無(wú)法應(yīng)對(duì)目前多樣化的竊電行為。很多竊電人員都會(huì)選擇在晚上或者是人煙稀少以及用電檢查監(jiān)督不到位的地方進(jìn)行竊電行為，這就極大的增加了電檢工作人員的反竊電工作難度，使工作人員無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和識(shí)別竊電行為。

（二）對(duì)竊電和違約用電的查處力度不夠

從電檢人員方面來(lái)說(shuō)，部分電檢工作人員沒(méi)有意識(shí)到竊電與違法用電管理工作的重要性，沒(méi)有采取積極性的應(yīng)對(duì)措施。違法用電和竊電行為隨意性比較強(qiáng)，竊電現(xiàn)場(chǎng)易于破壞，使電檢工作人員無(wú)法及時(shí)的掌握竊電和違法用電證據(jù)，因此也就無(wú)法對(duì)竊電和違法用電行為進(jìn)行有效查處。

從法律方面來(lái)講，現(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)竊電和違法用電管理方面的法律制度還不夠健全，沒(méi)有具體的法律法規(guī)，而且對(duì)竊電和違法用電人員的處罰大多是警告或者罰款，懲戒程度不高，不能對(duì)違法竊電用電人員形成威懾力，這就大大的加大了竊電人員的僥幸心理，使竊電、違法用電行為屢禁不止，不能有效的對(duì)竊電和違法用電行為進(jìn)行管理和制止。

（三）工作人員專業(yè)素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段供電企業(yè)的電檢工作人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，沒(méi)有對(duì)竊電和違法用電管理工作進(jìn)行全面專業(yè)的認(rèn)識(shí)，不能全身心的投入到用電檢查工作中，因此也就無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和識(shí)別竊電和違法用電行為。很多工作人員在檢查工作中表面上看是在認(rèn)真工作，實(shí)際上是在玩忽職守，沒(méi)有認(rèn)真的開(kāi)展用電檢查工作。對(duì)于線路老化、設(shè)備陳舊這些問(wèn)題視而不見(jiàn)，也不能定期的對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行檢查，因此不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)竊電行為，影響反竊電工作效率。

（四）供電設(shè)備存在安全隱患，用戶不能積極配合檢查工作

我國(guó)大多數(shù)普通人民缺乏安全用電意識(shí)，部分人們?yōu)榱斯?jié)省電費(fèi)對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行隨意改裝，不僅會(huì)導(dǎo)致違法竊電用電現(xiàn)象的發(fā)生，更嚴(yán)重的還會(huì)發(fā)生短路漏電現(xiàn)象，對(duì)人民的人身安全造成危害。部分群眾存在有僥幸心理，認(rèn)為自己的供電設(shè)備沒(méi)有問(wèn)題，因此不能積極配合用電檢查人員的檢查工作，從而造成用電設(shè)備出現(xiàn)損壞不能及時(shí)修理，影響供電企業(yè)的用電檢查工作的開(kāi)展。

二、加強(qiáng)用電檢查中竊電與違法用電管理的對(duì)策

（一）全面加強(qiáng)對(duì)竊電和違法用電的管理

供電企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)用電檢查中竊電與違法用電管理工作的重視，把竊電與違法用電管理作為用電檢查中的重要環(huán)節(jié)，安排專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)和開(kāi)展這項(xiàng)工作。供電企業(yè)需要積極引進(jìn)先進(jìn)的竊電和違法用電監(jiān)管方式，引用新技術(shù)對(duì)違法行為進(jìn)行規(guī)范。

首先供電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)的研究，對(duì)企業(yè)中的一些老舊設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行更新和完善。其次供電企業(yè)還應(yīng)該積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)用戶的用電信息進(jìn)行收集、分析和處理，對(duì)那些用電數(shù)據(jù)異常的用戶進(jìn)行全面監(jiān)督，有利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)竊電行為，并對(duì)竊電行為進(jìn)行全程監(jiān)督，掌握違法竊電證據(jù)，依法對(duì)違法人員進(jìn)行懲戒。

（二）加大對(duì)竊電與違法用電行為的查處力度

供電企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)竊電和違法用電行為的查出力度。首先供電企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到竊電和違法用電管理工作的重要性，加大對(duì)管理工作的人力、物力投入，全面對(duì)竊電和違法用電行為進(jìn)行管理。電力企業(yè)應(yīng)該建立和完善竊電與違法用電的查處制度，對(duì)查處罰金進(jìn)行提高，針對(duì)嚴(yán)重的竊電和違法用電行為則應(yīng)該合理利用法律手段，交由相關(guān)部門進(jìn)行懲處，對(duì)違法人員給予警告。

其次國(guó)家應(yīng)該建立和完善與竊電違約用電管理相關(guān)的法律制度，讓供電企業(yè)遇到問(wèn)題時(shí)可以有法可依，能夠按照相關(guān)的法律程序解決違法竊電用電問(wèn)題。電力企業(yè)也應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐墓膊块T相結(jié)合，對(duì)用電檢查工作中的違法行為進(jìn)行嚴(yán)格懲治，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究其刑事責(zé)任，絕不姑息任何一個(gè)違法人員，從而對(duì)竊電違法用電人員形成強(qiáng)大的威懾力，減少竊電和違法用電現(xiàn)象的發(fā)生，提高用電檢查中竊電與違法用電管理工作的工作效率。

（三）提高用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)

在用電檢查工作中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)起著非常大的作用?，F(xiàn)階段竊電人員的竊電手段層出不窮，竊電行為也頻繁增多，很多竊電行為都無(wú)法用普遍的檢查手段檢查出來(lái)，如果工作人員不能提高自身的專業(yè)素質(zhì)，不能認(rèn)真開(kāi)展竊電和違法用電管理工作，就會(huì)對(duì)供電企業(yè)的正常運(yùn)行帶來(lái)極大的影響，不利于人們的正常用電。因此供電企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)電檢工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì)。

首先電力企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)用電檢查工作人員的宣傳教育工作，讓工作人員了解到竊電和違法用電管理工作的重要性，提高他們的管理意識(shí)，使他們能夠充分認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的重要性。這樣工作人員在工作中就會(huì)保持積極的工作態(tài)度，認(rèn)真工作，減少玩忽職守和形式主義現(xiàn)象的發(fā)生。

其次電力企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)人士向他們講解有關(guān)竊電和違法用電以及應(yīng)對(duì)措施的相關(guān)知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際用電檢查工作中的例子，讓工作人員可以更直觀的了解和提高專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。另外在對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，需要著重鍛煉工作人員的實(shí)踐能力，讓老員工帶領(lǐng)新員工，加快新員工的適應(yīng)能力，不斷提高整個(gè)用電檢查隊(duì)伍的整體水平。

最后供電企業(yè)還可以聘請(qǐng)公安部門的相關(guān)人員為工作人員進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)培訓(xùn)，讓工作人員在實(shí)際工作中可以靈活運(yùn)用法律手段、依照法律程序來(lái)處理竊電和違法用電問(wèn)題，避免工作人員在工作中出現(xiàn)違法犯罪行為，增加不必要的法律糾紛。

（四）加大對(duì)人民群眾的宣傳力度，提高人民的積極性和主動(dòng)性

供電企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)人民群眾的宣傳力度，讓人民群眾了解到安全用電和用電檢查工作的重要性，提高他們的安全意識(shí)，使人們可以積極主動(dòng)的配合用電檢查人員進(jìn)行檢查工作。電力企業(yè)還應(yīng)該與公安部門相結(jié)合向人們宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，讓人們自覺(jué)加入到竊電和違法用電的管理工作中，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。最后供電企業(yè)還應(yīng)該對(duì)一些老舊的工電設(shè)備進(jìn)行更新和完善，提高設(shè)備的反竊電技術(shù)水平，保證人們用電的安全性。

綜上所述，隨著人們用電量的不斷增加，竊電和違法用電行為也在不斷增加，且違法竊電用電手段層出不窮。因此電力企業(yè)應(yīng)該加大用電檢查中竊電與違法用電的管理力度，對(duì)竊電和違法用電管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，加強(qiáng)對(duì)竊電和違法用電行為的查處力度，不斷提高用電檢查工作人員的專業(yè)素質(zhì)，加大對(duì)人民群眾進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，不斷提高供電企業(yè)的竊電與違法用電管理水平，促進(jìn)用電檢查工作的順利開(kāi)展。

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