■ 陳偉賢/文圖

休漁偷捕者，雖遠(yuǎn)必究！
——記一次伏季休漁專項(xiàng)突擊執(zhí)法行動(dòng)

■ 陳偉賢/文圖

啟航

在史上最嚴(yán)最長(zhǎng)休漁期中，廣東漁政人員一次次地與違法人員直面相對(duì)，一次次地開(kāi)啟“5+2”“白加黑”的執(zhí)法模式，一次次地圍追堵截違規(guī)人員。時(shí)間定格在2017年8月6日，當(dāng)珠海漁政支隊(duì)遭遇違法者，發(fā)生了一個(gè)什么樣的執(zhí)法故事呢？

啟航

2017年8月6日，周日，下午3時(shí)。

驟雨洗刷過(guò)后的晴空，午后的烈日炙燒著海面。在珠海市平沙鎮(zhèn)某個(gè)水閘，中國(guó)海監(jiān)9028船靜靜地駛出閘口奔向既定海域，頎長(zhǎng)潔白的身姿在烈日下分外耀眼。

2017年南海伏季休漁——被稱為“史上最長(zhǎng)最嚴(yán)”的休漁接近尾聲，看著經(jīng)過(guò)休漁3個(gè)多月養(yǎng)育豐富的海洋漁業(yè)資源，一些違法分子按捺不住了，不惜鋌而走險(xiǎn)違規(guī)出海偷捕。

根據(jù)情報(bào)收集和群眾舉報(bào)的反映，在高欄島、荷包島至臺(tái)山川島一帶附近海域有偷捕現(xiàn)象。抓住違法分子認(rèn)為漁政部門(mén)周日不上班的僥幸心理，避開(kāi)碼頭“看水族”的盯梢，隱藏在內(nèi)河的中國(guó)海監(jiān)9028船，在這個(gè)炎熱、靜謐的下午，乘載著珠海漁政支隊(duì)10名執(zhí)法人員，以雷霆的速度直奔目標(biāo)海域。

發(fā)現(xiàn)

下午4時(shí)許，北緯21度37.9分、東經(jīng)113度10.5分，荷包島以南約12海里處海域。

執(zhí)法人員鎖定了一艘行駛中約30米的鋼質(zhì)漁船。漁船兩側(cè)加裝的鍍鋅鐵管桁桿、船尾堆放的網(wǎng)具和鉛墜在陽(yáng)光下暴露無(wú)遺。中國(guó)海監(jiān)9028船迅速駛近漁船，執(zhí)法人員馬上對(duì)漁船和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照和攝像取證。目標(biāo)漸近，可見(jiàn)漁船的船艏兩側(cè)標(biāo)示著“粵臺(tái)漁運(yùn)03XXX”的船名號(hào)。

一艘擅自加裝捕撈工具改建為拖蝦作業(yè)的漁業(yè)輔助船！

追逐

違規(guī)漁船顯然也發(fā)現(xiàn)的中國(guó)海監(jiān)船的逼近，煙囪突冒黑煙，船頭一擺，加速往西南方向逃竄。

中國(guó)海監(jiān)9028船立刻加速跟上，通過(guò)揚(yáng)聲器向違規(guī)漁船喊話，要求其立刻停船接受檢查。然而，違規(guī)漁船對(duì)此置若罔聞，繼續(xù)加大馬力逃竄。

“準(zhǔn)備強(qiáng)行登船！”帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了指令。

5名執(zhí)法人員馬上穿上救生衣到船頭集結(jié)，1名全程攝像，2名手持碰墊，2名準(zhǔn)備登船。

中國(guó)海監(jiān)9028船迅速欺近違規(guī)漁船，在執(zhí)法船船頭右側(cè)即將靠近違規(guī)漁船船尾左側(cè)的時(shí)候，違規(guī)漁船突然一個(gè)右急轉(zhuǎn)舵，鋼質(zhì)漁船的船尾險(xiǎn)險(xiǎn)沒(méi)有碰上玻璃鋼執(zhí)法船的船頭，但急轉(zhuǎn)帶起的涌浪，讓執(zhí)法船嚴(yán)重顛簸。就這一瞬間，執(zhí)法船和違規(guī)漁船的距離又被拉開(kāi)了。

執(zhí)法船調(diào)整船位和航速，再次逼近違規(guī)漁船。但違規(guī)漁船故技重施，再次擺脫了執(zhí)法人員的強(qiáng)行登船。

執(zhí)法船第三次向違規(guī)漁船逼近，就在執(zhí)法人員準(zhǔn)備跳幫登船的瞬間，違規(guī)漁船又是一個(gè)突然急轉(zhuǎn)，船尾與執(zhí)法船船頭發(fā)生了猛烈碰撞，造成執(zhí)法船船頭右側(cè)欄桿彎曲變形。船頭5名執(zhí)法人員緊緊抓住欄桿才能穩(wěn)住身體，負(fù)責(zé)攝像的執(zhí)法人員由于只有一手抓欄桿，身體傾倒在甲板，差點(diǎn)沒(méi)有掉落海中！

“太猖狂了！”違規(guī)漁船的抗法行為激起了漁政人迎難而上、特別能戰(zhàn)斗的“犟脾氣”?！耙欢ㄒ阉孟?！”全體執(zhí)法人員卯足了干勁。

帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一邊指揮執(zhí)法船堵截違規(guī)漁船，一邊調(diào)遣萬(wàn)山大隊(duì)執(zhí)法快艇前來(lái)增援，同時(shí)向省漁政總隊(duì)報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。由于此時(shí)船艇的位置已遠(yuǎn)離岸線，海上的通訊信號(hào)極不穩(wěn)定，甚至長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有信號(hào)，給調(diào)度和請(qǐng)?jiān)ぷ髟斐蓸O大的困難。

中國(guó)海監(jiān)9028船一次又一次地逼近違規(guī)漁船，但由于執(zhí)法船船身較長(zhǎng)、船頭較高，在違規(guī)漁船不顧后果的蓄意躲避下，船舶靠幫和執(zhí)法人員強(qiáng)行登船極其困難。執(zhí)法人員一次又一次沖擊和嘗試，一直無(wú)法登船成功……

圍捕

約傍晚6時(shí)，兩船追逐已近2個(gè)小時(shí)，從珠海荷包島以南海域迂回前行到達(dá)臺(tái)山烏豬洲對(duì)開(kāi)海域。

違規(guī)漁船的船上人員面對(duì)珠海漁政執(zhí)法船的緊追不舍，似乎嗅到了一絲不祥的氣息。違規(guī)漁船上全部7名船員突然都動(dòng)起來(lái)，合力把船尾堆放的網(wǎng)具和鉛墜扔到海中，把一捆捆的繩纜塞入船艙，并拉出水管對(duì)船尾進(jìn)行沖洗，意圖毀滅違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。同時(shí)，船頭直指西南方向，加速向外海逃竄！

執(zhí)法人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)了違規(guī)漁船的異常舉動(dòng)，馬上對(duì)此進(jìn)行攝像固定證據(jù)，同時(shí)喊話違規(guī)漁船，要求其立即停止銷毀證據(jù)的行為，并停船受檢。中國(guó)海監(jiān)9028船采取逼近、圍繞、堵截等方式，逼迫違規(guī)漁船轉(zhuǎn)向行駛，延緩其向外海逃竄的速度。

兩船又在海上追逐纏斗了近1個(gè)小時(shí)，位置已達(dá)臺(tái)山沙堤?hào)|南約10海里的海域。

眼看夕陽(yáng)逐漸西沉，農(nóng)歷十五的月亮升起，照得海面紅白交映蕩漾。紅霞泛濫的海天一線間，一點(diǎn)白影激起滾滾的白浪，讓珠海漁政執(zhí)法人員振奮不已！

約一個(gè)小時(shí)后，中國(guó)漁政44193艇乘載著萬(wàn)山大隊(duì)3名執(zhí)法人員和2名邊防官兵，及時(shí)趕抵現(xiàn)場(chǎng)增援！

在帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，中國(guó)海監(jiān)9028船上3名執(zhí)法人員迅速轉(zhuǎn)乘到中國(guó)漁政44193艇。執(zhí)法快艇像離弦之箭疾射向違規(guī)漁船！

在中國(guó)漁政44193艇靠近的瞬間，違規(guī)漁船還要負(fù)隅頑抗，又是一個(gè)右舵急轉(zhuǎn)甩尾，想擺脫執(zhí)法快艇的靠幫。然而，憑著執(zhí)法快艇靈活的操控和嫻熟的靠幫技術(shù)，訓(xùn)練有素的執(zhí)法人員抓緊時(shí)機(jī)敏捷地跳上違規(guī)漁船。中國(guó)海監(jiān)9028船隨后趕上，與中國(guó)漁政44193艇成夾擊之勢(shì)，將違規(guī)漁船牢牢地控制住，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)的海上追捕。

結(jié)語(yǔ)

“粵臺(tái)漁運(yùn)03XXX”船擅自加裝捕撈工具，違反國(guó)家伏季休漁規(guī)定，抗拒執(zhí)法檢查，情節(jié)惡劣。在執(zhí)法人員登船檢查、現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)后，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定將違規(guī)漁船遠(yuǎn)程押返珠海洪灣船舶看管場(chǎng)作進(jìn)一步調(diào)查處理。

執(zhí)法人員胡亂地以面包、餅干和礦泉水充作晚餐，顧不上海上顛簸3小時(shí)的勞累，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，馬上投入到艱苦漫長(zhǎng)的押船任務(wù)中。

2017年8月7日凌晨3時(shí)許，違規(guī)漁船被安全押送到珠海洪灣船舶看管場(chǎng)，為這一次持續(xù)逾12小時(shí)的伏季休漁專項(xiàng)突擊執(zhí)法行動(dòng)劃上圓滿的句號(hào)。

拖著疲憊的身軀走在歸家路上的執(zhí)法人員，心里是平靜的。因?yàn)樗麄冎溃簽榫S護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)，保障休漁制度實(shí)施，保護(hù)海洋漁業(yè)資源，在這個(gè)“史上最長(zhǎng)、最嚴(yán)”的伏季休漁期間，這樣的行動(dòng)珠海漁政隊(duì)伍一直在堅(jiān)持，全省漁政隊(duì)伍一直在努力、在奉獻(xiàn)！

發(fā)現(xiàn)違法捕撈