◎周玉央

智能化EHS“三位一體”式高校實(shí)驗(yàn)室管理體系構(gòu)建

◎周玉央

環(huán)境、安全與健康體系(簡稱EHS)是建立環(huán)境、健康和安全的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、做法、程序、過程和資源等構(gòu)成的整體，是衡量環(huán)保、健康和安全3項(xiàng)重要發(fā)展指標(biāo)的“三位一體”式管理體系。擬從危險(xiǎn)源識別和評估、安全文化建設(shè)支撐、智能化網(wǎng)絡(luò)管理三方面出發(fā)，構(gòu)建智能化EHS“三位一體”式管理模式，為高校環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行保駕護(hù)航。

環(huán)境、安全與健康體系(Environment,Health，Safey，簡稱為EHS)始于20世紀(jì)90年代，是建立環(huán)境、健康和安全的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、做法、程序、過程和資源等構(gòu)成的整體，也是衡量環(huán)保、健康和安全3項(xiàng)重要發(fā)展指標(biāo)的“三位一體”式管理體系。該管理體系充分體現(xiàn)“以人為本，生命至上”的管理思想，其影響已廣泛涉獵紡織服裝、食品加工、電子儀器以及化工等各行業(yè)。為了更好地向企業(yè)輸送高素質(zhì)人才，美國高校從21世紀(jì)90年代開始建立EHS或與之相關(guān)的職能部門，聘請專人負(fù)責(zé)安全管理，把安全教育作為人才培養(yǎng)的重要學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)之一。學(xué)生在畢業(yè)后將完整的安全理念引入到所服務(wù)的企業(yè)中去，形成良性循環(huán)，逐漸將安全文化發(fā)展成為校園文化的重要組成部分。

然而，我國高校的EHS“三位一體”式管理體系起步晚、發(fā)展慢，體系建立也不完善，在安全文化的規(guī)劃和建設(shè)上也有明顯差距，總體而言，大多數(shù)高校的安全管理發(fā)展還處于初級階段。而且，由于社會市場化的挑戰(zhàn)以及高校在高速擴(kuò)招和成果需求的雙重壓力下，當(dāng)代中國大學(xué)教育的環(huán)境、健康和安全問題被相對弱化；此外，實(shí)驗(yàn)室人員對安全的重視程度不夠，更多地是出于一種自然的本能保護(hù)反應(yīng)，對觀念、意識、制度、執(zhí)行等各個方面大多表現(xiàn)出一種被動服從的狀態(tài)。因此，我國高校實(shí)驗(yàn)室安全管理普遍存在著以下問題：（1）實(shí)驗(yàn)室安全防范重視程度低、意識薄弱，實(shí)驗(yàn)室安全僅停留在口號和文字上；（2）多部門分別管理的安全體系構(gòu)架松散、應(yīng)急能力低；（3）安全制度落實(shí)困難，沒有很好的預(yù)防措施及危害排除方案，人性化管理不足；（4）往往比較重視教學(xué)、科研儀器設(shè)備的投入與更新，卻常忽視實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與安全設(shè)施的配置；（5）安全教育、安全培訓(xùn)流于形式，缺乏有效的安全知識與技能考核。然而，由于科學(xué)研究的探索特性，高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)性遠(yuǎn)甚于一般企業(yè)，火災(zāi)、中毒人身事故和環(huán)境污染等實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保事故屢有發(fā)生。因此，急需引入EHS“三位一體”式管理體系，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理。

構(gòu)建一個完整的ESH管理系統(tǒng)，需具備相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)、配套的硬件資源及軟件資源。目前我國高校環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室的安全管理大多以“設(shè)備處-二級學(xué)院-實(shí)驗(yàn)室”垂直管理的組織管理機(jī)構(gòu)模式，并通過新校區(qū)的建設(shè)等措施，完備了與環(huán)境、健康、安全相關(guān)的配套硬件資源，但配套的軟件資源建設(shè)有待進(jìn)一步改善和提高。因此，本文著重從軟件資源建設(shè)進(jìn)行研究，引入EHS“三位一體”式這一以風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)防控制、持續(xù)引進(jìn)為特點(diǎn)的先進(jìn)管理工具，對危害源進(jìn)行系統(tǒng)識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，開發(fā)危險(xiǎn)源管理模塊，嚴(yán)抓前端控制；借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善EHS安全制度文化建設(shè)，提供有力保證；并借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)EHS網(wǎng)站管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)EHS“三位一體”式智能化網(wǎng)絡(luò)管理，探索建設(shè)符合我國國情的智能化環(huán)境實(shí)驗(yàn)室安全文化。

開發(fā)危險(xiǎn)源管理模塊，嚴(yán)抓前端控制

作為一門交叉性學(xué)科，環(huán)境實(shí)驗(yàn)室通常涉及生物、化學(xué)等多種實(shí)驗(yàn)，其危險(xiǎn)源主要包括：①化學(xué)試劑污染：如易制爆類（高氯酸、硝酸、過氧化氫等）、易制毒類（甲苯、丙酮、硫酸、鹽酸等）、劇毒化學(xué)品（氰化物、氯化汞、砷化氫等）以及重金屬物質(zhì)等；②生物類污染：如一般實(shí)驗(yàn)用的動物活體材料及其代謝物、細(xì)菌培養(yǎng)基和細(xì)菌標(biāo)本、經(jīng)基因工程改造的微生物等；③物理性污染：如儀器漏電，超凈工作臺UV照射光，電磁爐、超聲破碎儀產(chǎn)生的輻射，共聚焦電子顯微鏡產(chǎn)生的強(qiáng)輻射，高速離心機(jī)噪聲，高壓滅菌器爆炸等；④人身健康傷害：實(shí)驗(yàn)室工作人員長時(shí)間在受污染的條件下工作導(dǎo)致身體健康受到傷害，實(shí)驗(yàn)過程中因操作不當(dāng)造成安全事故（如燒傷、燙傷等）；⑤其他：如易燃易爆氣瓶、尖銳物品（針頭等）、碎玻璃、火災(zāi)、水災(zāi)等。

實(shí)驗(yàn)室管理人員只有正確辨別危險(xiǎn)源并合理評估風(fēng)險(xiǎn)，才能做到有的放矢，對癥下藥地給出相應(yīng)的預(yù)防和解決措施。因此，有必要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，對化學(xué)試劑污染、生物類污染、物理性污染、人身健康、災(zāi)害等實(shí)驗(yàn)室的EHS危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，建立統(tǒng)一危險(xiǎn)源檔案，并進(jìn)行定期檢查和評審，及時(shí)更新。通過計(jì)算機(jī)編程，開發(fā)危險(xiǎn)源管理模塊，上傳至云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，便于實(shí)驗(yàn)室管理人員和現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)操作人員隨時(shí)了解和查看危險(xiǎn)源管理情況。

建設(shè)EHS安全制度文化，實(shí)行制度保證

建設(shè)與落實(shí)好安全制度文化有利于提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的安全意識，也是安全文化最終形成的有力保證。建設(shè)安全制度首先要對實(shí)驗(yàn)室人員普及和宣傳教育我國的相關(guān)法律法規(guī)，明確個人的責(zé)任和義務(wù)，建立和完善實(shí)驗(yàn)室考核及獎懲制度；執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制，簽訂學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級安全管理模式責(zé)任書，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到具體人員，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。在事故發(fā)生后，事故涉及的相關(guān)人員都要接受處罰，在制度上杜絕“大事化小、小事化無”的現(xiàn)象。建立以考核為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入考試制度，學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前必須通過實(shí)驗(yàn)室安全教育和安全準(zhǔn)入考試，把學(xué)生安全教育的工作真正落實(shí)到位。

系統(tǒng)化、科學(xué)化的安全制度手冊是制度得以全面落實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況和一線經(jīng)驗(yàn)，編制緊急情況處置、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn)、電氣安全等各方面的安全指導(dǎo)用書，每個細(xì)節(jié)都要有具體的可供實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)際操作的指示性文字，以避免儀器損壞、環(huán)境污染、試劑中毒，甚至火災(zāi)、爆炸等安全事故。內(nèi)容上要明確學(xué)生、實(shí)驗(yàn)員等與實(shí)驗(yàn)室密切接觸的人員是安全手冊服務(wù)的主體，文字說明應(yīng)具針對性和可操作性，便于后續(xù)檢查和監(jiān)督工作開展。

此外，還需加強(qiáng)力度建設(shè)實(shí)驗(yàn)室文化，充分調(diào)動實(shí)驗(yàn)室管理人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和能動作用，建立實(shí)驗(yàn)室基本道德規(guī)范和準(zhǔn)則，使其內(nèi)部形成一種無形的自制力，以保證實(shí)驗(yàn)室和諧高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

EHS“三位一體”式智能化網(wǎng)絡(luò)管理

通過借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)EHS網(wǎng)站管理系統(tǒng)。網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)計(jì)不僅包括規(guī)章制度、聯(lián)系方式、培訓(xùn)資訊、應(yīng)急處理等事務(wù)性項(xiàng)目，還需納入危險(xiǎn)源管理模塊以及生物安全、化學(xué)安全、放射安全、工作場所人身安全等學(xué)科性安全管理項(xiàng)目；并在網(wǎng)站最顯眼的地方或用特殊的圖標(biāo)標(biāo)識設(shè)置實(shí)驗(yàn)室布置、應(yīng)急預(yù)案、安全事故處理等指引性項(xiàng)目。

對于實(shí)驗(yàn)室最大潛在危險(xiǎn)源-危險(xiǎn)化學(xué)品，我們專門開發(fā)?；饭芾硐到y(tǒng)，分設(shè)“在線申購”和“全過程管理信息查詢”，對申購、審批、采購、驗(yàn)收、入庫、回收等過程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理；借鑒美國主流高校管理模式，配備專門實(shí)驗(yàn)室管理人員在網(wǎng)站上設(shè)定危險(xiǎn)品報(bào)備和有毒有害廢物銷毀等的流程指引，便于追蹤調(diào)查，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全過程管理。

高校環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理既是高校保持正常教學(xué)科研秩序、維護(hù)師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的前提和保障，更是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要實(shí)驗(yàn)室成員、專職管理人員以及相關(guān)部門的全力合作和重視。而EHS管理模式是建立于現(xiàn)代安全管理理論基礎(chǔ)之上的科學(xué)體系，將其引入高校實(shí)驗(yàn)室管理中，并借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)EHS“三位一體”式智能化網(wǎng)絡(luò)管理，將顯著提高實(shí)驗(yàn)室的管理水平，從而促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室效能和科學(xué)研究質(zhì)量的不斷提高，有力助推高水平創(chuàng)新性人才的輸出質(zhì)量。

浙江工商大學(xué)校高等教育研究課題“智能化EHS‘三位一體’式高校實(shí)驗(yàn)室管理體系初探”（項(xiàng)目編號：Xgy16073）；

浙江省高校實(shí)驗(yàn)室工作研究項(xiàng)目課題‘“PBL’模式引導(dǎo)下的‘翻轉(zhuǎn)課堂’在環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號：YB201735）。

浙江工商大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院）