張曉晨
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)各行各業(yè)也是處于快速發(fā)展階段,期間必然會(huì)產(chǎn)生越來越多的檔案信息。檔案記載著一個(gè)單位發(fā)展的始終,其重要性不言而喻。因此,檔案保密工作也引起了人們的廣泛關(guān)注?;诖耍疚氖紫汝U述了做好檔案保密工作的重要性,并在此基礎(chǔ)上提出了一些檔案保密工作的有效措施,希望給相關(guān)人員帶來一些參考性價(jià)值。
關(guān)鍵詞:檔案;保密工作;重要性;有效措施
引言
檔案中含有大量的科技資源和知識(shí)信息等內(nèi)容,尤其是一些涉密檔案,涉及到單位的重要機(jī)密,甚至包含國(guó)家的核心秘密信息和數(shù)據(jù),稍有不慎就會(huì)造成無法彌補(bǔ)的損失。因此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)檔案保密工作的重要性。然而隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案數(shù)量與種類不斷增加,這就給檔案保密工作提出了新的考驗(yàn)。所以,當(dāng)前管理人員也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),積極探索加強(qiáng)檔案保密工作的有效措施,從而為單位的發(fā)展保駕護(hù)航。
1做好檔案保密工作的重要性
1.1檔案保密工作是基礎(chǔ)性工作,具有重要的戰(zhàn)略意義
檔案中包含著很多重要的資料,甚至有的會(huì)涉及到國(guó)防軍工、一些國(guó)家機(jī)密,如科研成果、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、背景資料等,這些檔案不僅記載著單位的整個(gè)發(fā)展過程,而且還能夠?yàn)閱挝唤窈蟮陌l(fā)展指引方向,因此,一旦泄露出去,必將會(huì)給單位造成無法挽回的巨大損失,甚至可能會(huì)危及國(guó)家的安全和利益。所以,各單位必須提高對(duì)檔案保密工作的重視程度,將其看做一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來做,切實(shí)保證工作質(zhì)量與效率。
1.2做好檔案保密工作,能夠營(yíng)造個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
檔案真實(shí)、客觀地記載了單位發(fā)展過程中各項(xiàng)活動(dòng)的具體情況,是了解背景資料的客觀憑證。如果檔案泄露出去,可能給別有用心之人可乘之機(jī),去篡改信息、資料,從而使這種最直接、最客觀的記載資料失去了真實(shí)性,這樣就會(huì)給個(gè)人或單位造成無法預(yù)計(jì)的后果,不利用公平、公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的營(yíng)造。
1.3加強(qiáng)檔案保密工作是維護(hù)檔案安全的重要途徑和保證
檔案安全是檔案管理工作的重中之重,加強(qiáng)檔案保密工作是維護(hù)檔案安全的重要途徑和保證。如果檔案保密工作存在疏忽,會(huì)給檔案的安全帶來嚴(yán)重威脅。所以說,只有做好檔案保密工作,才能維護(hù)檔案安全,才能為提高檔案的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2做好檔案保密工作的有效措施
2.1提高檔案涉密人員的保密意識(shí)
做好檔案保密工作的第一步便是需要提高檔案涉密人員的保密意識(shí)。單位應(yīng)積極組織檔案涉密人員學(xué)習(xí)檔案保密知識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到檔案保密工作的重要性,并且在日常工作中能夠牢固樹立檔案保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)負(fù)起保密責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檔案保密規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕檔案失泄密事件。此外,檔案保密人員還應(yīng)參加保密培訓(xùn)講座,由保密部門定期聘請(qǐng)上級(jí)部門進(jìn)行保密教育,通過組織保密人員進(jìn)行保密知識(shí)考試、有獎(jiǎng)知識(shí)問答等活動(dòng),提高其參與檔案保密工作的積極性。另外,還可以組織他們觀看一些案例警示的視頻等,讓他們真正地意識(shí)到檔案泄漏的嚴(yán)重危害,從而提高對(duì)檔案保密共組的重視程度。另外,單位還可以請(qǐng)相關(guān)方面的專家來對(duì)檔案保密的一些法律知識(shí)以及先進(jìn)的檔案保密手段進(jìn)行講解,以便檔案管理人員能夠進(jìn)一步掌握保密知識(shí)和防護(hù)技能,提高檔案保密管理水平,真正按照國(guó)家《保密法》和各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格要求,保證工作中無失職現(xiàn)象發(fā)生。
2.2健全完善檔案保密制度和措施
單位要想處理好檔案保密和利用兩者之間的關(guān)系,還需建立一套完善的制度并配置以切實(shí)有效的措施來作為支撐。首先,單位檔案信息中心應(yīng)當(dāng)建立其檔案閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度、失泄密事件報(bào)告制度、文書及科技檔案管理制度等,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)不同層次的檔案資料確定不同的利用范圍及其相關(guān)的審批手續(xù),做到檔案利用工作有章可循。例如,查詢重要的涉密檔案要得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn);針對(duì)涉密等級(jí)較高的檔案,不能僅做簡(jiǎn)單的拷貝保存,要制定嚴(yán)格的保密方法等。另外,相關(guān)部門還需要按照每個(gè)查閱人員的實(shí)際狀況,確定相應(yīng)的查閱方式。針對(duì)不同的檔案管理人員要制定不同的權(quán)限,每一位檔案管理人員在操作檔案時(shí)都要有詳細(xì)記錄。與此同時(shí),單位還應(yīng)當(dāng)按照中央相關(guān)法律法規(guī),對(duì)收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),制定相關(guān)工作措施。為保證各項(xiàng)制度和各項(xiàng)措施的落實(shí),應(yīng)當(dāng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的保密工作委員會(huì),定期監(jiān)督各項(xiàng)保密工作。
2.3針對(duì)紙質(zhì)檔案與電子檔案,采取恰當(dāng)?shù)谋C艽胧?/p>
隨著時(shí)代的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量越來越多,因此,在日常的檔案保密工作中,管理人員應(yīng)當(dāng)把握好紙質(zhì)檔案與電子檔案之間的管理,采取恰當(dāng)?shù)谋C艽胧?。首先,紙質(zhì)檔案作為傳統(tǒng)檔案,是做好檔案保密與利用工作的基礎(chǔ)部分,這個(gè)基礎(chǔ)必須夯實(shí)。作為檔案工作者,必須增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí),對(duì)所保管的檔案務(wù)必做到不損壞、不丟失、不散亂、不泄密,從而為用檔案信息資源的開發(fā)利用作出貢獻(xiàn)。同時(shí),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,電子檔案使用范圍越來越廣,已與紙質(zhì)檔案并駕齊驅(qū)。做好電子檔案的保密和開發(fā)利用工作,應(yīng)對(duì)高科技的挑戰(zhàn),已是當(dāng)務(wù)之急。因此,各單位應(yīng)當(dāng)提高檔案工作者科學(xué)技術(shù)水平,特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密知識(shí),使其能夠利用先進(jìn)的技術(shù)與工具來維護(hù)檔案資料的安全。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建檔案信息系統(tǒng)主體及其與外界關(guān)聯(lián)行為的約束機(jī)制。凡涉密檔案一定要與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離,確保涉密信息不上網(wǎng)。具體的可以做到:凡是存儲(chǔ)和處理涉密檔案的計(jì)算機(jī)不聯(lián)網(wǎng);已備案的涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專人專機(jī)專用;內(nèi)網(wǎng)上的各類信息資料不轉(zhuǎn)載到外網(wǎng)或其他公共網(wǎng),也不在涉密與非涉密計(jì)算機(jī)之間互用;涉密移動(dòng)盤不上聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī),存儲(chǔ)有涉密數(shù)據(jù)的繪圖儀、打印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備進(jìn)行專門管理等等。
2.4強(qiáng)化檔案風(fēng)險(xiǎn)管理
檔案管理中往往存在著一些風(fēng)險(xiǎn),例如管理者的瀆職行為等,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因還是單位內(nèi)部缺乏一套完善的責(zé)任制度。因此,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況建立一套切實(shí)可行的責(zé)任追究制,在制度中對(duì)各種不利于檔案保密工作的行為進(jìn)行明確規(guī)定,一旦工作人員違反這些規(guī)定,單位將對(duì)其進(jìn)行處分甚至追究刑事責(zé)任。同時(shí)還要嚴(yán)格要求檔案管理人員切實(shí)落實(shí)崗位職責(zé)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,提高作業(yè)自控能力從根本上消除安全隱患。與此同時(shí),各單位還應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)工作,定期組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核評(píng)估工作,深入分析檔案風(fēng)險(xiǎn)隱患因素,及時(shí)掌握本單位檔案管理工作安全發(fā)展趨勢(shì),從源頭上采取防范措施,確保檔案安全。另外,單位要從解決應(yīng)急處置過程中的實(shí)際問題出發(fā),做好救援物資的準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)檔案資料的優(yōu)先搶救和妥善處置。定期開展應(yīng)急處置演練,無論是管理人員還是作業(yè)人員,都應(yīng)該分層次、分崗位定期進(jìn)行演練,做到熟知預(yù)案內(nèi)容、熟練掌握救援處置措施,在遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠盡量將損失降到最低。
結(jié)語
總而言之,加強(qiáng)檔案保密工作不僅具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略意義,而且有利于給人才提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,同時(shí)也是維護(hù)檔案安全的基本保障。但是,隨著檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和智能化,檔案保密工作面臨著各種新的挑戰(zhàn),因此,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念、完善相關(guān)制度,不斷創(chuàng)新檔案保密工作,從而使檔案保密工作能夠提到一個(gè)更高水平。
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