李玉璽

摘要：面對新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展形勢，煙草經(jīng)濟在市場以及資源等方面具有優(yōu)勢，但是也存在發(fā)展瓶頸，制約了煙草經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，實現(xiàn)多元化和國際化的經(jīng)營，本文以新常態(tài)下煙草經(jīng)濟的特征為切入點，分析了煙草經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，探尋促進煙草經(jīng)濟增長的有效途徑。

關鍵詞：新常態(tài)；煙草經(jīng)濟；增長途徑

在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中，煙草經(jīng)濟占據(jù)著重要的地位。隨著新常態(tài)概念的提出，煙草經(jīng)濟的增長速度有所回落，逐漸地逼近需求拐點，煙草行業(yè)的發(fā)展面臨著瓶頸。在外界環(huán)境與內(nèi)部因素的共同作用下，需要對現(xiàn)階段煙草經(jīng)濟的特征進行分析，全面掌握煙草經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的實際情況進行變革，為煙草經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。

1新常態(tài)下煙草經(jīng)濟的特征

在新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展背景下，煙草經(jīng)濟的發(fā)展也具有新的特征。首先是體現(xiàn)在煙草經(jīng)濟增長的速度變化，雖然煙草經(jīng)濟一直處于增長的狀態(tài)，但是其增速有所下滑，逐漸向“個位數(shù)”轉(zhuǎn)變，特別是在2016年，煙草行業(yè)的銷量為4701萬箱，與去年同時期相比下降了5.6%，處于負增長的狀態(tài)。從2010—2016年之間的煙草行業(yè)的利稅變化情況，可以更為直觀地了解煙草經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢。

其次，煙草行業(yè)的發(fā)展動力也有所變化，現(xiàn)階段的發(fā)展動力中的主導因素即為結(jié)構(gòu)，并在其主導下實現(xiàn)多點發(fā)力，通過優(yōu)化資源、創(chuàng)新模式等來共同推進煙草經(jīng)濟的增長。市場經(jīng)濟體制也逐漸作用在煙草經(jīng)濟的發(fā)展過程中，在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，傳統(tǒng)的資源配置主要是依靠計劃為主導，導致各項資源的優(yōu)勢不能得到充分的發(fā)揮，出現(xiàn)越來越尖銳的結(jié)構(gòu)性矛盾。隨著煙草行業(yè)市場化取向改革的日益加深，市場配置在煙草行業(yè)的資源配置中占據(jù)的比重不斷增大，促進市場資源配置得到了一定的優(yōu)化。

2新常態(tài)下煙草經(jīng)濟增長的SWOT的分析

2.1煙草經(jīng)濟增長的優(yōu)勢分析

在新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展背景下，煙草經(jīng)濟的增長具有相當?shù)膬?yōu)勢?！笆濉逼陂g《煙草專賣法》的不斷深入貫徹落實為煙草經(jīng)濟的增長提供了制度保障，完善了我國的煙草專賣制度，并對其進行了有效的鞏固，在一定程度上降低了非法貿(mào)易行為的出現(xiàn)，提高煙草行業(yè)的競爭力。我國的煙葉在質(zhì)量和品種上都具有獨特的優(yōu)勢，基本能夠?qū)崿F(xiàn)自給，其自給率超過了92%，在《中國煙草控制規(guī)劃（2012—2015）》中指出，目前我國的煙草種植多集中在貧困地區(qū)，占據(jù)比例達到了80%以上，有效地拉動了貧困地區(qū)經(jīng)濟的增長。

2.2煙草經(jīng)濟增長的劣勢分析

煙草經(jīng)濟的發(fā)展同樣具有一定的劣勢因素，由于其主業(yè)的集中程度較高，卷煙銷售以及其他的一些上游產(chǎn)業(yè)鏈是主要的收入來源。但是在新的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢下，主業(yè)的發(fā)展面臨著瓶頸，規(guī)模的增量空間相對較小。另外，工商體制的改革有力地推動了煙草行業(yè)的發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟形勢的變化，這種改革所帶來的紅利不再明顯，存在較為嚴重的地方保護現(xiàn)象。煙草行業(yè)的發(fā)展也缺乏相應的專業(yè)人才，其結(jié)構(gòu)需要進一步的優(yōu)化，為煙草經(jīng)濟的增長提供人才保障，來滿足多元化發(fā)展的需求。

2.3煙草經(jīng)濟增長的機遇分析

在“十三五”期間，我國在逐漸全面推進深化改革工作，各項事業(yè)都出現(xiàn)了一系列的重大改革，煙草經(jīng)濟發(fā)展也面臨著良好的發(fā)展機遇，具有適合經(jīng)濟增長的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境。商業(yè)發(fā)展模式的變革也為煙草經(jīng)濟的增長提供了機遇，工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)+等新型的商業(yè)發(fā)展模式深刻改變了煙草領域的發(fā)展模式。目前，在我國煙草經(jīng)濟的發(fā)展中，網(wǎng)絡的優(yōu)勢也逐漸的日益明顯。網(wǎng)上訂貨的零售戶比例達到了88%。

2.4煙草經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)分析

煙草經(jīng)濟增長所面臨的最主要挑戰(zhàn)體現(xiàn)在利潤率的下降，我國煙草綜合稅負超過65%，并且還有可能再次進行調(diào)整，這導致煙草行業(yè)利潤率不斷的下降，為煙草經(jīng)濟的增長提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要相關的部門深化改革，通過多種渠道實現(xiàn)經(jīng)濟增長。近年來，人們的生活質(zhì)量不斷提高，具有更強的健康意識，雖然目前國內(nèi)吸煙率是高平臺期，但是吸煙率下降將是未來一段時間內(nèi)的必然趨勢，這在2016年煙草行業(yè)的銷售量中有所體現(xiàn)，受到外界多種因素的影響，其銷售量下降了5.6%。此外隨著我國履約控煙的力度不斷加大，也為煙草經(jīng)濟的增長提出了更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

3促進新常態(tài)下煙草經(jīng)濟增長的途徑研究

3.1加快煙草行業(yè)的內(nèi)部改革

首先體現(xiàn)在成本壓縮方面，近年來煙草經(jīng)濟的增長速度呈現(xiàn)出緩速增長的狀態(tài)，這需要不斷地提高行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)效率，涵蓋了煙葉種植、生產(chǎn)以及營銷等各個環(huán)節(jié)。通過生產(chǎn)效率的提高來實現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低，避免出現(xiàn)無效或者低水平的投資研發(fā)。其次是提升結(jié)構(gòu)，就目前我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢而言，消費需求在不斷地增長，促進了結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。吸煙率在逐漸的下降，因此煙草經(jīng)濟的增長除了要實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)的上移，也需要不斷地進行創(chuàng)新，注重品牌效應的影響，適當使產(chǎn)品的附加值得到提高。

3.2不斷優(yōu)化資源配置

在黨的十八屆三中全會中就已經(jīng)明確了在資源配置中市場所發(fā)揮的重要作用，因此需要將市場配置的手段引入煙草經(jīng)濟的發(fā)展過程中來，實現(xiàn)煙草行業(yè)資源配置的優(yōu)化。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，使得經(jīng)濟管理的體制更加靈活，緩解計劃管理所帶來的弊端，避免供求矛盾的出現(xiàn)。在煙草專賣的體制中，現(xiàn)階段煙草經(jīng)濟發(fā)展存在一定的地方保護現(xiàn)象，制約了煙草行業(yè)的整體發(fā)展，針對這種情況，需要不斷地深入進行體制的改革，破除地方保護的壁壘，力爭在全國范圍內(nèi)形成統(tǒng)一市場，為煙草經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力，實現(xiàn)煙草經(jīng)濟的持續(xù)增長。

3.3實現(xiàn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變

在我國改革開放發(fā)展的背景下，國際化經(jīng)營是煙草經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，通過國際化的經(jīng)營不僅能夠拓展卷煙市場，也實現(xiàn)了卷煙利潤率的增長。為了實現(xiàn)國際化的經(jīng)營，要求不斷地提高我國煙草行業(yè)的技術力量，順應經(jīng)濟發(fā)展的形勢，積極發(fā)展國外市場，為煙草經(jīng)濟發(fā)展提供必要的保障。目前煙草行業(yè)的經(jīng)濟增長主要是依靠銷售以及上游產(chǎn)業(yè)鏈，需要實行多元化的經(jīng)濟模式，這有利于使資本的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，在一定程度上降低了經(jīng)營的風險，通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，提高煙草行業(yè)的利潤率，加快煙草經(jīng)濟的增長速度，也可以發(fā)展橫向的多元化，提升產(chǎn)品的附加值。

3.4通過進口替代實現(xiàn)增長

我國進口卷煙無論是在銷量還是在利潤方面，其增長速度都比國產(chǎn)的高出許多，在某網(wǎng)站組織的問卷調(diào)查中，年輕的消費群體更加青睞進口卷煙，煙草經(jīng)濟的增長面臨著危機。此外香精、絲束等原輔材料的進口規(guī)模也相當可觀，這應當引起相關部門的重視。不斷加大技術研發(fā)的力度，逐步以國產(chǎn)卷煙代替進口，不斷地拓展國產(chǎn)卷煙的市場份額，促進煙草經(jīng)濟的增長。

4結(jié)束語

綜上所述，在新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展背景下，不僅為煙草經(jīng)濟的發(fā)展提供了契機，也面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)，其增長速度呈逐漸下降的趨勢?，F(xiàn)階段煙草經(jīng)濟的增長在市場、制度以及社會環(huán)境等方面都具有獨特的優(yōu)勢，煙草行業(yè)應充分利用發(fā)展中的優(yōu)勢，積極面對新的挑戰(zhàn)，抓住經(jīng)濟發(fā)展所帶來的各項機遇，多渠道的實現(xiàn)煙草行業(yè)的改革，開展國際化和更多樣化的經(jīng)營，使得發(fā)展市場得到有效的拓展，進而促進煙草經(jīng)濟的持續(xù)增長。

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