為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)黑龍江省委省政府《關(guān)于建立集聚人才體制機(jī)制激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)支撐服務(wù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和振興發(fā)展,經(jīng)黑龍江省委常委會(huì)審議通過(guò)了《“龍江科技英才”特殊支持計(jì)劃實(shí)施辦法(暫行)》,并由省委辦公廳、省政府辦公廳正式發(fā)布實(shí)施。
創(chuàng)新引領(lǐng) 柔性引才
實(shí)施“龍江科技英才”特殊支持計(jì)劃需遵循以下原則:
1.堅(jiān)持黨管人才。牢固樹(shù)立人才是第一資源的強(qiáng)烈意識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),充分激發(fā)各類科技人才的創(chuàng)造活力,營(yíng)造人人皆可成才,人人盡展其才的良好環(huán)境。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。重視創(chuàng)新能力提升,重點(diǎn)支持擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、直接服務(wù)于創(chuàng)新實(shí)施“五大規(guī)劃”和做好“三篇大文章”的高層次科技人才,鼓勵(lì)科技人才潛心研究并與黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。
3.突出貢獻(xiàn)導(dǎo)向。注重業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),將科技成果在黑龍江省轉(zhuǎn)化落地和服務(wù)發(fā)展情況作為遴選“龍江科技英才”的重要指標(biāo),激勵(lì)更多科技人才為黑龍江省振興發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
4.強(qiáng)化柔性引才。不求所有、但為所用,不唯資歷、年齡和身份,不設(shè)地域要求。鼓勵(lì)支持省外科技人才在黑龍江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果。
5.注重分類銜接。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)并重,既扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,又兼顧成長(zhǎng)性好、潛力大的青年科技人才;既重視各類領(lǐng)軍人才的挖掘培養(yǎng),又重視優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的激勵(lì),與國(guó)家人才計(jì)劃有效對(duì)接。
4類人才獲重點(diǎn)支持
“龍江科技英才”特殊支持計(jì)劃重點(diǎn)支持科技創(chuàng)業(yè)人才、科技創(chuàng)新人才、青年拔尖人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(負(fù)責(zé)人)4類人才?!褒埥萍加⒉拧泵?年評(píng)選1次,每次評(píng)選支持60人。其中,科技創(chuàng)業(yè)人才25名,科技創(chuàng)新人才20名,青年拔尖人才10名,重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)(負(fù)責(zé)人5名)。
需要具備的資格條件:
一、科技創(chuàng)業(yè)人才須具備下列條件中的4項(xiàng)及以上(第1和第2項(xiàng)為必備項(xiàng)):
1.科技創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)注冊(cè)地和納稅地應(yīng)在黑龍江省轄區(qū)內(nèi)。
2.科技創(chuàng)業(yè)人才為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人或主要合伙人,占公司股份10%以上,創(chuàng)辦企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.創(chuàng)辦時(shí)間為5年以上的科技型企業(yè),最近2年連續(xù)盈利,且年利稅達(dá)到500萬(wàn)元以上。創(chuàng)辦時(shí)間為5年以內(nèi)(含5年),企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上或近3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入連續(xù)增長(zhǎng)20%以上。
4.企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品是由自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果在近5年內(nèi)轉(zhuǎn)化的,且占年度銷售收入20%以上。
二、科技創(chuàng)新人才須具備下列條件中的3項(xiàng)及以上(第1項(xiàng)為必備項(xiàng)),各項(xiàng)指標(biāo)為近3年(含3年):
1.作為主持人有1項(xiàng)以上成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上或服務(wù)收入達(dá)到300萬(wàn)元以上:或作為主持人有1項(xiàng)以上新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上。
2.作為第1完成人獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括著作權(quán)、鄰接權(quán),商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)記權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖權(quán)、新藥證書(shū)、新植物品種權(quán)等)1項(xiàng)以上。
3.作為項(xiàng)目主持人或主要參與者(排名第2)承擔(dān)各類科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上(包括單位內(nèi)部項(xiàng)目和橫向合作項(xiàng)目)。
4.作為第1和第2位完成人獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上;或有1項(xiàng)以上國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)制定;或有SCI、EI收錄的學(xué)術(shù)論文(第1作者或通訊作者)5篇以上。
5.其他在科技領(lǐng)域取得重大突破或取得重大成就的。
三、青年拔尖人才須具備下列條件中的4項(xiàng)及以上(第1和第2項(xiàng)為必備項(xiàng)),各項(xiàng)指標(biāo)為近3年(含3年):
1.申報(bào)年齡男性為35周歲(含35周歲)以下,女性為37周歲(含37周歲)以下。
2.作為主持人有1項(xiàng)以上成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300萬(wàn)元以上或服務(wù)收入達(dá)到150萬(wàn)元以上;或作為主持人有1項(xiàng)以上新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300萬(wàn)元以上。
3.作為第1完成人獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括著作權(quán)、鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)記權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖權(quán)、新藥證書(shū)、新植物品種權(quán)等)1項(xiàng)以上。
4.作為主持人或主要參與者(排名前3),承擔(dān)科研項(xiàng)目累計(jì)經(jīng)費(fèi)達(dá)到300萬(wàn)元以上(包括單位內(nèi)部項(xiàng)目和橫向合作項(xiàng)目)。
5.作為主持人或主要參與者(排名前3),獲得省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì);或有1項(xiàng)以上國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)制定;或有SCI、EI收錄的學(xué)術(shù)論文(第1作者或通訊作者)3篇以上。
6.其他在科技領(lǐng)域取得重大突破或取得重大成就的。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)須具備下列條件,各項(xiàng)指標(biāo)為近3年(含3年):
1.所從事科研工作符合國(guó)家和黑龍江省重點(diǎn)發(fā)展方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。至少有1項(xiàng)成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到800萬(wàn)元以上或服務(wù)收入500萬(wàn)元以上。
2.具有承擔(dān)國(guó)家和省重點(diǎn)科研項(xiàng)目(課題)、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷;承擔(dān)200萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于2項(xiàng)。
3.團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出,具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景,團(tuán)隊(duì)成員獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或省部級(jí)一等獎(jiǎng)(排名前3);或團(tuán)隊(duì)成員獲得授權(quán)發(fā)明專利不少于5項(xiàng);或有1項(xiàng)以上國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)制定;或有新產(chǎn)品(含農(nóng)業(yè)新品種)、新裝置(裝備)、新工藝、新工法、新材料開(kāi)發(fā)1項(xiàng)以上;或團(tuán)隊(duì)成員SCI、EI收錄的學(xué)術(shù)論文10篇以上。
4.團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人,具有較高的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。
5.團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對(duì)穩(wěn)定,團(tuán)隊(duì)核心人員5至15人,45周歲以下人員不少于1/2。
6.其他重要業(yè)績(jī)、重大貢獻(xiàn)。
嚴(yán)格的評(píng)選程序
1.申報(bào)推薦。按照個(gè)人申報(bào)、單位把關(guān)、省直有關(guān)部門和市(地)科技局擇優(yōu)推薦的程序進(jìn)行。中直單位可直接推薦。
2.形式審查。綜合評(píng)審委員會(huì)辦公室按照人才類別,對(duì)申報(bào)資格和材料的完整性等進(jìn)行審查把關(guān)。
3.專業(yè)評(píng)審。組織省內(nèi)外權(quán)威專家以盲評(píng)的方式進(jìn)行分類專業(yè)評(píng)審。按分類支持名額的130%比例擇優(yōu)確定擬入選數(shù)。
4.實(shí)地考核。綜合評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、創(chuàng)新成果的技術(shù)含量及轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等進(jìn)行核實(shí)。
5.綜合評(píng)審。綜合評(píng)審委員會(huì)按照《“龍江科技英才”特殊支持計(jì)劃評(píng)審細(xì)則》規(guī)定程序組織評(píng)審,評(píng)出“龍江科技英才”建議入選名單,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
6.公示發(fā)布。對(duì)擬入選的“龍江科技英才”向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示結(jié)束后正式發(fā)布最終入選決定。
完備的管理制度
對(duì)“龍江科技英才”入選者,以省委省政府名義頒發(fā)“龍江科技英才”證書(shū)。省財(cái)政給予每名入選者50萬(wàn)元資助,作為政府獎(jiǎng)金。
用人單位和相關(guān)部門為“龍江科技英才”入選者提供必要的科研條件支持或資助。在同等條件下,優(yōu)先晉升職稱和參加評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu),優(yōu)先申報(bào)國(guó)家各類人才支持計(jì)劃和科研項(xiàng)目。
設(shè)立“龍江科技英才”綜合評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)“龍江科技英才”的綜合評(píng)審工作。綜合評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在省科技廳,負(fù)責(zé)“龍江科技英才”申報(bào)、評(píng)審的組織實(shí)施和跟蹤服務(wù)管理工作。