摘要：在人類(lèi)對(duì)大自然的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，環(huán)境受到了破換，自然災(zāi)害不斷發(fā)生，開(kāi)展?fàn)I造林工程成為有效維護(hù)生態(tài)平衡的有效舉措，開(kāi)展?fàn)I造林工程對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造適合人類(lèi)生活、生產(chǎn)的環(huán)境具有重大意義。營(yíng)造林僅僅依靠建設(shè)大量的林業(yè)，讓其數(shù)量上不斷增長(zhǎng)，而不重視質(zhì)量控制最終都無(wú)法時(shí)間建設(shè)有效生態(tài)平衡的綠色環(huán)境。為此，本文從影響營(yíng)造林工程的主要因素，營(yíng)造林質(zhì)量控制階段存在的問(wèn)題、及提高林業(yè)營(yíng)造林工程質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策等方面分析，以期做好營(yíng)造林質(zhì)量控制和監(jiān)督工作，目的是提高我國(guó)林業(yè)營(yíng)造林工程的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：營(yíng)造林；林業(yè)；質(zhì)量控制；監(jiān)督

隨著我國(guó)營(yíng)造林工程的不斷發(fā)展，人們對(duì)于營(yíng)造林的功能有了新的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造林工程不僅可以維持正常的生態(tài)平衡，同時(shí)可以凈化空氣資源，在一定程度上可以促進(jìn)局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而營(yíng)造林工程的質(zhì)量則是保證相關(guān)功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，但是在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)林業(yè)營(yíng)造林工程在質(zhì)量方面存在著一定的質(zhì)量問(wèn)題，本文主要就林業(yè)營(yíng)造林工程質(zhì)量控制的相關(guān)問(wèn)題探討如下：

一、對(duì)營(yíng)造林工程造成影響的主要因素

（一）營(yíng)造林工程的前期規(guī)劃

營(yíng)造林工程的前期規(guī)劃是后續(xù)工程的基礎(chǔ)保障，一旦在前期規(guī)劃階段出現(xiàn)問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響到后期的營(yíng)造林工程質(zhì)量，具體的前期規(guī)劃需要考慮到以下幾個(gè)方面：①林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)格局的規(guī)劃；②合理的選擇樹(shù)木品種；③整個(gè)營(yíng)造林中林內(nèi)齡構(gòu)的組成；④施工單位的資質(zhì)要求；⑤林區(qū)的管理人員組成；⑥施工階段的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；⑦整個(gè)營(yíng)造林工程的經(jīng)濟(jì)投入。

（二）樹(shù)木栽培階段的相關(guān)因素

樹(shù)木栽培過(guò)程中，需要結(jié)合已有的樹(shù)木品種、樹(shù)木密度等確定出合適的苗木、新栽培苗木的密度控制、栽培過(guò)程中的施工工藝手段方法等，同時(shí)在栽培過(guò)程中還要保證所有的苗木在運(yùn)輸過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)較大的損傷，當(dāng)然因地制宜也是在栽培階段需要注意的，在這個(gè)階段需要注意的是不能過(guò)分的追求林木的產(chǎn)值、產(chǎn)量而忽視了苗木正常的生長(zhǎng)規(guī)律，整個(gè)栽培過(guò)程中應(yīng)從科學(xué)的角度出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想戰(zhàn)略。

（三）栽培結(jié)束后的質(zhì)量驗(yàn)收

營(yíng)造林工程在施工結(jié)束后，需要對(duì)其整個(gè)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，在這個(gè)階段。檢驗(yàn)驗(yàn)收質(zhì)量控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、參與質(zhì)量驗(yàn)收人員的專(zhuān)業(yè)水平以及責(zé)任心、施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制等各項(xiàng)因素均會(huì)對(duì)栽培結(jié)束后營(yíng)造林工程質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，如果沒(méi)有嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收人員在驗(yàn)收中形式化等均會(huì)對(duì)營(yíng)造林工程質(zhì)量造成影響。

（四）營(yíng)造林施工結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理

營(yíng)造林工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，后期的養(yǎng)護(hù)管理對(duì)其質(zhì)量具有重要影響，根據(jù)營(yíng)造林規(guī)模、栽培苗木種類(lèi)等的不同，在后期養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中的灌溉、病蟲(chóng)害的防治也會(huì)對(duì)其質(zhì)量造成影響，也許前期的各項(xiàng)質(zhì)量都控制的很好，就是因?yàn)楹笃诠芾眇B(yǎng)護(hù)階段不到位造成了質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。

二、營(yíng)造林質(zhì)量控制階段存在的問(wèn)題

（一）缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員

在營(yíng)造林施工過(guò)程中人在其中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，所以人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、林業(yè)營(yíng)造林管理經(jīng)驗(yàn)、管理過(guò)程中的責(zé)任心等對(duì)于營(yíng)造林質(zhì)量均會(huì)產(chǎn)生影響，當(dāng)前條件下我國(guó)大部分地區(qū)的營(yíng)造林工程不管是在施工過(guò)程中還是在后期的管理過(guò)程中均缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員，這些管理人員的不專(zhuān)業(yè)造成了在不同的階段均會(huì)存在質(zhì)量問(wèn)題，最終導(dǎo)致大部分地區(qū)的營(yíng)造林質(zhì)量停滯不前。

（二）營(yíng)造林工程中的林木品種的不合理性

營(yíng)造林工程中的樹(shù)木品種不宜過(guò)多，但是也不宜太單一，但是部分營(yíng)造林工程中的林木品種過(guò)于單一，部分樹(shù)木品種結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)了大面積的楊樹(shù)林，而其它的林木種類(lèi)所占的面積較小，部分營(yíng)造林工程過(guò)分的追求林木的產(chǎn)值，大面積的栽培可快速生長(zhǎng)的苗木品種，這些不合理性在一定程度上影響到營(yíng)造林的整體質(zhì)量。

（三）營(yíng)造林工程管理缺乏科學(xué)性

營(yíng)造林在管理過(guò)程中長(zhǎng)期沿用的是早期的一些管理方法，那些方法相對(duì)落后，而且在管理中作用不是很明顯，對(duì)于一些新技術(shù)、新品種苗木的管理存在著較多問(wèn)題，這種沒(méi)有依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實(shí)施管理的營(yíng)造林其質(zhì)量問(wèn)題較為突出。

三、提高林業(yè)營(yíng)造林工程質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策

（一）重視影響林業(yè)營(yíng)造林質(zhì)量的相關(guān)因素

不同的區(qū)域應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，將本地區(qū)影響林業(yè)營(yíng)造林質(zhì)量的相關(guān)因素全部列舉出來(lái)，并在后期的一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)完善這些影響因素，將這些影響因素對(duì)營(yíng)造林工程質(zhì)量的影響降低到最小。比如在前期的規(guī)劃階段就應(yīng)該從科學(xué)的角度出發(fā)，在調(diào)查分析該區(qū)域的自然環(huán)境、自然條件、林地的地理位置以及現(xiàn)有林木品種等基礎(chǔ)上進(jìn)行短期和長(zhǎng)期的規(guī)劃，確定出營(yíng)造林工程中采用的苗木種類(lèi)及其相關(guān)比例，當(dāng)然在確定過(guò)程中還需要遵循客觀規(guī)律，做到因地制宜，在分析該區(qū)域氣溫、植被、降水量、地形地貌等各項(xiàng)因素之后，保證規(guī)劃階段的合理性。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，做好造林工程質(zhì)量監(jiān)督管理

在林業(yè)營(yíng)造林工程施工以及后期的管理過(guò)程中應(yīng)該結(jié)合區(qū)域的實(shí)際情況建立階段性的、針對(duì)性的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，這樣可保證在前期規(guī)劃、施工以及后期養(yǎng)護(hù)管理階段有據(jù)可循，根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)做好全過(guò)程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理，對(duì)于不滿足質(zhì)量要求的必須限期令其整改，直至質(zhì)量滿足要求。此外，還需要做好營(yíng)造林工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，質(zhì)量監(jiān)督管理一方面是定期的做好營(yíng)造林工程的質(zhì)量抽檢，另一方面則是監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于相關(guān)質(zhì)量控制要求的實(shí)施成果。對(duì)于不按照要求實(shí)施管理的單位或者個(gè)人，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。通過(guò)質(zhì)量管理部門(mén)的質(zhì)量控制和監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，從這兩個(gè)方面可進(jìn)一步保障造林工程質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

營(yíng)造林的重要性在當(dāng)前已經(jīng)是不言而喻的，營(yíng)造林的質(zhì)量對(duì)于凈化環(huán)境、預(yù)防水土流失、防范風(fēng)沙危害以及降低自然災(zāi)害具有重要影響，營(yíng)造林工程的質(zhì)量則是保證相關(guān)功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，所以在林業(yè)營(yíng)造林管理過(guò)程中應(yīng)積極的做好質(zhì)量控制，具體的就是重視影響因素的管理，將本地區(qū)影響林業(yè)營(yíng)造林質(zhì)量的不利因素降到最低以及對(duì)質(zhì)量控制的監(jiān)督。（作者單位：天水市秦州區(qū)林業(yè)局種子站）

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