寧波市志愿服務(wù)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以崗位化、專業(yè)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),在組織架構(gòu)、制度規(guī)范、服務(wù)保障等方面積極探索創(chuàng)新,創(chuàng)出了現(xiàn)代志愿服務(wù)體系的寧波特色,志愿服務(wù)制度化走在全國(guó)前列。2017年,寧波成功實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”,這其中離不開志愿者的愛心和無(wú)私的奉獻(xiàn)。截至目前,全市擁有注冊(cè)志愿者190萬(wàn)多人,各類志愿服務(wù)組織和隊(duì)伍愈萬(wàn)個(gè),7個(gè)個(gè)人和單位被評(píng)為全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型,6個(gè)個(gè)人和單位被評(píng)為全國(guó)崗位學(xué)雷鋒先進(jìn)典型,名列全省第一。
抓組織聚合力,領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制走出新路子。經(jīng)驗(yàn)表明,完善的體制與機(jī)制保障,是促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的制度保障。寧波建立完善了一套由市志工委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭協(xié)調(diào)、部門合力推進(jìn)、協(xié)會(huì)服務(wù)指導(dǎo)、社會(huì)共同參與的志愿服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制。在市本級(jí)層面,建立了由市委副書記為主任,四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任,30個(gè)主要部門組成的市志愿服務(wù)工作委員會(huì)。在區(qū)縣(市)層面,各區(qū)縣(市)都成立了志工委和志愿者服務(wù)指導(dǎo)中心,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村(社區(qū))建立了相應(yīng)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu),市級(jí)各系統(tǒng)、各行業(yè)搭建志愿服務(wù)平臺(tái),形成縱向到底、橫向到邊的志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),推進(jìn)市志愿者協(xié)會(huì)社會(huì)化改革,設(shè)置注冊(cè)管理、時(shí)間記錄與誠(chéng)信建設(shè)、教育培訓(xùn)、崗位與項(xiàng)目推廣、權(quán)益保障與支持5個(gè)專門工作委員會(huì),向社會(huì)招募志愿者領(lǐng)袖和志愿服務(wù)達(dá)人擔(dān)任主任及委員,定崗定責(zé),實(shí)體化、專業(yè)化、常態(tài)化開展工作。另外,建立志愿服務(wù)基金會(huì)、志愿者學(xué)院、81890志愿服務(wù)中心等社會(huì)化功能平臺(tái),為全市志愿服務(wù)提供資金募集、項(xiàng)目開發(fā)、高端培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)培育等服務(wù)保障。
抓陣地筑基礎(chǔ),全民參與和全域推進(jìn)走出新路子?!鞍⒁蹋y(cè)個(gè)血糖……”3月1日,海曙區(qū)萬(wàn)安社區(qū)“愛在家門口”2018學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)讓居家養(yǎng)老服務(wù)站熱鬧非凡。來(lái)自愛爾光明眼科醫(yī)院、光大銀行、甬信律師事務(wù)所、紅十字會(huì)以及萬(wàn)安社區(qū)自己的“家門口”專家號(hào)等10余支志愿服務(wù)隊(duì)分別開展了愛心義診、法律咨詢、心理咨詢、計(jì)生政策解答等一系列便民服務(wù),得到大家的一致好評(píng),“家門口的便民服務(wù),如三月陽(yáng)光暖人心”。同日,寧波站區(qū)域黨群服務(wù)中心聯(lián)合寧波汽車南站、中國(guó)銀行海曙馬園支行等轄區(qū)共建單位,在汽車南站廣場(chǎng)開展以“不忘初心、牢記使命,爭(zhēng)做時(shí)代新雷鋒”為主題的大型廣場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)雷鋒頌歌飄揚(yáng),服務(wù)站點(diǎn)人頭攢動(dòng)。寧波站區(qū)域綜合黨委書記回娜說(shuō):“這項(xiàng)學(xué)雷鋒活動(dòng)我們已經(jīng)持續(xù)了10余年,通過(guò)我們的志愿服務(wù),希望為來(lái)到寧波的旅客帶去一縷陽(yáng)光和溫暖,展示愛心城市、文明寧波的窗口形象,一路弘揚(yáng)雷鋒精神。”
傳承雷鋒精神已成為我們這座文明城市的常態(tài)。目前,全市600多個(gè)城市社區(qū)都建立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站,同時(shí),在福利院、敬老院、醫(yī)院、旅游景區(qū)、文體場(chǎng)館以及交通路口、車站機(jī)場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)等主要公共場(chǎng)所建立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗,在農(nóng)村積極探索建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)點(diǎn),為志愿者就近就便開展服務(wù)提供陣地依托,促進(jìn)志愿服務(wù)大眾化、全民化參與。同時(shí),積極開展“一域一隊(duì)一品”創(chuàng)建活動(dòng),在每個(gè)服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)扶持一支專業(yè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),培育一個(gè)品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)做優(yōu)各個(gè)領(lǐng)域的志愿服務(wù)。
志愿服務(wù)在學(xué)校的開展也頗具創(chuàng)新性。在寧波諾丁漢大學(xué),建立了全省第一個(gè)國(guó)際志愿者基地。該基地的成立,不僅為在甬的國(guó)際志愿者廣泛參與寧波志愿服務(wù)活動(dòng)搭建了平臺(tái),而且將承接、發(fā)展國(guó)際志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)更多寧波志愿者走出國(guó)門、走向世界,擴(kuò)大寧波志愿服務(wù)的國(guó)際影響力,促進(jìn)寧波志愿服務(wù)國(guó)際化、現(xiàn)代化。在寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院,啟動(dòng)了志愿服務(wù)綜合體建設(shè)。該工作融志愿服務(wù)基金會(huì)、志愿者學(xué)院、志愿者協(xié)會(huì)專委會(huì)、志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作站等工作和展示場(chǎng)所為一體,著力打造寧波志愿服務(wù)展示、交流、服務(wù)中心。
抓網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)管理,資源整合和信息服務(wù)走出新路子。群眾需求更趨多元、資源整合更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)化,寧波在志愿服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中凸顯“供給側(cè)改革”,以寧波WE志愿服務(wù)網(wǎng)為總平臺(tái)、總樞紐,參照“淘寶網(wǎng)”運(yùn)作模式,建立全市統(tǒng)一的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),向上對(duì)接中國(guó)志愿服務(wù)網(wǎng)、省“志愿匯”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),向下整合各區(qū)縣(市)、各部門志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源整合和信息共享。同時(shí),建立分級(jí)管理系統(tǒng),賦予各級(jí)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織、團(tuán)隊(duì)相應(yīng)的管理權(quán)限,發(fā)布崗位信息、招募志愿者、記錄服務(wù)時(shí)間、進(jìn)行嘉許激勵(lì)。著力提升用戶體驗(yàn),不斷完善登記注冊(cè)、志愿者招募、需求發(fā)布、時(shí)間記錄、志愿地圖、激勵(lì)褒獎(jiǎng)等服務(wù)功能,設(shè)置中英文雙語(yǔ),推出手機(jī)APP和微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)快速注冊(cè)、快速認(rèn)領(lǐng)崗位,及時(shí)“兌現(xiàn)”服務(wù)、及時(shí)記錄服務(wù),過(guò)程公開透明、效果隨手評(píng)價(jià)。加強(qiáng)網(wǎng)站技術(shù)支撐,設(shè)置服務(wù)信息自動(dòng)推送功能,提供個(gè)性化志愿服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)供需雙方智能匹配。區(qū)分服務(wù)區(qū)域、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)時(shí)段,設(shè)置推出各種志愿服務(wù)活動(dòng)與崗位,為不同層次、不同專業(yè)、不同意向的志愿者提供多元化選擇。
抓制度促規(guī)范,注冊(cè)管理和服務(wù)記錄走出新路子。注重發(fā)揮法規(guī)制度的保障作用,出臺(tái)《寧波市志愿服務(wù)條例》,保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)和規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)。2017年,按照全市志愿服務(wù)“一個(gè)理念、一個(gè)制度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的原則,制定下發(fā)《寧波市志愿服務(wù)注冊(cè)管理辦法》和《寧波市志愿服務(wù)記錄管理辦法》。注冊(cè)管理突出志愿者以本人真實(shí)身份信息進(jìn)行注冊(cè),與市征信系統(tǒng)和省青年信用體系對(duì)接,保證真實(shí)性與唯一性;區(qū)分普通志愿者和專業(yè)志愿者兩類進(jìn)行注冊(cè),突出專業(yè)性和規(guī)范化。服務(wù)記錄采用個(gè)人電子簽到、志愿服務(wù)組織授權(quán)采信等方式,由以供給方記錄為主逐步向以需求方記錄為主轉(zhuǎn)變,實(shí)施誠(chéng)信監(jiān)督,提高記錄真實(shí)性與公信力;按在校、在職、退休三種類型,用紅、藍(lán)、金三種顏色分開記錄和排名,激勵(lì)空閑時(shí)間少、有專業(yè)特長(zhǎng)的工作年齡段人員積極參與志愿服務(wù)。
抓政策提活力,激勵(lì)褒獎(jiǎng)和保障支持走出新路子。有效的激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)行為的重視和倡導(dǎo),體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)的支持與肯定,能夠?yàn)橹驹刚咛峁?qiáng)有力的動(dòng)力支持,保證志愿行動(dòng)的可持續(xù)性。寧波在這方面推出榮譽(yù)評(píng)定、激勵(lì)回饋、幫扶關(guān)愛等一系列志愿者禮遇辦法。每年開展最美志愿者、最佳志愿服務(wù)工作者、最佳志愿服務(wù)組織、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、最佳志愿服務(wù)社區(qū)等“五個(gè)10”志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳推選和評(píng)比表彰活動(dòng),激發(fā)榮譽(yù)感和積極性。舉辦慰問(wèn)志愿者專場(chǎng)文藝演出,建立優(yōu)秀志愿者命名的工作室,編輯《寧波志愿者風(fēng)采》書籍,增強(qiáng)志愿者的認(rèn)同感和歸屬感。志愿服務(wù)納入征信系統(tǒng),設(shè)立積分銀行,給予社區(qū)服務(wù)、社會(huì)公益、就業(yè)落戶入學(xué)等方面的激勵(lì)回饋。建立關(guān)愛“好人”基金,為家境困難的志愿者提供幫助,為優(yōu)秀志愿者頒發(fā)榮譽(yù)卡。加大志愿服務(wù)保障支持力度,為全市注冊(cè)志愿者統(tǒng)一購(gòu)買志愿服務(wù)人身意外傷害綜合保險(xiǎn),主要包括身故賠償100萬(wàn)元、殘疾最高60萬(wàn)元、醫(yī)療最高10萬(wàn)元、猝死10萬(wàn)元、第三者責(zé)任險(xiǎn)單次最高10萬(wàn)元等內(nèi)容,保險(xiǎn)項(xiàng)目覆蓋面和賠付標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。
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