摘 要：本文研究開發(fā)中國課題信息網(wǎng)操作軟件，注冊確認(rèn)“立項機(jī)構(gòu)、申報單位、項目負(fù)責(zé)人、社會公眾”的角色資格以及操作權(quán)限。

關(guān)鍵詞：課題信息；網(wǎng)路化操作；平臺建設(shè)

中圖分類號：TP311.52文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2096-4706（2018）01-0127-03

Research on the Construction of Operating Platform for Chinese Subject Information Website

LUO Guocheng

（Hangzhou Vocational and Technical College，Hangzhou 310018，China）

Abstract：This paper researches and develops the operation software of China subject information network，and confirms the role qualification and operation authority of registration institution，declaration unit，project leader and social public.

Keywords：subject information；network-based operation；platform construction

0 引 言

建設(shè)中國課題信息網(wǎng)操作平臺，不僅能使社會公眾隨時查閱各類課題立項以及結(jié)題成果信息（不宜公開課題成果除外），還能夠使課題資助經(jīng)費使用狀況得到社會公眾的有效監(jiān)督。

1 立項機(jī)構(gòu)登錄系統(tǒng)后的操作界面以及操作內(nèi)容方法

立項機(jī)構(gòu)的操作權(quán)限細(xì)分為四項：

（1）基本信息的輸入以及修改。包括立項機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱、立項課題的文件類型（如“浙社科規(guī)”）、身份確認(rèn)材料、會員編號、登錄密碼等。

（2）制作撥款經(jīng)費額度通知單。立項機(jī)構(gòu)按會員號登錄后，點擊撥款經(jīng)費卡標(biāo)簽，在打開界面表格的有關(guān)位置中，輸入立項文件號、立項課題名稱、立項課題編號、立項時間、成果形式、項目負(fù)責(zé)人、撥款資助經(jīng)費額度、經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)比例、有效期限、操作者工號；系統(tǒng)自動生成的項目是立項機(jī)構(gòu)名稱、會員證號、文件類型、經(jīng)費卡的系統(tǒng)編號、各用途結(jié)構(gòu)的經(jīng)費使用限額（撥款額度與其使用比例的乘積）、撥款資助經(jīng)費使用合計限額、操作日期、申報單位名稱、申報單位銀行賬號、申報單位聯(lián)系電話、申報單位聯(lián)系郵箱等，并采用電子表方式發(fā)送到申報單位科研管理部門的郵箱中。

（3）定期在網(wǎng)絡(luò)上審核上傳的經(jīng)費使用單據(jù)。每季度的最后月份（即3、6、9、12各月份）的中下旬，登錄系統(tǒng)后，點擊審核資助經(jīng)費使用單據(jù)標(biāo)簽并輸入擬審核課題編號，在打開界面的表格中，點擊上傳的各項目單據(jù)欄目，比對規(guī)定后確認(rèn)審核狀態(tài)，如果該項目經(jīng)費使用單據(jù)被審核通過，審核的欄目位置上顯示審核通過，如果審核未通過，審核欄目位置上顯示審核未通過，同時申報單位的原審核通過狀態(tài)自動失效，上傳單據(jù)恢復(fù)到可激活狀態(tài)；審核前該項目顯示待審核狀態(tài)，審核后填寫審核人員工號；界面中的其他欄目數(shù)值由系統(tǒng)自動生成，包括課題名稱、申報單位、項目負(fù)責(zé)人、撥款經(jīng)費卡編號、經(jīng)費使用有效期、撥款資助經(jīng)費額度、使用結(jié)構(gòu)比例、各用途項目使用限額、之前累計核準(zhǔn)報銷數(shù)額、本次核準(zhǔn)報銷額、本次核準(zhǔn)報銷后的累計核準(zhǔn)額、申報單位審核通過狀態(tài)等。

（4）按照核準(zhǔn)報銷額制作撥款經(jīng)費付款通知單。登錄系統(tǒng)后，輸入課題編號，在打開的網(wǎng)頁界面點擊撥款經(jīng)費撥付通知單標(biāo)簽，在相應(yīng)欄目中輸入本次撥付額、操作者工號，確認(rèn)后生成通知單并發(fā)送給申報單位；其余欄目數(shù)值由系統(tǒng)自動生成，包括申報單位名稱、申報單位賬戶、經(jīng)費卡編號、項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)費有效期、課題名稱、立項時間、成果形式、撥款資助額度、累計核準(zhǔn)報銷額、累計已撥付經(jīng)費額、本次撥款后的累計撥付額、本次操作時間等。

2 申報單位登錄系統(tǒng)后的操作界面以及操作內(nèi)容方法

申報單位的操作權(quán)限細(xì)分為四項：

（1）基本信息的輸入以及修改。包括申報單位名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱、申報單位銀行賬戶、身份確認(rèn)材料、單位的會員證號、登錄密碼、單位科研管理部門登錄序列號以及操作權(quán)限、財務(wù)部門登錄序列號以及操作權(quán)限等。

（2）制作申報單位科研資助經(jīng)費卡。單位科研管理部門操作人員登錄系統(tǒng)后，點擊單位經(jīng)費卡標(biāo)簽，輸入課題編號后，在打開的界面有關(guān)位置中輸入資助經(jīng)費額度（注：如果申報單位提供了配套經(jīng)費，則該資助額度是含配套經(jīng)費的總額）、以及操作者工號，其余項目由系統(tǒng)自動生成，包括經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)比例（應(yīng)與撥款經(jīng)費結(jié)構(gòu)比例對應(yīng)一致），各項目經(jīng)費使用限額、立項機(jī)構(gòu)名稱、立項課題名稱、項目負(fù)責(zé)人、立項文件號、課題編號、經(jīng)費卡編號、撥款經(jīng)費額度，立項時間、有效期限、成果形式、操作日期、項目負(fù)責(zé)人電話、項目負(fù)責(zé)人郵箱等，并在線打印蓋章后交給項目負(fù)責(zé)人。

（3）定期在網(wǎng)絡(luò)上審核上傳的經(jīng)費使用單據(jù)。每季度的最后月份（即3、6、9、12各月份）的上旬，單位科研管理部門登錄系統(tǒng)后，點擊審核資助經(jīng)費使用單據(jù)標(biāo)簽并輸入擬審核課題編號，在打開界面的表格中，點擊上傳的各項目單據(jù)欄目，比對規(guī)定后確認(rèn)審核狀態(tài)，如果該項目經(jīng)費使用單據(jù)被審核通過，審核的欄目位置上顯示審核通過，如果審核未通過，審核欄目位置上顯示審核未通過，同時申報單位的原審核通過狀態(tài)自動失效，上傳單據(jù)恢復(fù)到可激活狀態(tài)；審核前該項目顯示待審核狀態(tài)，審核后填寫審核人員工號；表中的其他欄目數(shù)值由系統(tǒng)自動生成，包括課題名稱、申報單位、項目負(fù)責(zé)人、單位制作的資助經(jīng)費卡編號、經(jīng)費使用有效期、資助經(jīng)費額度、使用結(jié)構(gòu)比例、各用途項目使用限額、之前累計核準(zhǔn)報銷數(shù)額、本次核準(zhǔn)報銷額、本次核準(zhǔn)報銷后的累計核準(zhǔn)額等。

（4）辦理科研資助經(jīng)費報銷。單位財務(wù)部門登錄系統(tǒng)，比對項目組成員提交的紙質(zhì)經(jīng)費報銷單據(jù)以及在線打印的報銷清單，核對無誤后集中提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名，并在系統(tǒng)中確認(rèn)該課題的本次報銷狀況，系統(tǒng)自動將本次報銷額生成為累計報銷結(jié)算額，系統(tǒng)生成信息還包括申報單位名稱、經(jīng)費卡編號、項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)費有效期、課題名稱、立項時間、成果形式、資助額度、累計核準(zhǔn)報銷額、累計已結(jié)算支付經(jīng)費額、本次報銷結(jié)算后的累計支付額、本次操作時間等。

3 項目負(fù)責(zé)人登錄系統(tǒng)后的操作界面以及操作內(nèi)容方法

項目負(fù)責(zé)人的操作權(quán)限細(xì)分為三項：

（1）基本信息的輸入以及修改。包括姓名、申報單位、通訊地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱、研究方向、職稱、學(xué)歷、身份確認(rèn)材料、會員證號、登錄密碼、操作權(quán)限等。

（2）上傳經(jīng)費使用單據(jù)的掃描件。項目負(fù)責(zé)人登錄系統(tǒng)后，點擊上傳單據(jù)附件標(biāo)簽，輸入課題編號后，在打開的界面上傳單據(jù)欄目下，點擊后添加單據(jù)上傳，面值不超過100元的經(jīng)費使用單據(jù)應(yīng)當(dāng)編制小額單據(jù)匯總表并掃描上傳，黏貼小額單據(jù)后填列小額單據(jù)匯總表，每張表匯總額不得超過規(guī)定限額（比如500元或者1000元）；上傳單據(jù)的每張容量應(yīng)控制在30KB內(nèi)，每張單據(jù)應(yīng)當(dāng)編號命名，同一項目經(jīng)費使用單據(jù)應(yīng)當(dāng)一次性上傳完畢并在該欄目內(nèi)填列單據(jù)數(shù)額，核準(zhǔn)報銷的經(jīng)費單據(jù)欄目處于不可激活狀態(tài)，核準(zhǔn)報銷額自動生成在累計核準(zhǔn)報銷額中。

（3）按核準(zhǔn)報銷經(jīng)費數(shù)額以及紙質(zhì)單據(jù)填列經(jīng)費報銷清單并在線打印清單（如圖1）。按照清單中擬報銷項目順序黏貼紙質(zhì)單據(jù)，并到財務(wù)部門辦理紙質(zhì)單據(jù)的報銷結(jié)算手續(xù)。財務(wù)部門比對無誤后交領(lǐng)導(dǎo)簽名，之后由財務(wù)部門在系統(tǒng)中確認(rèn)本次擬報銷額，經(jīng)過確認(rèn)的本次擬報銷額由系統(tǒng)自動生成到累計已報銷額中，并轉(zhuǎn)賬支付本次確認(rèn)的報銷數(shù)額到項目負(fù)責(zé)人銀行賬戶。

4 社會公眾以及政府審計部門在系統(tǒng)中的操作內(nèi)容方法

社會公眾登錄系統(tǒng)后能查看立項課題信息以及經(jīng)費使用信息，但沒有編輯課題項目數(shù)值的權(quán)限：

（1）基本信息的輸入以及修改。包括姓名、通訊地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱、研究方向、職稱、學(xué)歷、用戶證號、登錄密碼等。

（2）查看立項課題的經(jīng)費使用結(jié)算狀況以及科研成果狀況信息。社會公眾登錄系統(tǒng)后，在省市位置上輸入索要查看的省市名稱以及查看立項課題的起始年份、結(jié)束年份，在關(guān)鍵詞位置上選擇立項機(jī)構(gòu)、申報單位、項目負(fù)責(zé)人、課題名稱、課題名稱、課題編號、立項文件號、經(jīng)費卡編號等點擊確認(rèn)，可查看到立項課題的經(jīng)費使用信息，包括課題經(jīng)費額度、上傳的經(jīng)費使用單據(jù)以及數(shù)額、核準(zhǔn)報銷數(shù)額、審核狀態(tài)、課題結(jié)題狀況、完成時間、成果形式等。并可留言溝通交流或撥打舉報電話投訴。對于某些應(yīng)當(dāng)保密而不宜公開的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合需要保密的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置查閱的權(quán)限分級公開。社會公眾登記系統(tǒng)后，有權(quán)查看除了不宜公開項目外的各項目科研狀況信息、科研項目資助經(jīng)費使用報銷狀況信息；有權(quán)在系統(tǒng)中留言，包括對科研成果績效狀況以及經(jīng)費使用狀況的評價、提出疑問或者舉報等；準(zhǔn)予下載運用相關(guān)成果或者收藏相關(guān)資料。

5 結(jié) 論

對接互聯(lián)網(wǎng)從而實現(xiàn)科研資助經(jīng)費管控操作的網(wǎng)絡(luò)化在線審核辦公，這是大勢所趨；實現(xiàn)科研資助經(jīng)費在陽光下運行從而接受社會公眾監(jiān)督檢查，這是民心所向。建立科研資助經(jīng)費使用結(jié)算過程的網(wǎng)絡(luò)化管控操作機(jī)制，這必將成為我國科研資助經(jīng)費使用結(jié)算管控方法的改進(jìn)趨勢，值得相關(guān)主體協(xié)同踐行。

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作者簡介：駱國城（1960.10-），男，浙江杭州人，畢業(yè)于浙江財經(jīng)學(xué)院，雙學(xué)士學(xué)位，會計，教授，會計師，經(jīng)濟(jì)師。研究方向：財會電算化。