【摘要】：本文通過問卷調(diào)差法、專家訪談法、文獻(xiàn)資料法等，對中小型體育場館的經(jīng)營模式、設(shè)施現(xiàn)狀、存在問題、解決思路等方面進(jìn)行分析研究。從目前中小型年存在場館、設(shè)施不足，建設(shè)、維護(hù)、資金來源單一的現(xiàn)狀出發(fā)，以中小型體育群眾體育深化改革為突破口，開拓思路，采取符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的變革，在滿足各級各類訓(xùn)練及比賽的同時(shí)加大體育設(shè)施的開發(fā)與利用，解決體育設(shè)施建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)短缺的問題，滿足廣大人民群眾保障鍛煉條件的問題。

關(guān)鍵詞 ：中小型；體育場館設(shè)施；經(jīng)營與發(fā)展研究

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對健康也越來越重視，許多室內(nèi)場地活動(dòng)逐漸走進(jìn)了尋常百姓的生活，如羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球、游泳等。然而目前社會體育場館不足的問題，卻在很大程度上阻礙了人們健身活動(dòng)的正常開展。中小型政府投資的體育設(shè)施及體育場館無疑是其重要的組成部分，其主要承擔(dān)了各級各類專業(yè)訓(xùn)練和大型賽事之外，同時(shí)也肩負(fù)著一定的社會職能。因此，市政體育場館在滿足了各級各類專業(yè)訓(xùn)練和大型賽事活動(dòng)的開展外，也應(yīng)適當(dāng)對外開放，以盡可能的為社會人群提供體育場地，以緩解目前社會體育場館不足的問題。

一、中小型體育場館及設(shè)施的現(xiàn)狀分析

為了更好地了解和掌握目前中小型體育場館及體育設(shè)施經(jīng)營發(fā)展的情況，并據(jù)此有針對性地提出中小型體育場館及設(shè)施進(jìn)一步對外開放的對策和建議，本文首先從經(jīng)營發(fā)展的程度、對外開放的時(shí)間段以及對外開放的類型幾個(gè)方面對中小型體育場館及體育設(shè)施經(jīng)營狀況開展了相關(guān)調(diào)研

第一，開放程度方面。在通過一系列的調(diào)查研究之后發(fā)現(xiàn)，目前中小型體育場館及設(shè)施，多數(shù)采用的是部分開放的形式對社會開放的，只有少數(shù)的體育場地設(shè)施完全不對社會開放，例如專業(yè)天然草足球場由于其養(yǎng)護(hù)成本較高，基本上不對外開放。另外完全對外開放的學(xué)校體育場館同樣十分少見。中小型體育場館及設(shè)施因承擔(dān)著中小型競技體育及群眾體育活動(dòng)的雙重任務(wù)，要求其完全的對社會免費(fèi)開放是不現(xiàn)實(shí)的，但是如果能夠在閑暇時(shí)間對外開放，不但能夠?yàn)樯鐣巳禾峁╁憻挼膱鏊?，還能夠有效的提高體育場館資源的利用率，是一種較為科學(xué)理性的選擇。

第二，群眾參與鍛煉的時(shí)間方面。絕大部分中小型體育場館及體育設(shè)施，對外開放的時(shí)間段雖然是全天，但參與鍛煉的群體大都集中在晚上、雙休日、節(jié)假日或是寒暑假期間。而選擇在上午和下午的工作時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉的人群則比較少。

第三，開放的類型方面。中小型體育場館及設(shè)施在對外開放時(shí)，開放的類型主要有無償開放和收費(fèi)開放兩種。其中無償開放的體育場館多為普及性較高的、不易損壞，且維修管理起來較為方便的體育場館。如：室外籃球場、足球場以及田徑場等等。而收費(fèi)開放的體育場館則一般為較為稀缺，且維護(hù)起來需要大量的人力、物力和財(cái)力的體育場館，如：游泳館、健身館、羽毛球館、乒乓球館等等，均采用收費(fèi)的方式對外開放，所收取的費(fèi)用一般用于場館的日常維持費(fèi)。

第四，經(jīng)費(fèi)來源方面。在資金引進(jìn)方面基本上都是依靠國家撥款，資金來源單一，沒有開辟新的資金渠道，造成體育設(shè)施社會化經(jīng)營思路不開拓，沒有引進(jìn)社會資金建設(shè)和開發(fā)利用現(xiàn)有的優(yōu)勢資源。優(yōu)質(zhì)體育設(shè)施資源沒有有效利用，沒有形成有效的有償服務(wù)絡(luò)，在場館利用方面社會化經(jīng)營力度不大，僅僅局限于場館出租和有限的有償服務(wù)。

二、中小型體育場館及設(shè)施經(jīng)營發(fā)展的對策及建議

第一、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，加大開放力度

隨著人們健身意識的增強(qiáng)，社會體育場館不足的問題開始日益突出，中小型體育場館及設(shè)施相對比較完善，如果能夠適當(dāng)?shù)膶ν忾_放，不但能夠吸納社會資金和社會經(jīng)驗(yàn)，還能夠發(fā)揮很好的社會效益。

第二、完善對外開放的規(guī)章制度，確保有序開放

要保證中小型體育場館及設(shè)施的順利對外開放，必須要有相關(guān)在政策和規(guī)章制度來做保障，讓體育場館及設(shè)施在開放的過程中，能夠有規(guī)可依，從而確保中小型體育場館及相關(guān)體育設(shè)施有效合理的利用，并且健康、有序的發(fā)展。因此，在體育場館及設(shè)施對外開放的過程中，一定要注意完善對外開放的規(guī)章制度，例如：開放的時(shí)間、項(xiàng)目、收費(fèi)以及服務(wù)等等，均應(yīng)做出相關(guān)的規(guī)定。

其中，收費(fèi)問題是來鍛煉的群體非常關(guān)心的一個(gè)問題，市政府、體育局及相應(yīng)的管理部門應(yīng)根據(jù)本校場館的具體情況來對收費(fèi)體育場館的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)制度做出具體的規(guī)定，還可以制定相應(yīng)的收費(fèi)模式，例如：會員制、年卡制、月卡制等等，以滿足不同人群的消費(fèi)需求。另外，作為國家事業(yè)單位，應(yīng)盡可能體現(xiàn)其公益性和社會服務(wù)功能，因此，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定上應(yīng)注意考慮社會人員的負(fù)擔(dān)能力，并適當(dāng)?shù)牡陀谏虡I(yè)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三、完善相關(guān)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量

如果沒有完善的體育場館器材設(shè)施做基礎(chǔ)，不但不利于中小型專業(yè)體育訓(xùn)練及競賽活動(dòng)，也不利于群眾體育鍛煉活動(dòng)的順利開展，也會影響到體育場館對外開放的問題以及對外開放的質(zhì)量。因此，為了能夠?yàn)橹行⌒透偧俭w育和群眾體育提供一個(gè)良好的條件保障，并在一定程度上盡可能的為社會人群提供健身場地，政府、體育局及相關(guān)部門就應(yīng)該注意相關(guān)設(shè)施的完善。

第四、深化經(jīng)營理念，提高自身造血功能

中小型體育場館及設(shè)施的經(jīng)營，除了必須研究開展健康體育活動(dòng)必備的基本服務(wù)之外，還必須建立整體觀念，從全局出發(fā)，既要高規(guī)格的舉辦各類大型比賽，又要能夠滿足體育消費(fèi)者需要的其他各種相關(guān)服務(wù)，有計(jì)劃地培育以大眾消費(fèi)為核心的體育健身、體育培訓(xùn)、體育中介、體育咨詢、體育旅游等，要充分挖掘中小型體育場館及設(shè)施和社會體育指導(dǎo)員及體育師資的優(yōu)勢資源，從簡單的出租場館設(shè)施的觀念中走出來，盡可能的開拓思路，采取聯(lián)合培訓(xùn)、有償服務(wù)、拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域、培育人們健康投資消費(fèi)等多種方式開展多層次的開發(fā)利用，創(chuàng)造最大的效益。

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作者簡介：吳國林（1992.6-），藏族，青海湟中人，渭南師范體育學(xué)院體育教育131班學(xué)生。

基金項(xiàng)目：渭南師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（16XK073）。