隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，相應(yīng)的也帶來了一系列環(huán)境污染問題，比如畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染、大量使用農(nóng)藥化肥的土壤污染，機動車的尾氣污染、霧霾等，環(huán)境保護已經(jīng)成為我國的一項重要的基本國策。環(huán)保檔案工作作為環(huán)保工作中一項占有重要地位關(guān)鍵性的工作，為環(huán)保的后續(xù)發(fā)展提供著科學(xué)的依據(jù)。

一、環(huán)保檔案的重要性。

1、環(huán)保檔案中保存著長期以來各類污染和排放狀況及環(huán)境污染狀況、污染防治過程的記錄，為建設(shè)項目的審批業(yè)務(wù)、竣工驗收、排污許可證、排污申報、日常環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急的措施等工作的開展提供依據(jù)，提高環(huán)保工作的效率。

2、為環(huán)保決策提供依據(jù)。準確的第一手資料是進行科學(xué)決策的前提，而準確系統(tǒng)完整的資料就來源于環(huán)保檔案。

3、有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故。出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故時，如何準確找出污染源就需要查閱環(huán)保檔案，為污染事件的分析處理提供依據(jù)。

二、結(jié)合木里縣實際情況分析環(huán)保檔案中存在的問題

木里縣地處四川省涼山州的西北，青藏高原東南緣。境內(nèi)山巒重疊，河流環(huán)繞。主要河流由北向南流入金沙江，重要的地理位置決定了木里縣是長江上游的生態(tài)重要區(qū)和脆弱區(qū)。木里縣境內(nèi)水系有雅礱江、木里河、水洛河、鴨嘴河自東而西平行排列，有32條支流。水電資源的開發(fā)成為了木里的工業(yè)發(fā)展的主體，到2015年，縣域內(nèi)建成電站裝機容量增加到100萬千瓦以上，水電開發(fā)的企業(yè)已發(fā)展到了近二十家。

1、水電企業(yè)沒有建立完整的環(huán)保檔案。木里縣水電開發(fā)快速推進，引發(fā)一些不容忽視的環(huán)境問題。首先對生態(tài)環(huán)境造成了較大的破壞，水電開發(fā)中開山修路，截流筑壩，挖洞引水，必然會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。對于環(huán)保機關(guān)而言就需要掌握收集企業(yè)的準確信息來有針對性地加強對企業(yè)的管理。其次，水電開發(fā)對社會的穩(wěn)定也造成了一定的壓力。水電開發(fā)的過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染，如揚塵、噪聲、固體廢物等，由于涉及群眾的切身利益，極易引發(fā)各種矛盾糾紛，環(huán)境投訴日益增加。目前能夠提供指導(dǎo)日常環(huán)保對水電企業(yè)的檢查、環(huán)境監(jiān)測行為的相關(guān)資料相當缺乏，在木里縣境內(nèi)很多水電企業(yè)到現(xiàn)在還沒有建立起完整的環(huán)保檔案，使得環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員日常的環(huán)保檢查工作存在盲區(qū)，沒有針對性，也談不上對水電企業(yè)的規(guī)范管理。

2、水電企業(yè)檔案人員的檔案意識薄弱，對檔案工作重視不夠。對于重大項目檔案的收集整理不齊全，不規(guī)范，不標準。目前水電企業(yè)中只有少數(shù)幾家才建立了環(huán)保檔案，而檔案人員大都是兼職，業(yè)務(wù)上不主動，只是被動應(yīng)付檢查，無責任感?；具_不到環(huán)保檔案建設(shè)的標準。

三、應(yīng)對措施

1、加大宣傳，引起領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保檔案的重視，加快對環(huán)保檔案的資金投入，快速實現(xiàn)環(huán)保檔案的標準化建設(shè)。加強環(huán)保檔案的投資力度，設(shè)置專職人員，購置自動化程度較高的新型設(shè)備，檔案辦公專用房，檔案庫房單獨設(shè)立，設(shè)置專職人員，建立健全監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、環(huán)保局各種資料的接收、整理、歸檔、保管、借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定等的規(guī)章制度，靈活掌握環(huán)保檔案的計算機使用管理。

2、環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理。把先進的檔案網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)手段和環(huán)境污染源在線監(jiān)測體系結(jié)合起來?？諝庾詣颖O(jiān)測站、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、自然保護區(qū)在線監(jiān)測體系、飲用水源監(jiān)測等，利用高科技手段自動分析整理所得數(shù)據(jù)，形成對開展環(huán)保工作有用有效的技術(shù)數(shù)據(jù)，用以指導(dǎo)日常環(huán)保行為的監(jiān)察及監(jiān)測工作。其次把環(huán)保檔案電子網(wǎng)絡(luò)與環(huán)保應(yīng)急處理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，通過自動網(wǎng)絡(luò)搜集數(shù)據(jù)，及時掌握環(huán)境安全的現(xiàn)狀和變化趨勢，及時準確地提供相關(guān)的決策依據(jù)，建立完善環(huán)境應(yīng)急資料檔案庫，提高重大環(huán)境安全事故的快速反應(yīng)能力，減少突發(fā)的環(huán)境安全災(zāi)害。

3、提高環(huán)保檔案工作人員現(xiàn)代化素質(zhì)。環(huán)保檔案工作人員進一步解放思想，積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)的檔案管理的觀念，熟悉新的設(shè)備和掌握新的技術(shù)，建立數(shù)字化環(huán)保檔案庫，對環(huán)保資料進行整合、優(yōu)化處理，培養(yǎng)一定程度的文書寫作、信息處理、綜合分析、法律法規(guī)、環(huán)保專業(yè)知識等，滿足社會對環(huán)保檔案提出的高要求。

4、加強指導(dǎo)水電企業(yè)對環(huán)保檔案的管理。首先要求水電企業(yè)對環(huán)保檔案引起高度的重視，把水電企業(yè)是否建立環(huán)保檔案作為日常環(huán)境監(jiān)察的一項硬性指標。其次，不斷完善水電企業(yè)環(huán)保檔案內(nèi)容，建立規(guī)范企業(yè)環(huán)保檔案的管理體系。不僅包括水電企業(yè)環(huán)保工作計劃、制度、文件、主要生產(chǎn)經(jīng)營狀況，環(huán)境影響報告書，“三同時”還應(yīng)該包括污染源的調(diào)查材料、環(huán)境監(jiān)測資料、環(huán)境質(zhì)量分析報告、環(huán)保設(shè)施的運行情況、環(huán)保的宣傳教育資料等。最后要求企業(yè)配備專職的環(huán)保檔案工作人員，積極參加相關(guān)的環(huán)保檔案培訓(xùn)。

環(huán)保檔案管理工作是環(huán)境保護工作的重要組成，對于環(huán)保工作的開展具有一定的影響作用。建立完善水電企業(yè)環(huán)保檔案管理的規(guī)章制度，提高環(huán)境監(jiān)察人員對環(huán)保檔案管理的重視度，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)，有利于環(huán)境保護工作的開展。不斷提升環(huán)保檔案管理工作的整體水平，才能更好的為環(huán)境保護工作做貢獻。