【摘要】:本文探究英國(guó)女性的就業(yè)問(wèn)題,通過(guò)政府對(duì)婦女權(quán)益的保障入手,探究了女權(quán)運(yùn)動(dòng)之下英國(guó)在就業(yè)問(wèn)題上對(duì)婦女問(wèn)題的保障。首先敘述反就業(yè)歧視的相關(guān)法律以及它所取得的成效和不足;接著結(jié)合女性權(quán)益運(yùn)動(dòng),講了女性就業(yè)問(wèn)題所遇到的種種阻礙。
【關(guān)鍵詞】:反性別;歧視;女性
1.反性別就業(yè)歧視立法
英國(guó)反性別就業(yè)歧視法律體系主要由兩部分組成,一是以歐盟條約、條例、指令、歐洲法院判決為內(nèi)容的歐盟法,二是國(guó)內(nèi)法。
反性別歧視的立法較為分散,歐盟法對(duì)英國(guó)反性別就業(yè)歧視立法最有影響的當(dāng)數(shù)《羅馬條約》第141條、《平等薪酬指令75/117》和《平等待遇指令76/207》,其主要對(duì)同工同酬和平等對(duì)待原則進(jìn)行了闡述和規(guī)定。
國(guó)內(nèi)立法則主要是從過(guò)去的勞動(dòng)法衍生而來(lái),在20世紀(jì)70年代以來(lái),英國(guó)加快了立法腳步,在勞資關(guān)系等諸多領(lǐng)域都加緊了立法,已經(jīng)形成了較為寬泛的調(diào)整勞資關(guān)系的成文法律條例。比較主要的有《同工同酬法案》,《性別歧視法案》,反性別歧視法案》等。
另外,20世紀(jì)之后,英國(guó)不斷完善反性別就業(yè)歧視法律體系, 對(duì)婦女懷孕和撫養(yǎng)孩子對(duì)工作和家庭所造成的負(fù)擔(dān)都予以保障,例如,在1992年英國(guó)政府進(jìn)一步修訂了《工作中的健康與安全管理?xiàng)l例》,規(guī)定不允許解雇懷孕婦女,并可以根據(jù)孕期婦女的要求對(duì)其工作時(shí)間和工作環(huán)境給予必要調(diào)整。
2.反性別就業(yè)歧視立法所取得的成就與不足
在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的開幕式上,婦女運(yùn)動(dòng)作為英國(guó)歷史展出的一部分,同時(shí)也向人們展示著女權(quán)主義現(xiàn)今所取得的成果。經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力,女性已由當(dāng)初匍匐在男人腳下的附庸,逐步走向了社會(huì),甚至還許多領(lǐng)域超越了男人,取得了男人無(wú)法企及的成就。雖然現(xiàn)今英國(guó)對(duì)于女性權(quán)益的保障依舊不夠十分完善,從整個(gè)社會(huì)意識(shí)來(lái)看,女性也依舊沒有得到真正意義上的平等,然而,在很大程度上,婦女運(yùn)動(dòng)已經(jīng)取得了并還在不斷爭(zhēng)取著她們所希望的平等權(quán)益。
但即使這樣,英國(guó)的就業(yè)性別歧視依然存在,根據(jù)英國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)均等委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告,英國(guó)退休人員中,女性拿到的養(yǎng)老金要比男性少40%。消除這種差距需要45年。兼職薪水也存在著性別歧視。以每小時(shí)收入計(jì)算,目前女性兼職薪水比男性少38%,兩者收入差距需要25年才能彌合。女性全職收入目前比男性少17%,需要20年才能消除兩者之間差距。
在英國(guó)的很多企業(yè)當(dāng)中,男性的工作報(bào)酬比女性多出了將近50%,這很大程度上是由于英國(guó)立法的滯后性造成的。在歐洲國(guó)家當(dāng)中,英國(guó)男女薪酬比例幾乎是最高的,曾經(jīng)輝煌的大英帝國(guó)并沒有在婦女權(quán)益問(wèn)題上給婦女以完全的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),直到2067年,英國(guó)女性管理者的薪酬才能夠與男性管理者大致相等。
3.反性別就業(yè)歧視難點(diǎn)與法令執(zhí)行問(wèn)題
英國(guó)的女權(quán)運(yùn)動(dòng)和女性就業(yè)問(wèn)題無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)得到根除。這不僅僅是因?yàn)樯鐣?huì)長(zhǎng)期以來(lái)的傳統(tǒng)和人們思想里無(wú)法根除的保守觀念,而給女權(quán)運(yùn)動(dòng)和女性就業(yè)問(wèn)題帶來(lái)了深深的阻力;反性別就業(yè)歧視本身就具有很大的難點(diǎn)。
其中最大的麻煩就是間接的隱形性別歧視,首先在就業(yè)問(wèn)題上,用人單位并不會(huì)明確規(guī)定拒收女性雇員,卻在面試時(shí)以其他的理由為借口,不給予錄用;同時(shí),一些用人單位雖然雇用了女性工作者,卻由于身體素質(zhì)等因素,不給予女性與男性相似的工作,而已低收入工作來(lái)代替。這種暗箱操作的方式很難被法律鑒別。
另外,不得不提的是,反性別就業(yè)歧視法令在很多地方上延緩了女性爭(zhēng)取平等就業(yè)的進(jìn)程。
首先,是英國(guó)反性別就業(yè)歧視政策在立法上的滯后性。工業(yè)革命之后婦女集體走向工作崗位,英國(guó)政府并沒有及時(shí)的給予婦女權(quán)益保障,而是通過(guò)幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),婦女運(yùn)動(dòng)不斷的推進(jìn),各種社團(tuán)組織給政府施壓,才使得政府逐漸開始維護(hù)女性工作權(quán)益,開始相關(guān)立法工作。同時(shí),在英國(guó)反性別就業(yè)歧視立法工作剛剛開始的時(shí)候,為了給雇主足夠的時(shí)間進(jìn)行薪酬的調(diào)整,以適應(yīng)新的法律需要,相關(guān)的法律整整推后了五年,這使得法律的執(zhí)行變得拖沓,同時(shí),也造成了許多法律政策的不履行。
其次,是法律執(zhí)行過(guò)程中程序的過(guò)于繁雜。當(dāng)婦女為保護(hù)合法權(quán)益提出訴訟時(shí),訴訟時(shí)間往往會(huì)由于各種程序的阻礙,而持續(xù)一年以上,這首先使得婦女的訴訟成為了一件十分麻煩的事,使得很多婦女放棄獲得這種權(quán)利的機(jī)會(huì),另外,由于程序的復(fù)雜性,處于弱勢(shì)地位的婦女無(wú)力分擔(dān)家庭、法庭和工作等多方面的重?fù)?dān),反而給婦女造成了更大的壓力。
另外,由于英國(guó)的移民較多,而法律政策卻大多只保護(hù)英國(guó)本土居民,因此,英國(guó)的外來(lái)移民人口的工作權(quán)益就不能得到合法保障,尤其是有色婦女,他們?cè)跔?zhēng)取平等報(bào)酬和平等就業(yè)的斗爭(zhēng)中,依舊沒有取得完全的勝利,處于弱勢(shì)的不利地位。
4.女權(quán)主義對(duì)反性別就業(yè)歧視的促進(jìn)與阻礙
爭(zhēng)取工作上的平等權(quán)益作為英國(guó)女性權(quán)益運(yùn)動(dòng)的三大目標(biāo)之一,一直被女權(quán)運(yùn)動(dòng)所推動(dòng)著,在反性別就業(yè)歧視法律體系初步確立之后,女性通過(guò)各種社團(tuán)組織對(duì)工作政府給予大量的施壓,尤其是20世紀(jì)70年代,女性通過(guò)在政治上取得的地位進(jìn)一步擴(kuò)大著經(jīng)濟(jì)上的平等,對(duì)反性別就業(yè)歧視的立法起到了巨大的推動(dòng)作用。
但是,女性權(quán)益運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的女權(quán)主義思想,卻并不能夠十分完好恰當(dāng)?shù)耐苿?dòng)女性就業(yè)進(jìn)程,由于女權(quán)運(yùn)動(dòng)自身的不徹底和女性對(duì)女權(quán)主義的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),女性的維權(quán)行為反而阻礙了就業(yè)進(jìn)程的發(fā)展。
首先,是女性自身對(duì)平等這一概念的理解與劃分。女性所追求的平等是一個(gè)怎樣的平等?由于身體素質(zhì)的差異,男女的社會(huì)分工勢(shì)必不同,因此許多女性所要求的平等似乎并不是真正意義上的平等,而是一種建立在對(duì)同情弱者基礎(chǔ)上的平等。女性在要求獲得政治與經(jīng)濟(jì)權(quán)益的同時(shí),也希望自己能夠由于性別因素得到保護(hù),而這種保護(hù)似乎又勢(shì)必會(huì)付出一些相應(yīng)的代價(jià)。這種更多的保護(hù)與關(guān)注,便使得男性具有了在工作上要比女性高級(jí)的虛榮心和對(duì)物質(zhì)的需求。
其次,是女性對(duì)現(xiàn)狀的滿足。由于女權(quán)運(yùn)動(dòng)的展開和運(yùn)動(dòng)的不徹底性,現(xiàn)今的英國(guó)女性就處于了一個(gè)相對(duì)養(yǎng)尊處優(yōu)的地位:她們的一些基本權(quán)益得到了應(yīng)有的保障,可以說(shuō),女權(quán)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)為她們爭(zhēng)取到了相當(dāng)多的權(quán)益;與此同時(shí),她們并沒有因?yàn)榕畽?quán)運(yùn)動(dòng)而失去男人的庇護(hù),反而得到了更多來(lái)自于男人的同情與幫助。這一切使得他們滿足于生活的現(xiàn)狀,并不期待更進(jìn)一步的權(quán)益擴(kuò)大,因此,女權(quán)運(yùn)動(dòng)進(jìn)程放緩,可以說(shuō),在這一時(shí)期,女權(quán)運(yùn)動(dòng)與女性就業(yè)問(wèn)題的最大的敵人也便是女人自己。
第三,工業(yè)革命以來(lái),英國(guó)婦女走出家庭、步入社會(huì),然而,她們?cè)诩彝ド钪兴鶓?yīng)承擔(dān)的責(zé)任并沒有因此而得到減輕。尤其在戰(zhàn)爭(zhēng)期間,英國(guó)婦女不僅要承擔(dān)起男人在經(jīng)濟(jì)上所應(yīng)負(fù)起的責(zé)任,同時(shí)也要承擔(dān)起維持家庭生活的重?fù)?dān)。很多英國(guó)女性認(rèn)為是女權(quán)運(yùn)動(dòng)給她們的生活平添煩惱。這種想法是錯(cuò)誤的,在社會(huì)工作上,男性與女性一樣,在滿足自己經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),便要付出相應(yīng)的勞動(dòng)代價(jià),而女人則需追求男女在家庭責(zé)任上的平等。
第四,許多女性在要求平等權(quán)益的同時(shí),對(duì)曾經(jīng)欺壓自己的男性們產(chǎn)生敵意,這種敵意慢慢的又?jǐn)U大到對(duì)男性這一整體的敵意上。更有甚者,將這種敵意發(fā)展成為報(bào)復(fù)心理,她們希望獲得權(quán)益從而報(bào)復(fù)男性、壓制男性。許多女權(quán)運(yùn)動(dòng)者忽略了兩性之間的平衡,尋求此消彼長(zhǎng)的對(duì)立,走向另一個(gè)極端。因此,女性的這種心理受到了社會(huì)的打壓,許多擁有這種心理的女性在工作中得不到重用,無(wú)法施展自己的能力,也就無(wú)法取得與能力相當(dāng)?shù)膱?bào)酬。
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