【摘要】：基層黨組織書記是基層黨建工作的組織者、實(shí)施者和實(shí)踐者，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要推動者，文章從強(qiáng)化自身能力建設(shè)、推動班子整體建設(shè)、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、突出全面從嚴(yán)治黨責(zé)任四個方面就怎樣當(dāng)好基層黨組織書記進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】：基層黨組織書記；全面從嚴(yán)治黨；黨建工作

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進(jìn)的根本保證?；鶎狱h組織書記是聯(lián)系一線干部職工的橋梁和紐帶，是基層黨建工作的組織者、實(shí)施者和實(shí)踐者，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要推動者，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的“領(lǐng)頭雁”和“帶頭人”。那么，怎樣當(dāng)好基層黨組織書記呢？

一、強(qiáng)化自身能力建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作責(zé)任意識。

黨組織是引導(dǎo)一個單位沿著正確方向前進(jìn)的一面旗幟，黨組織書記就是立場堅定的捍衛(wèi)者和舉旗人，必須要把好關(guān)、定準(zhǔn)向。無論作出什么決策，開展什么工作，都要以黨的路線方針政策、黨中央和習(xí)近平總書記的重要決策部署以及上級的指示精神為準(zhǔn)繩。作為一個行業(yè)、一個單位的黨組織書記，要善于從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，從國情黨情市情出發(fā)、從單位發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有章法有步驟推進(jìn)改革，不求轟動效應(yīng)，不做表面文章，應(yīng)當(dāng)改又能夠改的堅決改，在積極投身改革進(jìn)程中，提升人生境界，開拓事業(yè)新天地。

黨章明確規(guī)定：各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。黨要管黨，首先各級黨組織要管黨，各級黨組織書記要管黨，這是政治要求、法定職責(zé)，必須履行好、擔(dān)當(dāng)好。主體責(zé)任是一個責(zé)任體系，這個責(zé)任體系由黨組織集體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、其他成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三部分組成，都是直接責(zé)任，而不是間接責(zé)任。黨組織作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，既要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，又要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任，做到黨組織“不松手”、書記“不甩手”、成員“不縮手”。特別是書記，要真正樹牢“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，還要做強(qiáng)黨的工作部門，加強(qiáng)基層黨建工作力量。

二、推動班子整體建設(shè)，確保集體領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，班子建設(shè)要講團(tuán)結(jié)，“一把手”要負(fù)主要責(zé)任，要善于抓方向、議大事、管全局。黨組織是單位的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策機(jī)構(gòu)，黨組織書記是“一班人”的“班長”，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用。黨組織書記只有堅持靠法規(guī)制度、靠民主集中、靠協(xié)調(diào)溝通、靠人格力量來統(tǒng)領(lǐng)班子，才能建設(shè)一支政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、工作業(yè)績好的班子。

民主發(fā)揚(yáng)得好不好，關(guān)鍵在書記的民主作風(fēng)，書記民主作風(fēng)好，就是自覺做到當(dāng)好主角，不唱獨(dú)角；搞“群言堂”，不搞“一言堂”。要善于思考，把有見識的意見歸納好，把有智慧的意見提煉好，把正確的意見集中好，把分歧的意見統(tǒng)一好，把錯誤的意見說服好，求大同存小異。黨組織書記要把團(tuán)結(jié)和諧從嘴里放到心上。一個單位出問題的原因有兩條：一是出事故案件，二是班子鬧不團(tuán)結(jié)。尤其是班子不團(tuán)結(jié)，不僅會出現(xiàn)內(nèi)耗，影響戰(zhàn)斗力發(fā)揮，有時甚至?xí)霈F(xiàn)“十個人栽樹不如一個人拔樹快”的局面。搞好班子團(tuán)結(jié)，要靠真誠贏得信賴，班子成員之間有不同看法和意見，說在當(dāng)面，說在會上，不在背后議論，不犯自由主義。在召開民主生活會或組織生活會時，對個人的缺點(diǎn)，要直呼其名、直言其實(shí)；要靠友誼融洽關(guān)系，珍惜班子成員共事的緣分，做到大事小事勤商量，有事無事常來往，急事難事爭著上，好事美事互相讓，工作上密切協(xié)作，生活上相互關(guān)心；要靠公正贏得尊重，擺正書記與每一名成員的關(guān)系，在一個班子中，個人的情況千差萬別，既有不同的經(jīng)歷閱歷、文化素養(yǎng)，也有不同的愛好、生活習(xí)慣，容易出現(xiàn)與部分人相對投機(jī)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)下決心加以避免，做到一視同仁、一碗水端平。在任何時候、任何情況下，都決不允許為了個人或單位利益做出與黨的路線方針政策和中央、市委指示精神相違背的決定，確保從政治上、組織上帶好班子、管好隊伍。

三、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，夯實(shí)持續(xù)發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)

如何帶好隊伍，習(xí)近平總書記有一系列諄諄教導(dǎo)，“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”；“要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督之中，敢于較真，注重日常，抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)”；要“讓每一個干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束”……等等，其精神核心是一個“嚴(yán)”字。隊伍帶得好不好，也在于有沒有做到這個“嚴(yán)”字，不管是對干部隊伍、黨員隊伍，還是群眾隊伍，都要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，防止和克服失之以松、失之以散。帶隊伍，無非是選、用、管、幫，管好人員、帶好隊伍，把大家的積極性充分調(diào)動起來，齊心協(xié)力干工作，是書記義不容辭的職責(zé)。

要用公正心選人，必須堅持黨組織負(fù)總責(zé)、書記親自抓，以激勵、獎懲、問責(zé)等一整套制度安排，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，征求方方面面的意見，聽取上上下下的反映，把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋?，保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好選人用人制度、導(dǎo)向和環(huán)境，不斷增強(qiáng)干部隊伍活力生機(jī)。要以細(xì)致心管人，書記要注意發(fā)揮黨內(nèi)各種制度的管理和制約作用，加強(qiáng)談心談話，督促大家落實(shí)好學(xué)習(xí)制度、述職制度、報告制度和民主（組織）生活會制度，增強(qiáng)整個隊伍的免疫能力。要以責(zé)任心育人，書記要當(dāng)好所屬單位干部成長成才的引路人，把培養(yǎng)人、凝聚人作為重要抓手，不僅要讓所屬干部成為好人，還要讓他們成為能人，通過壓擔(dān)子、交任務(wù)、以老帶新、崗位輪換等多種方式，讓大家學(xué)到真本領(lǐng)、增長真本事。

四、突出全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，健全黨建工作責(zé)任體系

黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責(zé)，各司其職，通力合作，才能富有成效。書記要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要全面、全員、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，著力健全完善“三個體系”，即：縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系，不斷夯實(shí)科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)、壓力傳導(dǎo)的黨建工作落實(shí)鏈條，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的重要途徑和抓手，是對各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的明確要求。無論是黨內(nèi)關(guān)系正?；?，開展批評與自我批評，還是組織處理，黨紀(jì)處分，乃至立案審查，體現(xiàn)的都是管黨治黨的日常工作，書記要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，堅決杜絕將第一責(zé)任人的責(zé)任推給班子其他成員甚至是黨群部門去落實(shí)，要做到一步一個腳印、一步一個臺階，確保管黨治黨落到實(shí)處、見到實(shí)效。

責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實(shí)下去，一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé)，讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出的，屢屢出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告的，明哲保身、當(dāng)老好人的，都要進(jìn)行責(zé)任追究，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。