習近平總書記在中央政治局第四十一次集體學習時強調,要推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。今年省兩會期間,李強書記參加宿遷代表團審議活動時指出“宿遷不必糾結GDP排名,要放下包袱,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟”,建設江蘇生態(tài)大公園。因此發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,建設生態(tài)大公園就成為宿遷在推進“兩聚一高”中的新定位和新要求。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,其關鍵是要推動形成生態(tài)化的生產(chǎn)方式、消費方式和生活方式,通過大力實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略,使生態(tài)文明理念內化于心、外化于行,成為人們一切行動的自覺選擇。
一、實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略的重要意義
實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略可謂意義重大、影響深遠,具體來講,體現(xiàn)在以下三個方面。
首先,實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。
習近平總書記曾指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!边@一新發(fā)展理念要求我們不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟發(fā)展,要在保護好環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略,就是要把生態(tài)環(huán)境放在首位,在發(fā)展的同時充分考慮資源環(huán)境的承載能力,在自然生態(tài)良性發(fā)展的前提下發(fā)展經(jīng)濟、社會、文化等,實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟與社會等的和諧發(fā)展。
其次,實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略是建設生態(tài)文明的重要途徑。
我國的生態(tài)文明建設是在特殊的自然生態(tài)環(huán)境、人口結構狀況、經(jīng)濟文化發(fā)展水平和社會政治條件下進行的。我們用30多年就基本走完西方發(fā)達國家用200多年才走完的工業(yè)發(fā)展道路,其結果是生態(tài)文明建設水平滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化,經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,資源環(huán)境已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。當前我國人口多、底子薄、發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結構不合理的狀況還沒有得到根本改變,因此傳統(tǒng)的老路已經(jīng)不能再走,也走不通了。實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略可以有效緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的緊張關系,使我們的發(fā)展更具理性、更有效率。
再次,實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略是實現(xiàn)生態(tài)富民的必然選擇。
省第十三次黨代會提出“兩聚一高”的發(fā)展新要求,將聚焦富民上升到新的高度。聚焦富民就是要切實增強人們群眾的獲得感和幸福感,讓百姓共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,共享全面小康的成果。當前宿遷發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)富民的創(chuàng)新舉措,就是要在百姓經(jīng)濟收入提高的同時享受到天藍、地凈、水清的良好生態(tài),滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼。實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略,可以有效的將生態(tài)優(yōu)勢轉化成發(fā)展優(yōu)勢,將生態(tài)資源轉化成富民資源,更好地實現(xiàn)生態(tài)富民的目標。
總之,實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略,推動形成綠色生產(chǎn)方式、消費方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻革命,要求我們要堅持和貫徹新發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)城市良好形象的發(fā)力點。
二、實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略的路徑思考
(一)實施生產(chǎn)方式生態(tài)化戰(zhàn)略,讓綠色生產(chǎn)成為生產(chǎn)活動的主旋律。
生產(chǎn)方式生態(tài)化是指將生態(tài)文明理念融入到生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)和全過程,對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進行生態(tài)化、清潔化改造,促成黑色生產(chǎn)向綠色生產(chǎn)轉變,高耗能生產(chǎn)向低耗能生產(chǎn)轉變。生產(chǎn)活動是一切經(jīng)濟活動的起點,生產(chǎn)方式的生態(tài)化有利于從源頭上保障生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。馬克思主義認為,經(jīng)濟增長方式分為內涵擴式大再生產(chǎn)和外延式擴大再生產(chǎn)兩種類型。前者指依靠科技進步、管理水平和協(xié)同創(chuàng)新來實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴大與生產(chǎn)水平的提高。在新常態(tài)下,就是按照新發(fā)展理念,通過生態(tài)化和綠色化來推動經(jīng)濟增長方式轉變。
實施生產(chǎn)方式生態(tài)化戰(zhàn)略,對于政府而言,要正確處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系,大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè);通過生態(tài)補償、低碳補貼等鼓勵綠色生產(chǎn),通過環(huán)境稅收、資源稅收、高碳稅收等限制黑色生產(chǎn);對于各類生產(chǎn)主體而言,要進行綠色生產(chǎn),通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新提高綠色生產(chǎn)能力,通過理念創(chuàng)新轉變思維方式,以消費者的生態(tài)需求為導向生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,以政府的生態(tài)管制為依據(jù)強化綠色生產(chǎn)的社會責任。
(二)實施消費方式生態(tài)化戰(zhàn)略,讓綠色消費成為消費領域的新風尚。
發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,不但要調整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)方式,同時也要求改進人自身的消費方式。當前,過度消費、炫耀性消費、土豪式消費、浪費性消費等現(xiàn)象在一定范圍內還比較普遍,這既與中華民族提倡勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)文化不相符合,也與我國現(xiàn)階段仍處于社會主義初級階段的基本國情不相符合。消費方式生態(tài)化是指將生態(tài)文明理念融入消費活動,從奢侈性消費轉向適度性消費、從破壞性消費轉向保護性消費、從一次性消費轉向多次性消費,逐步形成環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的消費意識和消費模式。消費活動是經(jīng)濟活動的終端環(huán)節(jié),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只有被順利消費才能進行擴大再生產(chǎn)。
實施消費方式生態(tài)化戰(zhàn)略,關鍵是要形成政府、企業(yè)、居民三方面的聯(lián)動機制。首先,政府要帶頭示范,實施強制性生態(tài)消費。政府部門的日常辦公用品和大宗政府采購要符合綠色環(huán)保要求。規(guī)范綠色消費市場,積極開發(fā)綠色產(chǎn)品,制定統(tǒng)一的綠色認證標準,加強綠色產(chǎn)品的標識管理,建立綠色產(chǎn)品營銷體系和綠色產(chǎn)品追溯制度,對假認證偽綠色產(chǎn)品予以嚴厲打擊。其次,企業(yè)積極響應,實施選擇性生態(tài)消費。根據(jù)政府要求和產(chǎn)業(yè)規(guī)制,采購原材料和生產(chǎn)設備要堅持綠色標準和生態(tài)規(guī)范。最后,民眾普遍參與,開展引導性生態(tài)消費。減少“便利消費”,減少使用或不使用一次性用品;淡化“面子消費”,根據(jù)自身實際需要不過度消費;戒除“奢侈消費”,量力而行,不過分追求商品的符號價值。
(三)實施生活方式生態(tài)化戰(zhàn)略,讓綠色生活成為日常生活的新常態(tài)。
生活方式生態(tài)化是指將生態(tài)文明理念融入日常生活的點點滴滴,形成綠色、低碳、環(huán)保的生活觀念和生活習慣。實施生活方式生態(tài)化戰(zhàn)略,是將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的重要舉措,是形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明社會新風尚的行動指南。
實施生活方式生態(tài)化戰(zhàn)略要做好四個方面工作:一是加大宣傳力度,增強綠色理念,營造綠色氛圍。建立生活方式生態(tài)化宣傳聯(lián)動機制,整合各部門、各單位宣傳資源,加大宣傳力度,開展持續(xù)宣傳,提高全民生態(tài)文明意識。開展綠色生活教育活動,制定公民行為準則,增強道德約束力,普及生態(tài)環(huán)保方面的制度法規(guī),喚醒民眾生態(tài)意識。充分利用現(xiàn)代化手段,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,開發(fā)面向公眾的綠色生活APP,讓公眾隨時可以關注綠色生活指數(shù)。二是拓寬渠道,搭建平臺,構建全民參與的綠色行動體系。廣泛開展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色機關、綠色學校等創(chuàng)建活動,引導公眾積極踐行綠色生活。鼓勵和支持社會組織和大學生社團開展各項環(huán)?;顒印i_展綠色產(chǎn)品信息發(fā)布,建立便于查詢的平臺,發(fā)布國家認證的有機食品、環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色裝飾材料,置換廢舊日用品;曝光有害產(chǎn)品,接受公眾舉報。三是建立健全法律法規(guī),制定激勵政策和扶持措施。按行業(yè)、領域制定符合生態(tài)環(huán)保要求的標準,對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予政策扶持和技術支持;開展綠色信貸,對積極采用先進節(jié)能技術、有利于綠色消費的項目,給予專項資金補助、稅收減免。進一步完善政策支持新能源汽車發(fā)展、支持城市發(fā)展公共交通和自行車租賃系統(tǒng)等。四是開展綠色生活行動。在日常生活中堅持做到垃圾分類不亂扔、光盤行動不剩菜、文明旅游不刻畫、保護野生動物不驚擾;使用公共交通綠色出行、使用綠色家電節(jié)水節(jié)電、使用綠色環(huán)保家裝材料等,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式轉變。
當前,生態(tài)經(jīng)濟建設正以八個生態(tài)經(jīng)濟示范鎮(zhèn)為抓手,在宿遷大地如火如荼的進行,我們要立足長遠,以更大的決心和勇氣,大力實施三個“生態(tài)化”戰(zhàn)略,為宿遷生態(tài)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航!