隨著電子科技的發(fā)展以及支付寶微信等線上交易方式的出現(xiàn),金錢間的往來更加便捷,許多人的交易方式會選擇通過線上交易來實現(xiàn),這避免了收到假幣的情況,也避免了舟車勞頓來相見的方式,可以說是方便了人民生活,但這種新的方式也催生了新的犯罪形式—電信詐騙。按照百度上的詞條,電信詐騙是指犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡(luò)和短信方式,編造虛假信息,設(shè)置騙局,對受害人實施遠程、非接觸式詐騙,誘使受害人給犯罪分子打款或轉(zhuǎn)賬的犯罪行為。
近年來,電信詐騙活動極度泛濫,不僅造成人民群眾的財產(chǎn)損失,更有受害者因為電信詐騙喪失了生命。對此,最高法院2011年4月7日對外通報了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。解釋明確了詐騙罪的定罪量刑標準,結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和詐騙犯罪的發(fā)案形勢,將最低入罪門檻由原來的2000元提高為3000元。根據(jù)解釋,詐騙公私財物價值3000元至1萬元以上為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”,3萬元至10萬元以上為“數(shù)額巨大”,50萬元以上的為“數(shù)額特別巨大”。我們可以看出,國家付出很大的努力在打擊電信詐騙,但我們必須要明白,電信詐騙具有隱蔽性、跨域性、難偵破、難追贓等特點,我們通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),電信詐騙的破案率不足1%。
打擊電信詐騙犯罪是公安機關(guān)的的職責,屬刑事法律調(diào)整范疇。但問題是電信詐騙的案件非常多,而且偵查相當困難,犯罪分子往往分布在各個省份,所以即使立案,刑事犯罪分子沒有被抓獲,按照我國刑事訴訟法的具體規(guī)定,刑事訴訟程序無法進行下去。并且在我們的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),大部分小額的電信詐騙案件公安機關(guān)都無暇去管,這時候通過民事訴訟的方式維護當事人合法權(quán)益就成為必然的選擇。
在實踐中,我們了解并參與了一起遭遇電信詐騙通過民事訴訟追回財產(chǎn)的案件,李女士于2017年4月在微信上認識了一名做代購的人,在與對方交談過后,李女士通過微信付款購得一套價值4000元的珠寶,后經(jīng)驗證為假冒偽劣商品,李女士與對方交涉,遂被對方拉黑,李女士遂報警,立案之后案件遲遲沒有進展,李女士向法院提起訴訟,但法院以是刑事案件為由不予立案,在我們的陪同下,李女士請公安機關(guān)出具了案件偵破困難的證明,并調(diào)出了詐騙方的姓名電話住址等,遂以侵權(quán)起訴對方,要求返還4000元,最后案件缺席判決,李女士申請強制執(zhí)行,追回了自己的財產(chǎn)。
李女士的經(jīng)歷是一個很好的例子,這份經(jīng)歷告訴我們,遭遇電信詐騙時是可以追回自己的財產(chǎn)的,及時的保存聊天記錄,索要對方的信息,保存證據(jù)是必要的。但實際生活中很多的電信詐騙往往是團伙作案,作案手段高超,不留一點痕跡,聯(lián)系方式也是假的,民事訴訟的被告要求有具體的姓名電話地址,所以這時候?qū)⑵渥鳛槊袷略V訟的被告是不可能的。
2009年在蘇州市,一名男性冒充工作人員與余老太進行電話溝通,欺騙余老太,使其將14萬元打到指定賬戶,后余老太報警。警方迅速凍結(jié)賬戶,但賬戶主人并不是詐騙犯本人,當聯(lián)系賬戶主人趙某時,他表示不想跟刑事案件扯上關(guān)系,拒絕歸還款項。法院的工作人員告訴余老太,這種情況可以通過不當?shù)美拿袷略V訟途徑來維護權(quán)利。法律規(guī)定,公民沒有合法根據(jù),取得不當利益、并造成他人損失的,就應(yīng)當把取得的不當利益返還受損失的人。12月5日,平江區(qū)法院對余老太訴趙某不當?shù)美话高M行開庭審理,被告趙某沒有到庭,法庭在查明事實的情況下依法作出缺席判決,判決趙某立即歸還余老太14萬元和相應(yīng)利息。一番波折后,余老太終于追回屬于自己的14萬元及其利息。這是蘇州首起市民通過民事訴訟方式追討電信詐騙款的案件,是一種新的嘗試,也是一次很成功的案例,公民通過民事訴訟追回財產(chǎn)的案件雖然較少,但有足夠的法律依據(jù)來支持。
在沒有對方信息的前提下,如何通過民事訴訟追回財產(chǎn)是一個值得注意的問題。在類似的案件中,存在著四個方面的當事人,被騙方,行騙方,銀行和賬戶的真正主人,提起民事訴訟時該把哪一方列為被告人,我們一致認為,如果銀行賬戶不是被犯罪分子冒用姓名而開設(shè),那此銀行賬戶合法有效,以不當?shù)美埱髮Ψ椒颠€錢款是合理的,另一方面,此銀行賬戶系犯罪分子冒用他人姓名開設(shè),那起訴被冒用人是不合理的,也不應(yīng)該得到支持,因為被冒用人主觀上并沒有惡意,同時,刑事案件程序沒有終結(jié),此錢款到底是行騙方占有還是被冒用方占有無法界定。這時侯我們認為應(yīng)當起訴銀行方面作為被告,但銀行本身沒有過錯,銀行對開戶人的證件審查為形式審查而非實質(zhì)審查,要求銀行對客戶提供的證件做實質(zhì)審查,既不現(xiàn)實也加重了銀行的責任,顯然不利于方便、快捷、簡化的存儲金融秩序的建立。同時,整個存款過程銀行盡到了自己的義務(wù),沒有過錯,不應(yīng)以銀行侵權(quán)為由起訴銀行,而應(yīng)該按照具體規(guī)定,證明與銀行法律上的業(yè)務(wù)關(guān)系,同時提供相應(yīng)證明,要求銀行歸還錢款。
總的來說,在電信詐騙刑事案件未審結(jié)的情況下,通過民事訴訟來追回存款有違“先刑后民”的原則,但凡事要從實際出發(fā),介于電信詐騙的破案率極低,公民通過自己的力量,運用合理合法的途徑追回自己的合法財產(chǎn),既減輕了公安機關(guān)的壓力,也可以維護自己的合法權(quán)益,警民互助,不失為一種好辦法。但用民事案件解決刑事問題的情況在國內(nèi)相對較少,沒有多少經(jīng)驗可以借鑒,而且很容易導(dǎo)致刑民不分,雙方法律關(guān)系不清,從整體上看不利于法治的發(fā)展,而且有些案件不屬于人民法院受理案件的范圍,也易加重基層人民法院的壓力。這是很矛盾的一個問題,法制是為人民服務(wù)的,當人民的利益受到損害,運用法制維護自己的利益時,卻有可能給法制帶來災(zāi)難。有人說,電信詐騙案件數(shù)額較輕的可以啟動公民刑事自訴,這不失為一種有效的途徑,但數(shù)額巨大時還是無法避免上述的問題。
總的來說,目前的社會現(xiàn)實,在電信詐騙案未偵破情況下的,提起民事訴訟是可行的也是有效的途徑,但民事訴訟的審查立案,庭審一定要有非常嚴格的程序,公安機關(guān)在協(xié)助公民起訴的時候,除了提供必要的信息,也要把握尺度,不能樹立民事程序已結(jié),刑事程序不管的心態(tài),要受到人民嚴格的監(jiān)督,檢察機關(guān)對此類的民事案件也要進行細致認真的監(jiān)督。