1918年11月11日，德國(guó)投降，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束。1919年1月18日，巴黎和會(huì)在巴黎凡爾賽宮舉行。會(huì)中中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)卻一再遭受凌辱，將戰(zhàn)敗國(guó)在山東的權(quán)益轉(zhuǎn)交給了日本，這就是“山東問(wèn)題”。山東問(wèn)題直接導(dǎo)致了五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)。巴黎和會(huì)過(guò)后，世界卻沒(méi)有真正的和平，1912年，華盛頓會(huì)議期間，在美國(guó)的主張下，日本歸還了山東權(quán)益。中美關(guān)系從巴黎和會(huì)到華盛頓會(huì)議經(jīng)歷了一段曲折，但由于兩國(guó)國(guó)力相差懸殊，交往過(guò)程中中國(guó)始終處于被動(dòng)地位。

巴黎和會(huì)

一戰(zhàn)的勝利使中國(guó)成為戰(zhàn)勝國(guó)，但政府內(nèi)部各派勾心斗角，親美親日勢(shì)力龐大。1918年威爾遜發(fā)表了“十四點(diǎn)宣言”，包括廢除秘密i外交，公海航行絕對(duì)自由，撤除經(jīng)濟(jì)壁壘，國(guó)際貿(mào)易機(jī)會(huì)均等，削減軍備，公正解決殖民地糾紛，退還被占俄國(guó)領(lǐng)土，組織一個(gè)普遍性的國(guó)際聯(lián)合機(jī)構(gòu)，為各國(guó)的政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整提供相互保證等等。這使中國(guó)各階層人民看到了希望，引起強(qiáng)烈反響。北京政府的親美派講問(wèn)題的解決寄托在美國(guó)身上。在大會(huì)期間，威爾遜起到了關(guān)鍵作用，一是27日日本代表牧野發(fā)言要求繼承德國(guó)在中國(guó)山東的權(quán)益時(shí)提出應(yīng)聽(tīng)取中國(guó)的意見(jiàn)，打破日本偷偷避開(kāi)中國(guó)以圖取得成功的陰謀。二是在28日日本暗示中國(guó)代表中日秘密約定之后，提出要求雙方公開(kāi)有關(guān)條約，使日本代表團(tuán)處于被動(dòng)地位。

隨即，顧維鈞依據(jù)威爾遜的十四項(xiàng)原則，從維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)原則角度，起草了名為《中國(guó)要求膠澳租借地、膠濟(jì)鐵路暨德國(guó)所有他項(xiàng)關(guān)于山東權(quán)利之直接歸還之說(shuō)帖》，全帖分為四部分，第一部分講述德國(guó)占有中國(guó)山東的過(guò)程及所占權(quán)益，第二部分講述日本在一戰(zhàn)時(shí)占領(lǐng)山東的過(guò)程并且迫使中國(guó)簽訂二十一條的過(guò)程，第三及第四部分說(shuō)明了中國(guó)要求收回山東權(quán)益的原因。

4月22日，威爾遜發(fā)表講話表示，一戰(zhàn)的結(jié)束只廢止了中國(guó)與德國(guó)政府的條約，并沒(méi)有廢止中國(guó)與日本政府在一戰(zhàn)前達(dá)成的約定。和會(huì)發(fā)展到這一階段，威爾遜對(duì)山東問(wèn)題的態(tài)度已經(jīng)不是從問(wèn)題本身的是非出發(fā)了。威爾遜妥協(xié)了，在放棄國(guó)聯(lián)計(jì)劃和不再維護(hù)中國(guó)的山東權(quán)益之間選擇了后者。

1919年5月4日，中國(guó)學(xué)生們高舉“取消二十一條”、“誓死爭(zhēng)回青島”等標(biāo)語(yǔ)舉行愛(ài)國(guó)行動(dòng)，史稱“五四運(yùn)動(dòng)”。中國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)巴黎和約中有關(guān)山東問(wèn)題條款的斗爭(zhēng)持續(xù)高漲，威爾遜的妥協(xié)使得中國(guó)人民對(duì)美國(guó)徹底失望。中國(guó)代表團(tuán)在巴黎和約的山東條款提出后先后進(jìn)行多次讓步，但最后退無(wú)可退，最終發(fā)表了拒絕簽字的宣言。這是中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，在外交上首次對(duì)列強(qiáng)采取如此強(qiáng)硬的態(tài)度。

華盛頓會(huì)議

巴黎和會(huì)后，合約結(jié)果在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈反應(yīng)，美國(guó)民眾對(duì)此結(jié)果表示不能接受，美國(guó)國(guó)會(huì)最終通過(guò)了保留案。這使得中國(guó)人民對(duì)美國(guó)的信任又恢復(fù)了，一掃巴黎和會(huì)上的陰影。

1921年，華盛頓會(huì)議召開(kāi)，其主題主要有兩個(gè)，一是限制軍備，二是解決遠(yuǎn)東太平洋問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)東地區(qū)的和平穩(wěn)定就要破壞日本對(duì)中國(guó)的侵占，使中國(guó)實(shí)現(xiàn)門(mén)戶開(kāi)放，支持中國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和獨(dú)立，使美國(guó)在列強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)中憑借強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得優(yōu)勢(shì)。 這就使中國(guó)各界人士對(duì)此會(huì)議抱有極高期望，希望通過(guò)此次會(huì)議解決巴黎和會(huì)遺留下來(lái)的山東權(quán)益問(wèn)題。大會(huì)中，英國(guó)、法國(guó)仍然偏向于承認(rèn)日本在華享有特權(quán)，但美國(guó)的態(tài)度卻明顯偏向于中國(guó)。在遠(yuǎn)東問(wèn)題的第一次會(huì)議上，主席休斯表示：“開(kāi)放遠(yuǎn)東門(mén)戶，維持機(jī)會(huì)均等二原則，此項(xiàng)門(mén)戶一開(kāi)，日本已在門(mén)前，故利日匪鮮。但各國(guó)間倘有訂立密約，私相接洽，致生爭(zhēng)議，則非美國(guó)致所敢知。”這段話表明了美國(guó)對(duì)中國(guó)的偏向，矛頭直指歐洲列強(qiáng)與日本之間簽訂的有關(guān)中國(guó)的密約。

山東問(wèn)題是華盛頓會(huì)議中有關(guān)中國(guó)問(wèn)題中討論時(shí)間最長(zhǎng)，爭(zhēng)執(zhí)最為激烈的問(wèn)題。對(duì)于山東問(wèn)題，日本并不想在會(huì)議中提起，想要堅(jiān)持與中國(guó)直接交涉的方法，以期保留更多的額權(quán)益。英美兩國(guó)也期望中、日雙方能在會(huì)議之外談判解決山東問(wèn)題，但中國(guó)政府及人民則希望提交大會(huì)公決。最終，山東問(wèn)題的討論被放在了華盛頓會(huì)議的“邊緣”會(huì)議進(jìn)行會(huì)談，會(huì)議達(dá)成的協(xié)議也會(huì)載入會(huì)議記錄。

中日雙方在山東問(wèn)題的解決上爭(zhēng)論激烈，12月1日，關(guān)于山東問(wèn)題的第一次“邊緣”談判正式舉行，至第二年1月31日結(jié)束，共舉行了36次會(huì)談，會(huì)談內(nèi)容包括膠濟(jì)鐵路及其沿線礦山、膠澳租借地交還、日軍撤退、青島海關(guān)、公產(chǎn)移交、鹽場(chǎng)、無(wú)線電臺(tái)、海底電線等。 會(huì)議中，中、美、日三國(guó)的態(tài)度與巴黎和會(huì)時(shí)有很大的不同，美國(guó)想要拆散英日同盟，支持中國(guó)取回山東主權(quán)的意圖已經(jīng)十分明顯。

1922年2月4日，中日雙方代表正式簽署《中日解決山東問(wèn)題懸案條約》和《附約》，主要內(nèi)容為：（1）膠州租界歸還中國(guó)，開(kāi)為商埠；（2）德國(guó)所占之公產(chǎn)交還中國(guó)，日本所占后者，抵價(jià)收回；（3）日本軍隊(duì)于6個(gè)月內(nèi)撤退；（4）青島海關(guān)、青煙、青滬海底電纜交還中國(guó)；（5）青島 、濟(jì)南之電臺(tái)由中國(guó)贖回；（6）膠濟(jì)鐵路中國(guó)贖回等。中日之間的山東問(wèn)題華盛頓“邊緣”會(huì)議正式結(jié)束。該條約對(duì)于山東問(wèn)題的各個(gè)方面進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，中國(guó)完全恢復(fù)了在山東地區(qū)的主權(quán)，結(jié)束了日本在山東的特殊權(quán)益及軍事政治控制，從法律上確認(rèn)了中國(guó)對(duì)于山東的所有權(quán)，是中國(guó)外交史上的一次重大勝利。

弱國(guó)無(wú)外交，靠大國(guó)的憐憫和施舍并不能夠長(zhǎng)久的維護(hù)我國(guó)的國(guó)家權(quán)益。美國(guó)在巴黎和會(huì)及華盛頓會(huì)議上對(duì)中國(guó)的態(tài)度只是它一貫的對(duì)華態(tài)度的延續(xù)表現(xiàn)，美國(guó)在執(zhí)行對(duì)華門(mén)戶開(kāi)放政策時(shí)希望維持中國(guó)的行政與領(lǐng)土完整，來(lái)抵制日本對(duì)中國(guó)的獨(dú)占，但其對(duì)華政策是服從于其世界戰(zhàn)略的。一戰(zhàn)后，美國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展已受到來(lái)自日本的威脅，美國(guó)若想在遠(yuǎn)東地區(qū)取得利益，當(dāng)務(wù)之急便是抵制日本。而日本在遠(yuǎn)東地區(qū)的侵略擴(kuò)張首要目標(biāo)便是中國(guó)，所以在這一角度來(lái)看，中美兩國(guó)的利益是一致的。威爾遜在巴黎和會(huì)上的妥協(xié)，便體現(xiàn)了其全球戰(zhàn)略高于一切，當(dāng)我國(guó)的權(quán)益與其權(quán)益發(fā)生沖突與矛盾時(shí)，其對(duì)華政策會(huì)服從于世界戰(zhàn)略，僅存的一點(diǎn)憐憫也蕩然無(wú)存。但巴黎和會(huì)中國(guó)拒簽的結(jié)果，使得中、日之間的矛盾激化，也使日、美之間的矛盾激化。相比之下，華盛頓會(huì)議中的中美關(guān)系比巴黎和會(huì)中的中美關(guān)系要簡(jiǎn)單的多，華盛頓會(huì)議中美國(guó)一直在支持中國(guó)。中國(guó)在華盛頓會(huì)議上取得的成果，以當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)力是完全不可能做到的，因?yàn)榕c美國(guó)有著共同的利益追求，中國(guó)得到了美國(guó)的支持，才取得了中國(guó)得以恢復(fù)主權(quán)的結(jié)果。這一結(jié)果值得我們深思，如果一個(gè)國(guó)家維護(hù)自身權(quán)益無(wú)法依靠自己的力量，只能取決于自己的權(quán)益是否與另一個(gè)大國(guó)的利益一致，那是何其的可悲。

歷史的車(chē)輪向前駛?cè)ィ逊饨ㄖ髁x遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后，先進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，帶領(lǐng)中國(guó)走過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨，96年風(fēng)雨兼程，96年風(fēng)雨滄桑，強(qiáng)大的中國(guó)已經(jīng)屹立于世界民族之林！強(qiáng)大的中國(guó)正在從一個(gè)區(qū)域性大國(guó)轉(zhuǎn)變成一個(gè)國(guó)際性大國(guó)，國(guó)際地位不斷提高，在國(guó)際事務(wù)中的影響力越來(lái)越大，重大國(guó)際問(wèn)題越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)的參與，中國(guó)已經(jīng)成為維護(hù)世界和平的重要力量，在當(dāng)今世界樹(shù)立起了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。與此同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，對(duì)于一切國(guó)際事務(wù)，均從中國(guó)人民和世界人民的利益出發(fā)，不屈從于任何外來(lái)壓力。同時(shí)中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義，國(guó)家不論大小強(qiáng)弱都是國(guó)際社會(huì)中平等的一員，中國(guó)從不把自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加給任何國(guó)家，也絕對(duì)不允許任何國(guó)家把他們的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加給我們。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，這個(gè)夢(mèng)想是那個(gè)中華兒女的共同期盼。十九大勝利召開(kāi)，揭開(kāi)歷史嶄新的一頁(yè)，中國(guó)一定會(huì)更加生機(jī)勃勃，向兩個(gè)一百年目標(biāo)大步邁進(jìn)！