【摘要】：新形勢(shì)下的許多單位管理面臨著極其嚴(yán)峻的形勢(shì)，其主要表現(xiàn)在管理人員成分的復(fù)雜多變、管理形式的千差萬(wàn)別、日益突出的矛盾問(wèn)題等各方面，而采用以往的管理模式在優(yōu)化管理流程與提高管理效能上已經(jīng)很難有所起色，因此要意識(shí)到當(dāng)前管理工作中存在的管理模式的不足之處，提出能夠符合新形勢(shì)下管理機(jī)構(gòu)職能建設(shè)的新型管理模式是提高管理機(jī)構(gòu)正規(guī)化建設(shè)的重要問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】：精確型；發(fā)散型；科學(xué)型；制度型

管理工作一直以來(lái)都是困擾各個(gè)管理機(jī)構(gòu)的重要難題，它開(kāi)展的成功與否直接關(guān)系到所有管理人員的切身利益，影響著單位的整體工作效率。下大力氣祛除傳統(tǒng)管理模式帶來(lái)的弊端，積極鼓勵(lì)各種新型的管理方式，就是要求在管理的每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)中注重以精細(xì)態(tài)度對(duì)待、以發(fā)散思維牽引、以科學(xué)手段優(yōu)化、以規(guī)范制度約束，綜合提高單位的整體管理效能。

一、要摒棄封閉型管理模式，向精確型管理模式轉(zhuǎn)變

單位管理問(wèn)題往往具有不確定性，采用傳統(tǒng)封閉的管理模式來(lái)處理難以把握現(xiàn)代管理方式發(fā)展的規(guī)律。然而陳舊的思維理念還是在潛移默化中不斷地影響著管理進(jìn)程，其具體表現(xiàn)為管理者用老思路、老辦法、老一套來(lái)解決管理中層出不窮的新問(wèn)題。這種方法雖然可能在短時(shí)間內(nèi)舒緩了管理層級(jí)中各組分的摩擦阻力，但是并沒(méi)有絕對(duì)地減少現(xiàn)實(shí)存在的矛盾，反而在不知不覺(jué)中積累了隱患，一旦爆發(fā)會(huì)使得整個(gè)管理體系走向渙散。隨著時(shí)代的變革，管理中各組分性質(zhì)地位的變化和日益增長(zhǎng)的破除管理矛盾的緊迫需求都要求管理人員要采取更加合適的方法來(lái)處理各種各樣棘手的問(wèn)題。一是要精確度量。把單位管理活動(dòng)視為一個(gè)系統(tǒng)整體，要提高單位的管理效能，就是要在宏觀上運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行精確度量，做到統(tǒng)籌兼顧，即在優(yōu)化管理流程的過(guò)程中，針對(duì)不同的管理對(duì)象的性質(zhì)特點(diǎn)，及時(shí)多渠道收集各種信息，全時(shí)段全過(guò)程地對(duì)管理系統(tǒng)中的各組分要素進(jìn)行監(jiān)督控制，確保管理系統(tǒng)整體安全穩(wěn)定。二是要精確管控。在管理流程中不僅僅要注重對(duì)管理活動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)，還要注重對(duì)每個(gè)管理環(huán)節(jié)的具體把握。要把復(fù)雜的問(wèn)題矛盾不斷分解細(xì)化，理清事物發(fā)展的來(lái)龍去脈，在此基礎(chǔ)上摸清制約管理效能的癥結(jié)所在，采取行之有效的辦法對(duì)癥下藥，確保藥到病除。三是要精確治理。在管理流程中，要形成整體合力抓管理。特別是要注意管理層級(jí)中的神經(jīng)末梢，要在管理過(guò)程中做到強(qiáng)化每個(gè)參與人員的細(xì)節(jié)意識(shí)，積極調(diào)動(dòng)一切有利于提高管理效能的因素，真正把做好管理工作落到實(shí)處看作是對(duì)單位每名被管理者的負(fù)責(zé)。

二、要擺脫集權(quán)型管理模式，向發(fā)散型管理模式轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)管理模式中，管理者經(jīng)常進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)的“干預(yù)式”管理，往往都是以一種上位者的姿態(tài)隨意地采用機(jī)械的管理方式對(duì)下級(jí)部屬進(jìn)行指揮，這導(dǎo)致在一定程度上壓抑了管理人員的創(chuàng)造性和積極性，使管理的對(duì)象處于絕對(duì)的被動(dòng)地位，難以發(fā)揮出自身在管理體系中的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。在單位管理中，人員在素質(zhì)、心理、技術(shù)等各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，考慮到現(xiàn)在單位組成成分復(fù)雜多變，人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思想素質(zhì)參差不齊，被管理者的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，這勢(shì)必使傳統(tǒng)集權(quán)的、專一的、經(jīng)驗(yàn)型的管理方法不再完全適用，因此依靠廣大被管理者進(jìn)行自覺(jué)自發(fā)的管理是單位發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)也是優(yōu)化管理流程，提高管理效能的最佳途徑。這就要求管理者要充分認(rèn)清單位管理的實(shí)際，發(fā)揮廣大被管理者的主觀能動(dòng)性，使他們能夠進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)、自我革新、自我提高、自我完善，從本質(zhì)上凈化單位管理的土壤。一是要牢固樹(shù)立以人為本的理念，尊重被管理者的主人翁地位。想要做好管理工作，就要緊緊抓住人這一關(guān)鍵要素，把解決廣大被管理者的實(shí)際困難放在優(yōu)化管理流程，提高管理效能這一工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，要滿足被管理者的正當(dāng)需求，發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，久而久之使他們意識(shí)到單位管理的好壞關(guān)系到自身的發(fā)展，那么就能萬(wàn)眾一心，眾志成城地做好管理工作。二是要加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)選拔，堅(jiān)決把管理優(yōu)秀人才放在合適崗位上發(fā)光發(fā)熱。要依托廣大被管理者群策群力，要形成優(yōu)秀的管理人員從廣大被管理者群體中選出，并最終服務(wù)于其自身的管理人才培養(yǎng)模式，廣泛開(kāi)展崗位培訓(xùn)、集中組訓(xùn)活動(dòng)，這樣可以增強(qiáng)管理者和被管理者的牢固聯(lián)系，充分提高管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性和互動(dòng)性，保證系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的溝通暢通無(wú)阻。三是要構(gòu)建管理信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理層級(jí)的信息無(wú)縫交替。要利用各種優(yōu)勢(shì)條件，大力建設(shè)適合單位每個(gè)乘員的交流平臺(tái)，拓寬疏通管理渠道。在各個(gè)對(duì)口的平臺(tái)上安排相關(guān)業(yè)務(wù)人員，保證能夠在第一時(shí)間疏通和及時(shí)解決各種矛盾問(wèn)題，至于那些不能夠妥善處理的，要逐級(jí)上呈，重點(diǎn)解決，確保營(yíng)造一個(gè)良性動(dòng)態(tài)的管理氛圍。

三、要縮減經(jīng)驗(yàn)型管理模式，向科學(xué)型管理模式轉(zhuǎn)變

所謂的經(jīng)驗(yàn)型管理模式是管理人員長(zhǎng)期以來(lái)依靠管理中存在的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)方法所采取的管理方式，其不足主要體現(xiàn)在使用范圍小，只適用于部分的管理活動(dòng)，并不能對(duì)所有的管理流程進(jìn)行統(tǒng)一的有效指導(dǎo)；主觀意識(shí)強(qiáng)，不能確切地反映出整個(gè)管理體系的客觀規(guī)律；隨意性大，僅僅代表了小部分管理層級(jí)的意見(jiàn)，缺乏廣泛的自由民主和對(duì)待較為突出問(wèn)題的處理方法；管理效能低下，不能調(diào)動(dòng)管理流程中各種積極因素來(lái)消除矛盾。反之，科學(xué)型管理模式則是能夠依據(jù)對(duì)管理流程中客觀規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，全面的、發(fā)展的看待事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)進(jìn)行正確分析判斷，并做出科學(xué)合理的決策管理過(guò)程。因此要縮減經(jīng)驗(yàn)型管理模式，向科學(xué)合理的管理模式發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是構(gòu)建管理效能評(píng)估指標(biāo)體系系統(tǒng)。依據(jù)管理過(guò)程中各要素在整體管理體系中的地位和作用，按照時(shí)間的順序建立管理流程圖，綜合反映出各管理要素的本質(zhì)屬性和外在表現(xiàn)。同時(shí)要不間斷地進(jìn)行理論上模擬仿真，明確在不同的管理體系中各要素之間相互依存制衡的關(guān)系，從而形成合理的糾偏體制機(jī)制，不斷修正調(diào)節(jié)各管理要素的比重，推導(dǎo)出最佳的提高管理效能的方法，并在實(shí)踐中加以運(yùn)用，形成理論、實(shí)踐、再理論、再實(shí)踐的反饋體系。二是采取統(tǒng)計(jì)學(xué)運(yùn)籌學(xué)等科學(xué)方法對(duì)管理流程進(jìn)行數(shù)理分析。

從單位的某一項(xiàng)任務(wù)出發(fā)，列出影響管理工作的指標(biāo)，并采用數(shù)學(xué)工具對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的研究開(kāi)發(fā)，明確各指標(biāo)對(duì)總體任務(wù)的作用大小，探索出單位管理的數(shù)量規(guī)律，全面準(zhǔn)確地評(píng)估管理對(duì)象、管理環(huán)境、管理方式、管理?xiàng)l件與管理效益之間的關(guān)系，把抽象的管理活動(dòng)變成具體的有形管理，確保管理活動(dòng)有理可依，有跡可循，使管理流程更加科學(xué)化，從而收獲最大的管理效能。三是量化管理流程各環(huán)節(jié)的任務(wù)，使管理流程更加具體清晰。在新的歷史時(shí)期，要將新的科學(xué)度量方式應(yīng)用于日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，把抽象的管理任務(wù)分門(mén)別類，利用大數(shù)據(jù)資源模式，結(jié)合數(shù)學(xué)模型比對(duì)分析，對(duì)管理中的各個(gè)階段、各個(gè)層次、各個(gè)單位的管理任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行梳理，找出適合的量化方式，在精益求精的管理理念指導(dǎo)下，形成縝密細(xì)致的指導(dǎo)方法和計(jì)劃措施，確保管理目標(biāo)與管理結(jié)果的完全可控和精確統(tǒng)一。

四、要破除消極型管理模式，向制度型管理模式轉(zhuǎn)變

優(yōu)化管理流程是頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，無(wú)論是在哪一個(gè)過(guò)程中，都或許存在著“不幸跌倒或落水”的危險(xiǎn)，單位管理就是在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地創(chuàng)新實(shí)踐，最終找到一條適合自身發(fā)展的“快車道”?，F(xiàn)今許多單位在進(jìn)行這些活動(dòng)的過(guò)程中存在著消極保安全的現(xiàn)象，只要這些活動(dòng)的某個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)給單位管理帶來(lái)安全隱患或者是引發(fā)突發(fā)情況，就難免要堅(jiān)決抵制此類活動(dòng)，這不僅是一種消極的管理態(tài)度，更制約著管理模式的與時(shí)俱進(jìn)，最終影響著單位整體效能的提升。新時(shí)代的單位管理是一項(xiàng)復(fù)雜任務(wù)，要克服單位在執(zhí)行重難點(diǎn)任務(wù)時(shí)出現(xiàn)的管理問(wèn)題，就必須依托法規(guī)制度，確保管理貫穿始終，有效運(yùn)行。那么想要找到提高管理效能的方式方法，必須依托制度管理，要把管理工作落到單位日常建設(shè)的各個(gè)方面，不能因?yàn)榇嬖诶щy和阻力，就束之高閣，擱置不管。一要改革完善法規(guī)體系。要構(gòu)建與新型管理模式相匹配的法規(guī)制度，有完整的成體系的規(guī)章制度和法規(guī)體系對(duì)單位的管理流程各階段，各要素進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，從整體宏觀上加以管控。根據(jù)單位管理中涌現(xiàn)出來(lái)的各種新型問(wèn)題，就不能閉門(mén)造車地按照一味不變的管理方式加以規(guī)范，這就需要制定出更加合理可靠，周密嚴(yán)格的管理制度，為單位管理提供行之可靠的理論依據(jù)。二要發(fā)揮制度體系的整體作用。處理協(xié)調(diào)好單位管理中各方面要素中存在的關(guān)系和矛盾，需要疏導(dǎo)好體系與要素、整體與局部、集體與個(gè)人的利益關(guān)系。在管理流程中要注重樹(shù)立全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在應(yīng)有的制度體系前提下，要堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益，妥善解決好突發(fā)的矛盾，充分發(fā)揮制度體系的整體效能，保障單位管理工作健康有序地開(kāi)展。三要嚴(yán)格各項(xiàng)法規(guī)制度。要大力倡導(dǎo)獎(jiǎng)懲制度，即對(duì)在單位組織的各類管理過(guò)程中起到積極推動(dòng)作用的個(gè)人和單位，要在制度允許的范圍進(jìn)行表彰，樹(shù)立優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)優(yōu)良事跡，提高單位管理的認(rèn)同感和光榮感；對(duì)于無(wú)視管理規(guī)范的各種行為，要從根本上堅(jiān)決遏制，并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行處置處罰，標(biāo)本兼治，推動(dòng)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次要推崇管理競(jìng)爭(zhēng)制度。要在管理流程中，積極推行優(yōu)勝劣汰的體制機(jī)制，使管理參與者意識(shí)管理目標(biāo)的順利達(dá)成影響到自身的成長(zhǎng)進(jìn)步，需要時(shí)刻提升自我修養(yǎng)與綜合素質(zhì)，這樣就能在良性的管理競(jìng)爭(zhēng)中，積極促進(jìn)管理體系的新陳代謝，為發(fā)揮管理效能提供有力保障。