摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)人民生活質(zhì)量逐漸提升,他們對(duì)于建筑的質(zhì)量要求也更加強(qiáng)烈。本文闡述了實(shí)施建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理的意義,結(jié)合當(dāng)前建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀,提出了建筑施工質(zhì)量的監(jiān)督管理的幾點(diǎn)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:建筑施工;質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量控制
在建筑工程施工過(guò)程中,由于施工工序的復(fù)雜性、建筑產(chǎn)品的多樣性以及施工生產(chǎn)的流動(dòng)性,其質(zhì)量控制大多難以把握,因此建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理的難度也就相應(yīng)加大。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量的全面監(jiān)督和管理,其主要包括評(píng)定建筑工程的美觀性能、安全性能以及實(shí)用性能,以確保居住者的人身財(cái)產(chǎn)安全。
一、實(shí)施建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理的意義
建筑工程是國(guó)家一項(xiàng)關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的工程,毋庸置疑其成果是國(guó)家的重要財(cái)產(chǎn)之一,實(shí)施建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理有利于保障國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全以及人民的生命安全。當(dāng)前,我國(guó)建筑行業(yè)也在迅猛發(fā)展,提高房屋建設(shè)工程的建設(shè)水平和投資效益,大力推廣建筑工程監(jiān)督管理理念有利于保障整個(gè)建筑行業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)與傳統(tǒng)的建筑工程相比,現(xiàn)代建筑工程施工程序復(fù)雜,加強(qiáng)對(duì)建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理有利于確保高質(zhì)量完成建筑工程項(xiàng)目,確保建筑工程能夠按時(shí)按量按質(zhì)完成。
二、我國(guó)建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題
(1)監(jiān)督管理體系不健全,制度不完善。目前,建筑工程監(jiān)督管理市場(chǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào),監(jiān)督管理單位的管理能力也是參差不齊,通常伴隨著同體監(jiān)督、交叉管理等現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致開(kāi)展監(jiān)督管理活動(dòng)難度較大,施工單位和項(xiàng)目業(yè)主雙方不能夠在簽訂工程承包合同后建立長(zhǎng)期有效的以項(xiàng)目總工或經(jīng)理為首,以材料員、質(zhì)檢員、實(shí)驗(yàn)員以及施工技術(shù)人員為輔的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)頭羊,從而不能按照要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理措施,這般不健全的監(jiān)督管理體系,最終造成了監(jiān)督管理工作不能落實(shí)到位,質(zhì)量檢查打擦邊球,建筑施工質(zhì)量不能得到保障。
同時(shí),由于我國(guó)在建筑監(jiān)督管理上的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,以往舊的相關(guān)法律條文早己不能符合當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而,在建筑工程監(jiān)督管理過(guò)程中,部分投機(jī)取巧者渾水摸魚(yú),不能夠切實(shí)完成監(jiān)督管理工作。在工程施工現(xiàn)場(chǎng),一旦發(fā)生不可預(yù)估的突發(fā)狀況,例如原材料的缺失、施工技術(shù)不到位或安全事故,輕則導(dǎo)致工程延期,重則導(dǎo)致工程倒塌報(bào)廢。另外,建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理沒(méi)有較為完善的法律法規(guī)支撐,促使質(zhì)量檢查結(jié)果缺乏科學(xué)性,其可信度較低。
(2)監(jiān)督管理力度不到位,管理人員素質(zhì)不高。建筑工程監(jiān)督管理包含的內(nèi)容比較廣泛,從行政內(nèi)務(wù)到施工技術(shù),是一項(xiàng)綜合法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的一體化工作。房屋監(jiān)督管理工作的不落實(shí),將會(huì)對(duì)建筑施工質(zhì)量的整體水平造成非常不利的影響,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的人身財(cái)產(chǎn)安全。眾所周知,新聞媒體常有關(guān)于所謂“豆腐渣工程”、“斷尾樓”等現(xiàn)象的報(bào)道,這正反應(yīng)了我國(guó)建筑工程監(jiān)督管理力度不到位的現(xiàn)狀,建筑業(yè)市場(chǎng)秩序混亂,監(jiān)督管理人員魚(yú)目混雜,其關(guān)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)也參差不齊,嚴(yán)重影響了房屋質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展和落實(shí),阻礙了我國(guó)建筑工程監(jiān)督管理工作水平的進(jìn)一步提升。
三、加強(qiáng)我國(guó)建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策
(1)建立健全相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。政府完善建筑工程監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī),應(yīng)根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,對(duì)原有的法律法規(guī)查漏補(bǔ)缺,建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī),從法律上保障監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展和落實(shí),從根本上提升查處效率。同時(shí),要求政府以及相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化建筑工程監(jiān)督管理的力度,采用隨時(shí)巡查或不定時(shí)抽查的方法開(kāi)展監(jiān)督管理工作,過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的工程建設(shè)情況,及時(shí)上報(bào)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)施以懲戒,做好監(jiān)督管理工作的第一步。
(2)規(guī)整建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督。政府以及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)從建筑施工單位的規(guī)范化管理著手,對(duì)建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)整。主要包括:根據(jù)具體的相關(guān)條例嚴(yán)格審查施工單位的施工資格,嚴(yán)禁違法違規(guī)施工現(xiàn)象;聯(lián)合管理單位、安全管理機(jī)構(gòu)及建筑規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),嚴(yán)禁不科學(xué)施工行為;國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)建筑的公司企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以及建筑業(yè)廠家的檢驗(yàn),嚴(yán)禁尚未達(dá)標(biāo)的公司企業(yè)或各單位參與建筑工程的施工。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)參建各方質(zhì)量行為的有效監(jiān)督,打造良好的監(jiān)督管理環(huán)境,切實(shí)有效的提升建筑工程質(zhì)量整體的監(jiān)督管理工作水平。
(3)規(guī)范行政主管部門(mén)行為,加強(qiáng)對(duì)施工成本管理監(jiān)督。在開(kāi)展建筑工程監(jiān)督管理工作中,行政主管部門(mén)起著舉足輕重的作用,企業(yè)主要通過(guò)行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)房屋工程質(zhì)量的監(jiān)督。所以說(shuō),一旦在行政主管部門(mén)這一環(huán)脫了節(jié),將會(huì)導(dǎo)致相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)失衡,嚴(yán)重阻礙監(jiān)督管理工作的開(kāi)展?;诖?,政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范行政主管部門(mén)的行為,要求其嚴(yán)格按照審批制度執(zhí)行相應(yīng)程序,在開(kāi)展監(jiān)督管理工作時(shí)必須明確責(zé)任方向,將責(zé)任落實(shí)到單位個(gè)體,甚至是個(gè)人,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)的單位個(gè)體或個(gè)人進(jìn)行查辦,以確保監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。
(4)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,建筑工程監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)的運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),在監(jiān)督管理的方式和手段上進(jìn)行進(jìn)一步的改革換代。同時(shí),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的有效控制,更新建筑結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)固性能的檢測(cè)方法,以確保完善建筑工程監(jiān)督管理工作的科學(xué)性和信息化,對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
綜上所述,建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作對(duì)國(guó)家和人民有著舉足輕重的作用,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)健全相關(guān)法律法規(guī),加大監(jiān)督管理的力度,規(guī)整建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督,同時(shí),政府應(yīng)規(guī)范行政主管部門(mén)行為,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè),以確保建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
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