摘要：從我國(guó)目前的情況來(lái)看，科技管理創(chuàng)新的關(guān)鍵是觀念的轉(zhuǎn)變。在管理機(jī)制上，要使工作人員總能得到一個(gè)正確的、奮發(fā)向上的信號(hào)。政府科技管理人員的科技管理創(chuàng)新最重要的是開(kāi)發(fā)從事科技管理公務(wù)員的智力，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性?，F(xiàn)行的國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃），采取專(zhuān)家負(fù)責(zé)制，就是在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上的重要?jiǎng)?chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)科技管理的改革和創(chuàng)新，把提高管理人員的素質(zhì)和水平放在突出位置，逐步實(shí)行項(xiàng)目科技管理人員的專(zhuān)職化，使項(xiàng)目的招標(biāo)、日常管理、檢查和驗(yàn)收更加科學(xué)化和規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：科技管理概括、創(chuàng)新見(jiàn)解

科技一直在發(fā)展，科技工作者也應(yīng)活到老、學(xué)到老，創(chuàng)新到老。學(xué)習(xí)是重要的，但作為一個(gè)創(chuàng)新者又不能把已有知識(shí)作為終點(diǎn)，而是作為基礎(chǔ)、作為起點(diǎn)。應(yīng)進(jìn)一步深入思考、深入探討，尋求更優(yōu)方案，尋求創(chuàng)新方案。別創(chuàng)新成功了不知怎么成功的，失敗了不知怎么失敗的，這樣很難吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。創(chuàng)新的過(guò)程是很艱辛的，但成功了后又是很幸福的；就像爬一座高山很累，但到了山頂，登山一望，甚感幸福。

一、科技管理創(chuàng)新概括

按照邏輯推理，我們的創(chuàng)新工作也要把什么是創(chuàng)新搞清楚，把怎么樣建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)新型國(guó)家搞清楚。因?yàn)橐粋€(gè)只能惠及自己，目的只當(dāng)個(gè)什么研究員等，不能惠及人民也不能創(chuàng)造價(jià)值，也不能有所貢獻(xiàn)的創(chuàng)新并不是我們需要的。我們需要的是既有學(xué)術(shù)性，又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新，如認(rèn)識(shí)世界客觀規(guī)律的公益性的基礎(chǔ)研究，眾多產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)還必須惠及人民，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民富國(guó)強(qiáng)有貢獻(xiàn)的創(chuàng)新才是我們需要的?？萍紕?chuàng)新是狹義創(chuàng)新，是基礎(chǔ)。只有真正達(dá)到民富國(guó)強(qiáng)的廣義創(chuàng)新才能簡(jiǎn)稱(chēng)為創(chuàng)新。創(chuàng)新應(yīng)面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

（1）習(xí)近平總書(shū)記2014年8月18日講話中指出：“創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

（2）習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技成果只有同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，廣大科技工作者要自覺(jué)把求真與求用結(jié)合起來(lái)，從立項(xiàng)起就瞄準(zhǔn)應(yīng)用需求，加快科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，改變大量成果停留在實(shí)驗(yàn)室里、‘養(yǎng)在深閨人未識(shí)’的弊病。要積極推動(dòng)強(qiáng)化各類(lèi)創(chuàng)新主體，各方面各環(huán)節(jié)的支撐和聯(lián)動(dòng)，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程。從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)。從制造到創(chuàng)造，從速度到質(zhì)量，從產(chǎn)品到品牌”。顯然，科技創(chuàng)新是手段，民富國(guó)強(qiáng)才是目的。

二、科技管理創(chuàng)新見(jiàn)解

（1）政府科技管理人員的創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性如何調(diào)動(dòng)，科技管理創(chuàng)新最重要的是開(kāi)發(fā)從事科技管理公務(wù)員的智力，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要設(shè)計(jì)好每位公務(wù)員的發(fā)展空間，使其管理的創(chuàng)新性有所展現(xiàn)。通過(guò)公務(wù)員的管理創(chuàng)新體現(xiàn)人生價(jià)值、社會(huì)認(rèn)同和獲得收益。管理創(chuàng)新活動(dòng)往往會(huì)涉及某些人的利益或?qū)鹘y(tǒng)做法的沖擊，這樣就會(huì)產(chǎn)生來(lái)自機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部對(duì)變革的逆反心理，甚至是反對(duì)。因?yàn)閯?chuàng)新并不意味著成功，這就需要開(kāi)明的領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵(lì)。所以管理創(chuàng)新首先是觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。科技管理也要敢于解放思想，實(shí)事求是。

（2）這里舉一個(gè)企業(yè)管理創(chuàng)新的例子：計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)應(yīng)用示范企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中，給企業(yè)引入了先進(jìn)的技術(shù)和管理上的創(chuàng)新，這對(duì)原來(lái)的企業(yè)管理體系有所觸動(dòng)，影響了原來(lái)管理者們的利益，你去掉某些處室，上級(jí)對(duì)口部門(mén)會(huì)以出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)的理由橫加指責(zé)，處室負(fù)責(zé)人會(huì)由于剝奪自己的權(quán)利而反對(duì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)考慮企業(yè)的穩(wěn)定而推遲或減緩新技術(shù)的采用。企業(yè)出現(xiàn)了先進(jìn)的生產(chǎn)力和落后的生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，有些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為避開(kāi)矛盾，采取了向傳統(tǒng)做法妥協(xié)方式。而民營(yíng)企業(yè)為了贏得競(jìng)爭(zhēng)和生存，果斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力。管理創(chuàng)新是一種理念，是一種相對(duì)的概念。管理創(chuàng)新并不是共有的某種形式，而是科研項(xiàng)目管理過(guò)程中有利于項(xiàng)目進(jìn)展所尋求的一種有效的管理組織方式。它不是固定的，是因不同項(xiàng)目而定的?？萍脊芾砣藛T的創(chuàng)造性管理可以有效的提高科研項(xiàng)目的成功比例，可以用較少的人力、物力、財(cái)力完成較大的成果。如我國(guó)HDTV功能樣機(jī)系統(tǒng)的研制成功就是一個(gè)典型的例子。

（3）任何管理活動(dòng)都是以追求效益為目標(biāo)的。如企業(yè)管理主要是追求經(jīng)濟(jì)效益?？萍脊芾硎且猿龀晒?、出人才和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益為目標(biāo)。而影響管理效益的因素是多方面的，有觀念方面的因素，有管理的組織結(jié)構(gòu)和機(jī)制方面的因素，有環(huán)境方面的因素，也有管理方法方面的因素。其中管理觀念，即以什么樣的思想指導(dǎo)管理工作，尤為重要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越依賴(lài)于知識(shí)的生產(chǎn)、獲取、傳播和應(yīng)用。特別是高技術(shù)及其載體的人才，將是這種以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)最重要的資源依托和生產(chǎn)過(guò)程中的重要資本。管理的觀念也在發(fā)展因此，科技管理創(chuàng)新就是要不斷以新的觀念、新的措施和新的方法，使管理系統(tǒng)總體功能不斷優(yōu)化，保持一種獲得最大效益的狀態(tài)。同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造條件，引導(dǎo)系統(tǒng)環(huán)境向有利于管理系統(tǒng)的方向發(fā)展。

（4）從我國(guó)目前的情況來(lái)看，管理創(chuàng)新的關(guān)鍵是觀念的轉(zhuǎn)變，就是要將管理的重點(diǎn)放在對(duì)人的能力的開(kāi)發(fā)，積極性的調(diào)動(dòng)，創(chuàng)造性的激發(fā)上。往往關(guān)鍵的管理人才、優(yōu)秀的科研人員是社會(huì)的稀有資源，其作用具有不可交換性。必須改變勞動(dòng)力價(jià)值的傳統(tǒng)觀念。在管理機(jī)制上，要使工作人員總能得到一個(gè)正確的、奮發(fā)向上的信號(hào)。誠(chéng)然，作為國(guó)家公務(wù)員應(yīng)在政府的制度規(guī)范下從事科技管理工作，應(yīng)該遵守國(guó)家制定的規(guī)章制度。所以，在有些人眼里，創(chuàng)新的范圍是有限的。按慣性思維、墨守陳規(guī)、不犯錯(cuò)誤的科技管理人員大有存在。目前我國(guó)正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在科技管理上還沒(méi)有現(xiàn)成的管理方法能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，科技管理中很多問(wèn)題需要我們?nèi)ヌ剿?、去總結(jié)。我們要虛心向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)好的科技管理經(jīng)驗(yàn)，避免少走彎路，創(chuàng)造出適應(yīng)中國(guó)特色的社會(huì)主義科技管理方法。

參考文獻(xiàn)

[1]萬(wàn)慶良，討論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理創(chuàng)新，南方經(jīng)濟(jì).2005.

[2]林茂超國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新模式探析，內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)2000.

作者簡(jiǎn)介：

紀(jì)旭（1986.12-）；男，天津市寶坻區(qū)，本科，畢業(yè)于遼寧工業(yè)大學(xué)；助理工程師；研究方向：科技管理、綜合計(jì)劃。

（作者單位：中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十三研究所）