■ 邵 偉 李尚勇

如何有效實施滅火預案

■ 邵 偉 李尚勇

0 引 言

滅火救援預案的制定和組織實施是贏得戰(zhàn)機、奪取滅火救援主動權的先決條件，在滅火救援中占據主導地位，因此，滅火預案的制定是一項長期工作也是預防和減少火災損失的重要手段。災害現場瞬息萬變，具有多變性和不可預見性，滅火救援預案針對設定的災害事故的不同類型、規(guī)模、起火物質、蔓延方向、及周邊情況等，合理布置滅火救援力量，正確采用各種技戰(zhàn)術，成功地實施滅火救援行動，最大限度地減少傷亡，降低財產損失而制定的，是滅火戰(zhàn)斗中實行計劃指揮的依據，是逐步實現科學化指揮的基本途徑。制定重點單位或重點部位的滅火救援預案并組織實施實戰(zhàn)演練，是消防隊一項十分重要的基礎業(yè)務建設。通過預案的制定與演練，我們可以“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”，可以有效提高滅火救援能力。如果我們的各類預案都按“打大仗、打惡仗”的指導思想制定，實戰(zhàn)演練又按從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)，我們就一定能夠在滅火搶險中牢牢掌握主動權，永遠立于不敗之地。才能有效提高實戰(zhàn)能力，在消防安全保衛(wèi)工作中施展消防隊伍的身手，為全社會營造良好的消防安全環(huán)境。

1 預案的制定（以大連港新港港區(qū)為例）

1.1 新港港區(qū)現有危險源

大連集團新港港區(qū)目前擁有3 000 t級至30萬 t級泊位23個， 10～15萬m3原油儲罐49座，儲存能力510萬m3，成品油儲罐53座，儲存能力60萬m3，液體化工品儲罐51座，儲存能力11.975萬m3；總儲存能力近600萬m3，原油保稅庫容120萬m3；有鐵路裝卸場站3座；按《危險化學品重大危險源辨識》（GB 18218—2009），油品及液體化工品作業(yè)區(qū)是重大危險源。

1.2 危險源的辨識

1）油品及液體化工品是易燃易爆的高度危險品，其氣體可與空氣混合形成爆炸性氣團，遇有火源、雷電直擊，極易發(fā)生火災爆炸，其燃燒熱值較高，火勢容易迅速擴大，溫度高，熱輻射強，附近的設備、容器也會因受熱而內壓升高，可能造成破裂或爆炸，對人的生命財產造成重大損失。同時，燃燒爆炸產生的有毒物質將對環(huán)境造成極壞的影響。

2）儲罐和管線中轉過程中可能發(fā)生冒罐、罐體破壞、閥門法蘭失效等油品及液體化工品泄漏事故，儲罐及防火堤內可能發(fā)生火災、爆炸事故。罐區(qū)和管線內溢出的油品可以順著排洪溝進入到海域，對水面造成大面積的污染，存在人員中毒及火災爆炸風險。

3）火車、汽車裝車臺裝卸車及取送車的過程中可能發(fā)生火災、爆炸事故，裝車的過程中可能發(fā)生油品及液體化工品泄漏溢油事故，閥門、法蘭、鶴管失效可能發(fā)生油品及液體化工品泄漏溢油，存在人員中毒及火災爆炸風險。

4）碼頭及泊位在裝卸船過程中可能發(fā)生溢油事故，可能發(fā)生火災、爆炸事故，管線、閥門等破損易導致泄漏，存在人員中毒及火災爆炸風險。

5）各作業(yè)區(qū)域的泵體及出口管線、閥門、法蘭失效可能發(fā)生油品及液體化工品滲漏溢油事故，泵在運行過程中因機損過熱可能發(fā)生火災、爆炸事故。

6）電氣系統(tǒng)可能發(fā)生人員觸電等人身傷害事故，變配電系統(tǒng)可能發(fā)生火災事故。

7）鍋爐在運行過程中可能發(fā)生火災、爆管、粉塵燃爆等特種設備事故，燃煤堆場可能發(fā)生自燃火災事故。

8）雷擊、臺風和風暴潮等自然災害可能造成的儲罐火災、碼頭受損和堤壩潰堤等災害事故。

1.3 預案的完善

根據消防力量的更新，港區(qū)物質的變化，預案也必須隨之更新，2015年至今，新港消地區(qū)更新完善預案88份，新制定大連港石化公司、175庫等滅火預案47份，同時根據實際情況，制作臨時監(jiān)護預案27份，充分考慮應對應急突發(fā)事件的發(fā)生。大連港公安局消防支隊根據本轄區(qū)重點單位部位，制定完善滅火預案569份（支隊級預案45份、中隊級預案524份），并修訂成冊。新港消防中隊現有預案351份，其中：原油儲罐類108份，成品油儲罐類116份，碼頭、泊位類14份，OTD儲罐類51份，變電所類9份，泵房類14份，鐵路類5份，辦公樓類7份，礦石類11份，液化氣儲罐類1份，其他類15份。

2 預案的演練

1）“六熟悉”與預案相結合。

“六熟悉”是指：熟悉消防隊責任區(qū)的交通道路、水源情況，熟悉責任區(qū)內重點單位的分類、數量及分布情況，熟悉責任區(qū)內主要災害事故處置的對策及基本程序，熟悉責任區(qū)內重點單位建筑物使用及重點部位情況，熟悉重點單位內部的消防設施情況，熟悉重點單位的消防組織及其滅火救援任務分工情況。對港區(qū)危險源的熟悉是制定預案的基礎 ，根據“六熟悉”的情況，依據假設物質的危險性，編制科學有效的滅火預案，不僅提高了消防指戰(zhàn)員對港區(qū)危險源、水源、道路的熟悉情況，而且提高了滅火預案的實效性。熟悉程度掌握的好與壞，直接影響到火警第一出動的到場時間、滅火戰(zhàn)斗的順利展開、科學的力量部署等一系列滅火程序有條不紊的進行?！傲煜ぁ笔菧缁鹬笓]員作戰(zhàn)決策的重要依據，是戰(zhàn)斗員滅火成功不可缺少的有利條件，是疏散火場人員，單位人員自救的可靠保證。只有多開展熟悉、演練，才能結合現有火災少、危險性大的特點，使指揮員彌補在課堂上缺少撲救火災真實感的不足，才能使指戰(zhàn)員得到理性認識，從而提高隊伍的整體實戰(zhàn)能力。

2）日常演習、訓練與預案相結合。

按照消防工作的要求，消防安保中心每月組織不少于8次預案演練，其中夜間演習不少于1次，船舶演習不少于1次。演練過程中現場指揮員設定復雜臨場環(huán)境，以滅火預案為主，圍繞現場可能發(fā)生的突發(fā)狀況，確定救人、滅火、破拆、排煙、消防車位置、可利用水源等提高班指揮員指揮能力、提高戰(zhàn)斗員滅火作戰(zhàn)能力，提高指戰(zhàn)員臨場應變能力。在此基礎上對滅火預案進行修訂完善，確保預案的針對性與實效性。日常的演習是對滅火預案及消防處置能力的綜合檢驗，在演習中，每名消防員要明確自身的職責、任務，從而提高消防技能及協(xié)同作戰(zhàn)能力。采取單兵戰(zhàn)術、班戰(zhàn)術、中隊戰(zhàn)術逐級演練的方法，分層次、分階段、分任務、組織進行強化訓練，苦練基本功，堅持干什么練什么，缺什么練什么，什么差練什么的原則，樹立“以練為戰(zhàn)”的思想，將訓練、演習、訓練貼近實戰(zhàn)化，強化單兵作戰(zhàn)能力，實現一兵多能、一兵多用訓練目的。

3 科學實施滅火預案

1）加強理論學習，通過圖形化系統(tǒng)提升單車作戰(zhàn)能力。

加強理論學習，做到每月不少于1次的集體授課學習，通過學習消防基礎知識及觀看視頻案例資料，總結經驗教訓，學習新的滅火理念，查擺自身存在的問題，提高消防理論知識。消防安保中心自主研發(fā)的圖形化系統(tǒng)，根據港區(qū)實際情況，通過假設火點位置、物質、面積、風向等情況，檢驗消防員單兵及單車作戰(zhàn)時，對任務段的執(zhí)行及技戰(zhàn)術運用情況，使每名戰(zhàn)斗員能夠熟練的掌握水槍、消防炮及滅火劑的選擇、車輛戰(zhàn)位、干線的鋪設、力量的布置。通過圖形化系統(tǒng)檢驗消防員在假設環(huán)境下技戰(zhàn)術的靈活運用水平，從而提高單兵及單車作戰(zhàn)能力。

2）形成“集思廣益”機制，制定科學的滅火預案。

一個充實完善的滅火預案，應經常組織指戰(zhàn)員進行討論、學習，不僅在思想上增強意識，在理論上加強提高，而且在討論、實踐中對預案進行不斷完善，使制定的預案更科學、更合理、更貼近實戰(zhàn)。