2017年12月5日，記者從河南省教育廳、河南省財(cái)政廳召開的相關(guān)說明會(huì)上獲悉，河南省將實(shí)施生均撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

2016年，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85.14%，比2010年提高32.34個(gè)百分點(diǎn)。但不可否認(rèn)的是，底子薄、基礎(chǔ)差、欠賬多使得學(xué)前教育仍是我省教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。

學(xué)前教育財(cái)政投入相對(duì)薄弱。現(xiàn)行教育鏈條中只有學(xué)前教育缺失生均經(jīng)費(fèi)；學(xué)前教育財(cái)政撥款2016年共計(jì)34.8億元，僅占教育總投入的2.6%，與學(xué)前教育在園幼兒數(shù)在教育人口總數(shù)中的占比不相稱。

普惠性資源總量不足。公辦學(xué)前教育資源短缺且擴(kuò)充困難，公辦園占比僅為21%；經(jīng)教育部門認(rèn)定的普惠性民辦園僅占20.65%。普惠性幼兒園多因資金“舉步維艱”，教育質(zhì)量參差不齊，而優(yōu)質(zhì)園收費(fèi)高，“上公辦園難，上優(yōu)質(zhì)民辦園貴”問題突出。

為解決這些問題，從明年起，河南省安排財(cái)政撥款的依據(jù)將由教師編制改為幼兒園招收幼兒數(shù)量，省轄市、縣級(jí)及以下公辦幼兒園年生均財(cái)政撥款基準(zhǔn)定額分別為5 000元、3 000元，殘疾幼兒為10 000元，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。生均財(cái)政撥款不含保教費(fèi)等收費(fèi)收入以及幼兒園事業(yè)收入、其他收入等。

同時(shí)，河南省將按照每生每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持普惠性民辦幼兒園改善辦園條件和提高保教質(zhì)量；鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園積極擴(kuò)充資源，每新增1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班按照市轄區(qū)不低于7萬元、縣（市）及以下地區(qū)不低于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

省教育廳基教二處處長(zhǎng)劉林亞介紹，河南省正在推進(jìn)的第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年），提出“增加普惠性資源供給，深化體制機(jī)制改革，提升保育教育質(zhì)量”三大重點(diǎn)任務(wù)。完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的一攬子方案，可有效解決當(dāng)前學(xué)前教育公共財(cái)政保障能力不足問題。

來源：河南日?qǐng)?bào) 2017-12-06