[摘 要] 我國對于資源的約束以及人們對于消費的需求正在不斷增加，這使得我國的糧食安全壓力也在日益增加。因此，提高土地產(chǎn)出率、增加糧食產(chǎn)量以及提高勞動生產(chǎn)率最為有效的措施，就是發(fā)展糧食的適度規(guī)模經(jīng)營。本文結(jié)合宜賓縣實際，分析發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要意義，并提出合理的規(guī)模經(jīng)營模式。

[關(guān)鍵詞] 適度規(guī)模經(jīng)營；土地流轉(zhuǎn)；糧食

[中圖分類號] F326.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）08-17-1

“三農(nóng)”問題是當前影響我國改革發(fā)展的主要問題，“三農(nóng)”問題的解決核心是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營模式。適度規(guī)模經(jīng)營是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要模式[1]，但丘陵地區(qū)的四川省宜賓縣如何適度規(guī)模經(jīng)營，如何實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效益，值得深思。

1 宜賓縣的地形特點

宜賓縣位于北緯28°～29°、東經(jīng)104°～104°，全縣幅員面積2 945.8 km2，海拔270～1 418 m，以丘陵地貌為主，淺丘約占總面積的53%，深丘約占總面積的20%，低山約占總面積的27%。地理、地貌造成了田土面積小，坡地多。全縣耕地面積5.47萬hm2，其中田3.60萬hm2、土1.87萬hm2。耕地中單塊面積667 m2以上的僅占35%左右，大部分為667 m2以下的零碎地塊，而旱地中多為坡地、臺土。大型機械作業(yè)十分困難。

2 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要意義

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營不僅可以有效解決農(nóng)村勞動力短缺的問題，避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的不利影響，而且還解決了土地撂荒問題，有效實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化經(jīng)營，使糧食的綜合生產(chǎn)力得到了很大程度的提高。此外，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營還對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有著非常有利的作用。在實際的勞動生產(chǎn)中，規(guī)模經(jīng)營者對于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的需求變得越來越強烈。在適度規(guī)模經(jīng)營的主體帶動下，糧食生產(chǎn)的耕收等重要環(huán)節(jié)基本上全部實現(xiàn)了自動化、機械化，而且隨著抗旱排澇及統(tǒng)防統(tǒng)治的社會化服務(wù)組織模式的出現(xiàn)，使得經(jīng)營規(guī)模不斷擴張，效果也十分明顯。

3 合理的規(guī)模經(jīng)營模式

土地流轉(zhuǎn)僅是適度規(guī)模經(jīng)營的一種形態(tài)，根本目的是通過改進生產(chǎn)組織方式、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，產(chǎn)生、激活新的經(jīng)濟效益[2]。制約宜賓縣適度規(guī)模經(jīng)營的主要問題是機械化作業(yè)率低，勞動生產(chǎn)率低，丘陵地貌形成坡地多、地塊小，耕地質(zhì)量差，機械化程度低，勞動生產(chǎn)率極低。另外，農(nóng)村人多地少，土地流轉(zhuǎn)費用高，季節(jié)性強，機械利用率低，造成生產(chǎn)成本高，規(guī)模效益難以實現(xiàn)。

例如，宜賓縣農(nóng)業(yè)糧食以水稻生產(chǎn)為主，種植面積3.53萬hm2左右，平均667 m2產(chǎn)量550 kg，667 m2產(chǎn)值僅1 500元。667 m2生產(chǎn)費用中，種子、肥料、農(nóng)藥、機具等350元，土地流轉(zhuǎn)費550元，勞務(wù)費300～500元，效益高低主要受勞務(wù)費用（勞動生產(chǎn)率）影響，即規(guī)模效益高低主要取決于機械化程度。目前，宜賓縣耕地條件好，機械化程度高，善管理，一個人最多能獨立經(jīng)營3.33 hm2耕地，勞動費用成本降至最低300元/667 m2，667 m2效益也僅300元，通過土地流轉(zhuǎn)最大規(guī)模效益僅1.5萬元。

針對宜賓縣實際，適度規(guī)模以家庭農(nóng)場形式種植6.67～13.33 hm2為宜，而且需要做好以下幾點工作：①進一步改田改土，調(diào)整田型，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中小型機具下田作業(yè)條件；②加強機具研發(fā)，農(nóng)機農(nóng)藝深度融合，實現(xiàn)機具專業(yè)化、小型化，最大程度地提高機械化作業(yè)程度；③政策促進土地流轉(zhuǎn)，同時穩(wěn)定流轉(zhuǎn)費用，補貼種糧大戶；④提質(zhì)增效，創(chuàng)品牌。利用規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，標準化生產(chǎn)，達到綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，創(chuàng)品牌效益。

4 結(jié)語

有大量雇用工的規(guī)模經(jīng)營不是我國要發(fā)展的經(jīng)營模式，土地入股規(guī)模經(jīng)營也不我國主張的經(jīng)營模式。家庭農(nóng)場式的6.67 hm2規(guī)模經(jīng)營才是適合未來廣大農(nóng)村，并惠及千家萬戶的規(guī)模經(jīng)營模式。

參考文獻

[1]賈蕾，甄瑞.關(guān)于糧食適度規(guī)模經(jīng)營問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2015（11）：3-4.

[2]陳秧分，孫煒琳，薛桂霞.糧食適度經(jīng)營規(guī)模的文獻評述與理論思考[J].中國土地科學，2015（5）：8-15.