[摘 要] 建設(shè)“綠色、環(huán)保”農(nóng)村，是新型農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需求，也是“秀美、宜居”鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。本文分析農(nóng)村水污染的現(xiàn)狀及原因，并在此基礎(chǔ)上從科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)布局、積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)等方面，闡述新時(shí)期農(nóng)村水環(huán)境污染的治理措施。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村；水污染；現(xiàn)狀；治理措施

[中圖分類號] X71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）08-83-2

發(fā)展與污染，是當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大矛盾體。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新型農(nóng)村建設(shè)更著眼于“生態(tài)、環(huán)?！崩砟睿瑒?chuàng)設(shè)“秀美、宜居”鄉(xiāng)村。近年來，我國農(nóng)村水污染問題日益突顯，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也對農(nóng)戶生命健康產(chǎn)生了重要影響。在深化農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，抓牢農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是新時(shí)期改革發(fā)展的重要內(nèi)容，要強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境的有效保護(hù)[1]。因此，本文立足于農(nóng)村水污染現(xiàn)狀，剖析水污染原因，提出農(nóng)村水污染的治理措施。

1 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是新時(shí)期中國縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，更是創(chuàng)建幸福農(nóng)村的重要著力點(diǎn)。農(nóng)村山美、水美，是農(nóng)村呈現(xiàn)出的內(nèi)在“美”，但這份美卻在水污染中變了“味”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市現(xiàn)代化發(fā)展所形成的環(huán)境污染已向農(nóng)村蔓延，而水污染最為嚴(yán)重。來自國家環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示，我國水質(zhì)超V類河水長達(dá)10 472 km，占到近1/10。近幾年，農(nóng)村水污染形勢嚴(yán)峻，農(nóng)田被污染的面積達(dá)1 000萬hm2，有近3萬km的河流難以達(dá)到漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。曾經(jīng)水質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村小河變成了臭水溝。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，讓農(nóng)村水質(zhì)直線下降，甚至出現(xiàn)水質(zhì)無法飲用，不能用于農(nóng)田灌溉的情況，臭氣熏天的農(nóng)村水環(huán)境頻繁出現(xiàn)。因此，就目前而言，農(nóng)村水污染問題比較嚴(yán)重，強(qiáng)化農(nóng)村水污染治理勢在必行。

2 農(nóng)村水環(huán)境污染的原因

農(nóng)村水污染問題的日益嚴(yán)重，是多方因素綜合作用的結(jié)果。一方面，隨著縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，導(dǎo)致工業(yè)廢水排放至農(nóng)村的小河之中，造成嚴(yán)重的水污染；另一方面，農(nóng)村人民環(huán)保意識(shí)薄弱，水環(huán)境保護(hù)不到位，生活垃圾隨意丟棄、過度使用農(nóng)藥等，都會(huì)在很大程度上造成水污染，影響正常的飲用及灌溉。

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放，形成較為嚴(yán)重的水污染

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展快速，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。但在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也給農(nóng)村環(huán)境帶來較大的影響。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、分散且經(jīng)營粗放的特點(diǎn)，這就極易造成生產(chǎn)過程中工業(yè)廢水不經(jīng)處理隨意排放等問題，嚴(yán)重影響水體質(zhì)量；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)多為高能耗、高污染轉(zhuǎn)移企業(yè)，特別是造紙、化工企業(yè)，所形成的水污染尤為嚴(yán)重；再次，工業(yè)固體廢棄物處理不當(dāng)，隨意堆放，對土地、地下水和地表水都會(huì)造成二次污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對工業(yè)企業(yè)的環(huán)保管理中，缺乏積極主動(dòng)性，對工業(yè)企業(yè)隨意堆放廢棄物、排放污水等行為未能及時(shí)有效處理，進(jìn)而造成較為嚴(yán)重的水污染。近年來，牛奶河等的水污染事件頻繁出現(xiàn)，影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

2.2 農(nóng)業(yè)種植化肥使用過量，水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化

農(nóng)村水體富營養(yǎng)化問題比較突出，這很大程度上在于化肥的過量使用，進(jìn)而造成土壤板結(jié)。其不僅影響耕作，而且肥料流失至地下水、地表水，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化。農(nóng)業(yè)耕種缺乏科學(xué)性，小規(guī)模的農(nóng)戶種植使用化肥時(shí)往往配比不科學(xué)，大量氮肥因利用率低，營養(yǎng)元素流入江河湖泊，極易造成水質(zhì)污染，形成富營養(yǎng)化。池塘、溝渠富營養(yǎng)化問題比較嚴(yán)重，不僅惡化了水質(zhì)，也不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。池塘、溝渠藻類大量生長、代謝腐敗，極易造成農(nóng)村水質(zhì)污染，影響正常人畜飲水安全的同時(shí)也不利于農(nóng)業(yè)灌溉工作。

2.3 農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染問題突出，成為農(nóng)村主要的水污染源

畜牧養(yǎng)殖是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但由此所帶來的水污染問題也日益突顯。畜禽糞便未能進(jìn)行有效處理，隨意排放的現(xiàn)象比較常見，這就容易對附近地下水、河渠造成污染。并且，農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖多以散戶為主，污染源多且難以控制，這就形成了較為嚴(yán)重的水污染。在農(nóng)村，“養(yǎng)豬戶”“養(yǎng)牛戶”比較分散，而且缺乏糞便等處理設(shè)施，隨意排放極易造成水污染，影響生態(tài)環(huán)境。因此，應(yīng)在確保農(nóng)村畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)強(qiáng)化水污染控制，強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖業(yè)的建設(shè)及發(fā)展，建設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

2.4 生活污水、垃圾隨意排放，農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄

農(nóng)村人口多、分散，日常生活污水未經(jīng)處理便隨意排水，這成為了農(nóng)村水污染的重要污染源。一方面，農(nóng)村生活污水難以做到處理后排放，極易造成地表水和地下水的污染；另一方面，生活垃圾露天堆放，而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，生活垃圾處理不及時(shí)，大量細(xì)菌及病毒滲透至地下水，進(jìn)而造成比較惡劣的水污染。因此，在農(nóng)村，生活垃圾處理是治理水污染的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)建立農(nóng)村生活污水、垃圾設(shè)施的必要性，同時(shí)也要求提高農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3 農(nóng)村水環(huán)境污染的治理措施

構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，“山青、水秀”是關(guān)鍵。在農(nóng)村水環(huán)境治理中，關(guān)鍵在于尋找污染源，分析污染原因，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的水污染治理。在筆者看來，農(nóng)村水環(huán)境污染治理一是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)規(guī)劃及布局，實(shí)現(xiàn)綜合治理；二是積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，減少農(nóng)藥及化肥的使用量；三是推進(jìn)水污染處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對生活垃圾等的處理。提高農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共建秀美農(nóng)村[2]。因此，農(nóng)村水環(huán)境污染的治理可以從以下方面展開。

3.1 科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)水污染綜合治理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，強(qiáng)調(diào)水污染治理應(yīng)著眼于工業(yè)企業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。首先，政府要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃、布局，緊扣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求，做到規(guī)劃科學(xué)、布局合理；其次，強(qiáng)化企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)也要落實(shí)水污染處理設(shè)施的建設(shè)；再次，政府積極鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展少污染、生態(tài)產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，提高水資源的利用價(jià)值[3]。政府可以在政策上引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)設(shè)，通過生產(chǎn)工藝改良，提高對水資源的利用，并依托生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)立生態(tài)品牌。

3.2 積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，減少農(nóng)藥、化肥的使用量

粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需求。為此，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村水污染治理的重要舉措。首先，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)戶使用秸稈還田技術(shù)及施用天然化肥，減少對農(nóng)藥、化肥的使用量；其次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)精密型、科技型農(nóng)業(yè)發(fā)展；再次，強(qiáng)化對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的綜合治理，建立綜合養(yǎng)殖區(qū)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的綜合處理；再次，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合發(fā)展，強(qiáng)化對資源的綜合利用，減少污染源對農(nóng)村水環(huán)境的污染[4]。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)模式，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的占比，從源頭控制水環(huán)境污染。

3.3 強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

當(dāng)前，我國農(nóng)村環(huán)境問題比較嚴(yán)峻，很大程度上在于農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)比較淡薄，在生活污水及垃圾的處理中缺乏重視、行為隨意。因此，首先要強(qiáng)化農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。通過宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)戶對水環(huán)境保護(hù)的重要性。在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行為上形成規(guī)范，這是治理農(nóng)村水污染的重要措施。其次，強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村污水處理創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。一方面，政府要加大資金投入，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，滿足農(nóng)村生活污水及垃圾的處理；另一方面，加快廢水處理設(shè)施的上馬和廢水處理廠的建設(shè)，滿足污水處理需求。再次，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保農(nóng)村水污染治理有部門管、有人治理的良好局面[5]。

4 結(jié)語

農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，而且要為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。日益嚴(yán)重的水污染問題，成為制約新型農(nóng)村建設(shè)的重要制約因素。因此，應(yīng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村水污染治理的必要性與重要性。在筆者看來，農(nóng)村水污染問題的形成原因是多方面的，但歸根結(jié)底還是在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式滯后、生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄。為此，新時(shí)期農(nóng)村水環(huán)境污染治理的突破口，在于完善農(nóng)村水污染治理設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過宣傳教育提高農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)，共建美好鄉(xiāng)村。

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