[摘 要] 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的根本任務(wù)是推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高農(nóng)民科技種田水平,把新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。而科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于科技推廣和改進(jìn)工作方法。本文針對(duì)四川省大竹縣金雞鄉(xiāng)農(nóng)技推廣工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出農(nóng)技推廣工作的發(fā)展思路。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;問(wèn)題;思路
[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2017)08-19-2
1 大竹縣金雞鄉(xiāng)基本情況
四川省大竹縣金雞鄉(xiāng)地處山區(qū),幅員面積37.3 km2,全鄉(xiāng)轄1個(gè)社區(qū),6個(gè)行政村,總?cè)丝?人,耕地面積2 421.40 hm2,常年大春以種植水稻、玉米為主,小春以種植油菜、洋芋為主。有蔬菜種植大戶(hù)105戶(hù),種植面積66.67 hm2,其中大棚蔬菜有25大戶(hù),屬典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。
2 農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題
筆者作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員,在農(nóng)技崗位上工作20余年,多年來(lái)的農(nóng)技推廣工作使筆者充分認(rèn)識(shí)到推廣農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)民科技種田水平,把科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,是一場(chǎng)技術(shù)革命。而科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于科技推廣。但近幾年,在科技推廣工作中存在一些不容忽視的問(wèn)題。
2.1 多頭管理,人員職能發(fā)生變化
金雞鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員編制3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后,2003年成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理工作、統(tǒng)一安排,3人中1名抽調(diào)便民服務(wù)中心做勞動(dòng)保障工作,1名抽調(diào)辦公室工作,實(shí)際上農(nóng)業(yè)服務(wù)中心只有1名工作人員,業(yè)務(wù)工作上形成了多頭指揮、多頭管理,工作上隨意性很大,而且主要做的是鄉(xiāng)政府里的一些多而雜的工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由于受到工作分工和多頭管理的影響,不能專(zhuān)一搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,致使部分人員對(duì)本職業(yè)務(wù)工作責(zé)任心不強(qiáng),科技推廣意識(shí)淡薄。
2.2 科技推廣經(jīng)費(fèi)短缺
政府每年推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)僅限于點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng),大量的試驗(yàn)、示范不能正常開(kāi)展,使農(nóng)技推廣工作人員有心無(wú)力,某種程度上制約了科技的推廣和應(yīng)用。由于資金不足,也難以形成信息傳輸和咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推廣人員只停留在一張嘴兩條腿的基礎(chǔ),所以給技術(shù)推廣工作增添了一定的難度。
2.3 農(nóng)技人員業(yè)務(wù)水平有待提高
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員由于被政府挪用,本身力量不夠,加之開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)間不多,鄉(xiāng)上僅在大小春培訓(xùn)幾次,而且被挪用人員又有各自的工作安排,因此整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有呈下降的趨勢(shì)。
2.4 農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平不高
全鄉(xiāng)有16~55歲勞動(dòng)力8 384人,其中外出務(wù)工人員4 339人,而且外出務(wù)工人員大部分是有知識(shí)、有能力的青壯年勞動(dòng)力,在家從事勞動(dòng)生產(chǎn)的大部分都是老弱婦孺,文化程度低,接受新技術(shù)、新物質(zhì)、新模式能力差,而且鄉(xiāng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,每年大小春局限于村組干部和種、養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)500多人。特別是山區(qū)地廣人稀,組級(jí)干部開(kāi)會(huì)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)間顯得更少,因此農(nóng)民在接受和運(yùn)用新技術(shù)方面存在一定困難。
3 發(fā)展思路
3.1 強(qiáng)化職能職責(zé),樹(shù)立良好的為民服務(wù)形象
一是政府挪用農(nóng)技干部到其他部門(mén)辦公,全縣都很普遍,按照農(nóng)技推廣工作職責(zé),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),政府應(yīng)在農(nóng)時(shí)各個(gè)生產(chǎn)季節(jié),把分散的力量集中起來(lái)使用,保證農(nóng)技推廣力量發(fā)揮作用,要讓群眾知曉政府有農(nóng)技推廣部門(mén),有農(nóng)技干部在為群眾服務(wù),群眾需要服務(wù)時(shí)能夠找得到人。二是政府應(yīng)配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)備設(shè)施,方便科技培訓(xùn)、群眾咨詢(xún)農(nóng)業(yè)技術(shù)。三是農(nóng)技干部當(dāng)好政府參謀,發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用,采取寓教于樂(lè)、形式多樣的宣傳手段,如利用板報(bào)、科技雜志、技術(shù)展示片、農(nóng)民優(yōu)秀典型,組織農(nóng)民到現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)技術(shù)成果,為農(nóng)民提供看得見(jiàn)摸得著的學(xué)習(xí)樣板,用活生生的事實(shí)教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和熱情。四是農(nóng)技干部要增強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)科技推廣意識(shí),把工作職責(zé)認(rèn)真落實(shí)到群眾工作中,樹(shù)立好良好的為民服務(wù)形象。
3.2 解決推廣經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,樹(shù)立助農(nóng)增收、為民服務(wù)的思想理念
農(nóng)技人員要開(kāi)展一定的試驗(yàn)、示范,政府應(yīng)規(guī)劃出一定試驗(yàn)、示范的經(jīng)費(fèi),小面積的試驗(yàn)、示范項(xiàng)目應(yīng)予支持,以便起到以點(diǎn)帶面的作用。但農(nóng)技人員也應(yīng)理解政府困難。農(nóng)技人員首先要樹(shù)立助農(nóng)增收、為民服務(wù)的思想理念,要有愛(ài)民、助民的意識(shí)。其次,要堅(jiān)持多下村社為農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真回答和解決農(nóng)民在新技術(shù)推廣中遇到的困難和問(wèn)題。利用好信息和咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立好基礎(chǔ)。做到有問(wèn)必答,有請(qǐng)必去。此外,把試驗(yàn)、示范項(xiàng)目放在更多的農(nóng)民田塊中,這樣既解決試驗(yàn)、示范經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,也為政府排了憂(yōu)、解了難,又讓農(nóng)民體會(huì)到農(nóng)技工作人員是真正在為其辦實(shí)事辦好事,同樣能夠發(fā)揮試驗(yàn)、示范的作用,達(dá)到了推廣農(nóng)業(yè)科技的目的。
3.3 樹(shù)立好發(fā)展理念,提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平
3.3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)技推廣工作人員的一大艱巨任務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要緊緊圍繞黨委提出的聚智聚力、乘勢(shì)而為、求實(shí)求效,積極參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展工作中,發(fā)揮農(nóng)技工作人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,使農(nóng)技推廣工作不斷得到鞏固和提高。
3.3.2 引進(jìn)業(yè)主,發(fā)展科技項(xiàng)目,加大土地流轉(zhuǎn)力度。目前,農(nóng)技人員應(yīng)利用葛粉、黃芩產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)3個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社優(yōu)勢(shì),通過(guò)講政策,說(shuō)服引導(dǎo)、簽訂技術(shù)合同等方法帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,擴(kuò)大規(guī)模種植,讓一部分人帶動(dòng)一方人走向科技致富的道路。
3.3.3 搞好配套服務(wù)。在搞好服務(wù)時(shí)利用信息優(yōu)勢(shì)和全程配套方法為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。產(chǎn)前篩選項(xiàng)目,搞好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù),讓農(nóng)民種植什么就放心什么。產(chǎn)中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),搞好咨詢(xún)服務(wù)。產(chǎn)后提供或組織銷(xiāo)售,解決農(nóng)民后顧之憂(yōu)。
3.3.4 培育新型農(nóng)民。把部分有知識(shí)、有能力的在家青壯年勞動(dòng)力有效集中起來(lái),培養(yǎng)一批有文化、有知識(shí)、有技術(shù)的科技帶頭人,通過(guò)培養(yǎng)使科技帶頭人掌握二三門(mén)農(nóng)業(yè)新技術(shù),推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新物質(zhì)、新模式,讓一部分人利用科技在農(nóng)村中發(fā)揮出榜樣的作用先行動(dòng)起來(lái),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階,從而進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
3.4 農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面寬量大,眾多的科技成果要靠基層科技推廣人員去推廣去落實(shí),農(nóng)業(yè)科技人員不僅要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),提高自身的科技水平,更應(yīng)樹(shù)立親民愛(ài)農(nóng)、為民服務(wù)的思想。在推廣工作中,圍繞科技工作主線(xiàn),結(jié)合政府工作職能,大力宣傳新型科技,推廣新型技術(shù)。對(duì)農(nóng)民積極開(kāi)展科技培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)新型農(nóng)民,促進(jìn)科技推廣運(yùn)用,提高自身的科技水平,工作中還應(yīng)努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),掌握新技術(shù),運(yùn)用新技術(shù),創(chuàng)新新技術(shù)。虛心請(qǐng)教老師,尊重農(nóng)民勞動(dòng)意愿和成果,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),向老農(nóng)學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平。力爭(zhēng)有更大作為,努力為金雞鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。