摘 要：工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權(quán)重要社會(huì)支柱、職工群眾利益的代表者維護(hù)者，必須把保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求作為工作的指導(dǎo)和遵循，作為前進(jìn)的方向和目標(biāo)，作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)和試金石

關(guān)鍵詞：工會(huì)；基層；黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八屆五中全會(huì)提出，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權(quán)重要社會(huì)支柱、職工群眾利益的代表者維護(hù)者，必須把保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求作為工作的指導(dǎo)和遵循，作為前進(jìn)的方向和目標(biāo)，作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)和試金石。

1 當(dāng)前基層工會(huì)組織建設(shè)中存在的主要問題

（一）基層工會(huì)職權(quán)落實(shí)不夠

一些基層的工會(huì)主席，由于其事業(yè)發(fā)展等切身利益與單位緊密相連，既要支持和履行行政職權(quán)，還要站在職工群眾方面維護(hù)其合法權(quán)益，因此經(jīng)常造成其工作中的“兩難”困擾。

（二）基層工會(huì)干部專業(yè)知識缺乏，工會(huì)缺乏活力

目前，一些基層工會(huì)干部還是兼職身份，在干好自己的本職工作外，很少有時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)干好工會(huì)工作所需的專業(yè)知識，提高工會(huì)工作質(zhì)量時(shí)沒時(shí)間沒精力，主動(dòng)謀劃工會(huì)工作的時(shí)間更少，許多工作落實(shí)不到位，活動(dòng)開展不深入，不能創(chuàng)造性地開展工作，影響了基層工會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

（三）基層工會(huì)作用發(fā)揮不明顯

一些基層工會(huì)不重視工會(huì)工作，認(rèn)為工會(huì)工作的作用主要體現(xiàn)在職工生老病死、逢年過節(jié)的走訪慰問，未能定期召開職代會(huì)，職工與工會(huì)之間的關(guān)系漸漸不再緊密，工會(huì)對于職工的感召力下降，引導(dǎo)職工參與單位發(fā)展的作用發(fā)揮不夠。

2 揚(yáng)州市市政設(shè)施管理處加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的實(shí)踐

多年來，揚(yáng)州市市政設(shè)施管理處工會(huì)面對新形勢、立足新起點(diǎn)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，牢牢把握中國工會(huì)十六大確定的“為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗”的工會(huì)工作時(shí)代主題，緊緊圍繞改革發(fā)展要?jiǎng)?wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新地做好新常態(tài)下工會(huì)工作，大力推動(dòng)揚(yáng)州發(fā)展新提升、新突破、新跨越。

一是提升基層工會(huì)干部的學(xué)習(xí)能力。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，工會(huì)干部不僅需要具備“逢山開路、遇河架橋”的膽識和勇氣，更需要具備攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破的理論水平和實(shí)踐能力。揚(yáng)州市市政設(shè)施管理處工會(huì)一直重視加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作，定期組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、法律法規(guī)等方面的新知識，完善知識結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì)，拓展新思路。同時(shí)，著眼增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工會(huì)專職干部、熱心工會(huì)事業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、勞動(dòng)模范等作為培訓(xùn)師資，綜合運(yùn)用講授式、互動(dòng)式、案例式教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效和感染力，有效確保教育培訓(xùn)的正確方向和專業(yè)水準(zhǔn)。

二是提升基層工會(huì)干部的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是工會(huì)工作發(fā)展的動(dòng)力和源泉，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)的迫切需要和重要保證。揚(yáng)州市市政設(shè)施管理處工會(huì)注重以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，采取切實(shí)有效措施，不斷推進(jìn)自身建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，探索建立了充滿生機(jī)與活力的選人用人制度，加強(qiáng)了調(diào)查研究，做實(shí)基礎(chǔ)工作。有效解決了在一定程度上靠文件會(huì)議推動(dòng)工作落實(shí)的問題；有效解決了重上級要求怎么干，而輕職工怎么盼的問題；有效解決了靠熱情靠感情推動(dòng)工作實(shí)施管理多，靠制度機(jī)制實(shí)施管理少的問題；有效解決了思想僵化，思路不寬，辦法不多，效果不佳的問題；有效解決了站位不高，將工會(huì)工作放到大局中認(rèn)識和把握的能力不夠強(qiáng)的問題。

三是提升基層工會(huì)干部服務(wù)職工的能力。竭誠為職工群眾服務(wù)是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。揚(yáng)州市市政設(shè)施管理處工會(huì)注重改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)職工、依法維權(quán)、解決問題四大關(guān)鍵，保持零距離接觸，把服務(wù)工作做到基層做到職工身上。堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，工作重心下沉、組織力量下沉，加強(qiáng)職工書屋、幫扶中心等服務(wù)陣地建設(shè)，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛全處的一線職工、困難職工，緊緊圍繞技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等問題，叫響做實(shí)送溫暖、關(guān)愛助學(xué)、助困幫扶等工作品牌，讓廣大職工感受到工會(huì)組織就在身邊、服務(wù)有求有應(yīng)，在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

3 新形勢下工會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

（一）堅(jiān)持黨對工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，與黨中央保持高度一致。要按照黨的群團(tuán)工作會(huì)議提出的“六個(gè)堅(jiān)持”拓寬中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，圍繞中心、服務(wù)大局，把職工組織起來、動(dòng)員起來、團(tuán)結(jié)起來，引領(lǐng)廣大職工跟黨走。要以職工為本，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，當(dāng)好職工群眾的“娘家人”。

（二）努力克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離職工群眾的現(xiàn)象。創(chuàng)新工會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制，全員聯(lián)系職工，每個(gè)機(jī)關(guān)工會(huì)干部，要有自己聯(lián)系的職工群眾，與他們交朋友，了解他們的困難和需求。全員聯(lián)系職工，比全員聯(lián)系工會(huì)更實(shí)、更細(xì)。

（三）注重源頭維護(hù)，提高維權(quán)工作水平。堅(jiān)持把保障和改善民生放在工會(huì)工作突出的位置，積極主動(dòng)參與涉及職工切身利益政策計(jì)劃的制定、修改和完善，最大限度地從源頭上和根本上去維護(hù)廣大職工群眾的權(quán)益，突出維權(quán)主業(yè)，把既有的工作品牌繼續(xù)做好，抓好源頭維護(hù)，在服務(wù)職工方面，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，樹立一切為了職工，一切服務(wù)職工的思想，為職工解難事、辦實(shí)事、做好事。

作者簡介

陳昱達(dá)（1971-），在職研究生，江蘇省委黨校，助理政工師。