“致天下之治者在人才?！毙乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革正在全球孕育興起，作為經(jīng)濟增長的核心要素，人才已成為發(fā)達(dá)國家爭搶的第一資源。特別是2008年美國次貸危機以來，世界經(jīng)濟政治格局深刻調(diào)整，全球人才加速流動，各國對高端人才的爭奪更是愈演愈烈。2008年底，國家“千人計劃”的推出，將吸引國際人才提升到國家戰(zhàn)略層面。

北京作為首都，國際化進程不斷加快，對海外高端人才的需求也越來越迫切。為搶抓機遇，加強引進海外高端人才的力度，北京市委市政府于2008年建立了全國首家省市級海外人才服務(wù)機構(gòu)——北京海外學(xué)人中心（以下簡稱“中心”）。它以“海納百川、匯聚才智、搭建平臺、創(chuàng)造價值”為宗旨，落實“北京海外高層次人才聚集工程”（以下簡稱“海聚工程”）的各項政策，是北京市海外人才引進的重要窗口和主渠道，致力于打造首都海外學(xué)人之家。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，眾多海外赤子望風(fēng)而歸，掀起歸國潮。在這樣的背景下，中心持續(xù)發(fā)力，不斷提升專業(yè)化水平，構(gòu)建起了引才、宣傳、服務(wù)、交流四個平臺，為北京市優(yōu)化海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了不懈努力。

截至目前，已有916人入選北京“海聚工程”，其中236人入選國家“千人計劃”?！昂＞酃こ獭睂＜抑杏兄锌圃涸菏俊⒈本┥茖W(xué)研究所副所長邵峰，美國藝術(shù)與科學(xué)院院士、北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅等16名各國院士?！昂＞酃こ獭睂＜疫€創(chuàng)辦了北京兆易創(chuàng)新科技股份有限公司等近20家上市公司，取得了良好經(jīng)濟社會效益。

引才平臺

請進來，走出去，注重引才實效

在引才平臺的搭建上，中心堅持雙管齊下，將海外人才請進來，帶著用人主體走出去，全面講解政策，密集開展對接，真正發(fā)揮實效。

從2010年起，北京市委組織部、北京市人力資源和社會保障局、北京海外學(xué)人中心等有關(guān)部門和機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦了“海外赤子北京行”活動，邀請優(yōu)秀海外學(xué)人來北京考察創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。至今，活動已舉辦7屆，已有上百名海外學(xué)子通過活動來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其中21人入選“海聚工程”，唐曉艷、馬列偉、黃力平等5人還同時入選國家“千人計劃”。活動已成為北京市乃至京津冀地區(qū)海外引才品牌活動。

“那次‘海外赤子北京行活動把國內(nèi)的環(huán)境、政府的支持政策，包括科研資金方面的扶持政策都為我們作了介紹，讓我感覺到‘中國需要你是真真切切的，‘祖國支持你也是實實在在的?！眹摇扒擞媱潯焙捅本昂＞酃こ獭睂＜?、國家作物分子設(shè)計工程技術(shù)研究中心副主任唐曉艷研究員至今仍記得她參加“2010海外赤子北京行”時的感受。

參加完活動回到美國，她迅速辦理了離職手續(xù)，放棄了美國堪薩斯州立大學(xué)的終身教職回到北京，加入了已先期回國并入選國家“千人計劃”的鄧興旺院士領(lǐng)導(dǎo)的團隊，進行農(nóng)業(yè)生物科技的研發(fā)。

中心還根據(jù)北京市創(chuàng)新發(fā)展需要，組織北京市重點單位和園區(qū)，帶著崗位赴海外招攬人才，已組織了50多個海外引才團，出訪了美國等20多個國家和地區(qū)。引才團通過政策說明會，介紹“海聚工程”政策、人才需求情況，開展現(xiàn)場對接。

2014年，中心還與北京市醫(yī)院管理局合作，組織8家市屬三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)人，匯集20家市屬醫(yī)院60個急需引進海外高層次人才的崗位，赴美國、加拿大開展高層次人才專項引進工作，訪問了美國國立衛(wèi)生研究院、麻省總醫(yī)院等國際知名醫(yī)療機構(gòu)。出訪期間，引才團先后在4個城市召開“北京市屬醫(yī)院海外人才政策說明會”，吸引了280多名醫(yī)療衛(wèi)生人才和留學(xué)人員參加。8家醫(yī)院與15名海外人才現(xiàn)場簽訂了工作或技術(shù)合作意向書，其中多名海外人才回國后入選“海聚工程”，取得了較好效果。

“在那次招聘中，我有機會接觸到國內(nèi)的醫(yī)療界同仁，了解到國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境。這種了解和感同身受，讓人想要親身參與到中國蓬勃發(fā)展的進程中來?！薄昂＞酃こ獭睂＜?、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院檢驗科副主任曹正博士彼時正在美國休斯敦做住院醫(yī)師，待遇和發(fā)展也很可期。在參加了引才團政策說明會后，曹正心動了。2015年，他出國9年后第一次回國，第一站不是回山西老家，而是來到“2015海外赤子北京行”現(xiàn)場，并很快下定回國的決心。如今，他的工作得到了一致認(rèn)可，他本人還獲得第八批“北京市優(yōu)秀青年人才”稱號。

宣傳平臺

打造了解海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的主窗口

針對海外人才，國家和北京市有哪些優(yōu)惠政策，如何申報？有哪些崗位，待遇如何？想在北京創(chuàng)業(yè)，去哪個園區(qū)？這些問題都是有意來北京發(fā)展的海外學(xué)人迫切需要了解的。做好國家和北京市關(guān)于海外人才工作政策等情況的宣傳，是北京海外學(xué)人中心重要的職能。

據(jù)不完全統(tǒng)計，中心已設(shè)計制作了十幾種宣傳北京海外引才政策和中心服務(wù)的文宣材料，編輯出版了介紹海外人才工作的圖書雜志14冊，對近300位海外人才在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事進行了宣傳。中心的各項工作，還吸引了海內(nèi)外各類媒體的報道1500多次。

中心廣泛借助報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展宣傳，不斷拓寬宣傳渠道，不斷豐富宣傳形式。2013年，中心與一家綜合類大型報紙合作，制作了特刊，以16個版面的篇幅，全面介紹了“海聚工程”的政策、成果和典型人才，讓海外人才詳細(xì)了解北京的發(fā)展環(huán)境，讓社會大眾了解海外引才成效。2015年，中心又與一家知名電視媒體合作，推出人物系列專題報道，介紹“海聚工程”專家，以他們在北京的親身經(jīng)歷展現(xiàn)北京的引才舉措。這些報道在社會上營造了尊重海外人才的良好輿論氛圍。

中心還注重自媒體建設(shè)。中心官網(wǎng)自2008年上線以來，從海外學(xué)人的需求出發(fā)設(shè)置欄目和內(nèi)容，更加方便大家了解各類信息、在線申報各類項目支持。中心還開通了官方微博和微信公眾號，介紹北京海外人才需求和創(chuàng)業(yè)園區(qū)信息，受到海外人才歡迎。

服務(wù)平臺endprint

提供從生活到事業(yè)的全方位服務(wù)

中心是海外學(xué)人之家，在生活上為海外學(xué)人提供貼心服務(wù)。針對入選“海聚工程”的海外高層次人才，中心為每個人設(shè)置了服務(wù)專員，提供“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、全程代理”的服務(wù)模式，與北京市相關(guān)委辦局合作，為海外專家在出入境、落戶、子女入學(xué)等方面提供支持。截至2016年底，已為北京“海聚工程”專家落實出入境和居留方面的需求544條，在京落戶需求57條，子女入學(xué)需求154條。

2014年回國加入某市屬高校并成為“海聚工程”特聘專家的王博士，因為在國外育有兩名子女，受當(dāng)時計劃生育政策限制，一家四口無法在京落戶，其本人的編制和待遇也受到影響。2016年，為實施全面兩孩政策，《北京市人口與計劃生育條例》修訂，計劃生育手續(xù)不再作為戶口登記遷移的前置條件。中心急人才之所急，再次主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，最終圓滿解決了王博士一家在京落戶問題，使其可以安心工作、舒心生活。

中心也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之橋，在事業(yè)上為海外學(xué)人提供助力，提升其“雙創(chuàng)”能力。對于留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)，中心代表北京市進行評審，并向通過評審的企業(yè)發(fā)放10萬元開辦費資助，已有1545家企業(yè)獲得資助?；诖?，中心還延伸開展了“海風(fēng)行動”，為留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)對接創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、投資機構(gòu)等各類資源，拓寬融資渠道，助力企業(yè)快速成長。

“從投資機構(gòu)的角度，他們會給我們更專業(yè)化的建議，幫助我們發(fā)展得更好。”易定制網(wǎng)絡(luò)科技有限公司CEO曹鵬在2015年首場“海風(fēng)行動成長營”項目路演結(jié)束后這樣說。這次活動邀請了近50家金融和投資機構(gòu)的負(fù)責(zé)人到場，愷富資本、黑馬基金等多家機構(gòu)的資深投資人對路演項目進行了精彩點評和剖析。

中心還與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，為海外學(xué)人量身定制培訓(xùn)課程，為他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路上及時“充電”。中心推出的“海創(chuàng)企業(yè)高管能力提升系列工程”，已陸續(xù)開設(shè)了市場營銷、項目管理、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等系列高級研修課程。海外學(xué)人重回課堂，除了聆聽專家授課，還有機會分享自己在公司管理上的案例，與大家一起碰撞出更優(yōu)的解決對策。

交流平臺

充分發(fā)揮人才作用

海外高層次人才掌握先進技術(shù)，不同領(lǐng)域人才的跨界交流往往可以激發(fā)出更多的創(chuàng)新；他們具有國際視野，對于國家乃至北京市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往可以提出獨特的見解；他們懷揣遠(yuǎn)大的抱負(fù)，放棄國外的優(yōu)越生活，渴望在廣闊天地中施展才華。搭建一個交流平臺，將可以讓人才更充分地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更多價值。

2011年，中心發(fā)起成立了北京海外高層次人才協(xié)會，為海外人才相互交流、建言獻(xiàn)策搭建橋梁。

海外人才平時工作繁忙，戶外運動對他們來說是極好的放松。協(xié)會組織的“首都海外學(xué)人長走”活動，得到了廣大在京海外學(xué)人的熱烈響應(yīng)，至今已舉辦7屆?！爸灰袝r間，我都會參加。這既是對身心的鍛煉，也是一個和其他海外人才相聚了解的機會?！薄昂＞酃こ獭睂＜?、復(fù)朗施（北京）納米科技有限公司CEO崔建勛，是長走活動的?？汀Ｔ谒磥?，這種以運動會友的交流方式既健康、綠色，又?jǐn)U大了交友的機會。

協(xié)會還按不同專業(yè)劃分界別組，開展各類沙龍活動。2015年，北京市出臺公立醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購實施方案后，生物醫(yī)藥組專門邀請北京市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人對北京市藥品招標(biāo)采購政策、價格機制，以及具體審批流程進行解讀，并與海外人才進行了交流，為生物醫(yī)藥類海外專家的研發(fā)、生產(chǎn)及運營工作提供了指引，搭建了與相關(guān)政府部門的溝通平臺。

此外，協(xié)會每半年還會推出一份裝幀典雅的內(nèi)部刊物，刊物主要匯集會員的原創(chuàng)文章，既有對國家和北京市發(fā)展的深入思考，也有對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事的動人講述。

隨著與海外學(xué)人了解的加深，中心了解到許多海外學(xué)人希望將研發(fā)中心設(shè)在北京，在外省市進行產(chǎn)業(yè)化，但缺乏與外省市的對接渠道。中心積極與外省市人才相關(guān)部門溝通，逐漸在浙江嘉善、天津武清、河北滄州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地設(shè)立了北京海外高層次人才產(chǎn)業(yè)化基地，為海外學(xué)人在更廣闊天地施展才華鋪路搭橋。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國?！蔽磥?，北京海外學(xué)人中心將不忘初心，牢記使命，以“深化、精準(zhǔn)、創(chuàng)新、提升”為方針，不斷深化海外引才工作，更加注重精準(zhǔn)引才，繼續(xù)創(chuàng)新海外人才服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為國家和北京市各項事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。（供稿/北京海外學(xué)人中心）endprint