“人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不盛?！秉h的十八大報告首次將誠信納入社會主義核心價值觀體系；十八屆三中全會強調(diào)要建立健全社會征信體系，褒揚誠信、懲戒失信；十八屆五中全會提出要加強社會誠信建設(shè)，對誠信建設(shè)提出了新的要求。水利施工企業(yè)作為市場的主體，重質(zhì)量、守誠信，更是關(guān)乎企業(yè)的命運和未來。唯有遵守行業(yè)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，誠以待人，信義為本，不斷完善企業(yè)誠信體系建設(shè)，勇于承擔(dān)社會責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)才有未來和明天。

水利施工企業(yè)

誠信體系建設(shè)的意義

水利施工企業(yè)誠信體系建設(shè)，對于促進社會誠信體系建設(shè)、提高整個社會的契約精神和物質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。水利工程建設(shè)作為以國家投資為主的基礎(chǔ)建設(shè)，參與工程建設(shè)的單位眾多，施工企業(yè)處于其中的重要位置，既可能是誠信缺失方也可能是誠信缺失的受害方，而工程項目建設(shè)的質(zhì)量又由施工企業(yè)的管理、技術(shù)等所決定，為了保證工程質(zhì)量，確保國家公共利益及工程參與各方的利益不受損害，加強誠信體系建設(shè)，對于國家、行業(yè)和企業(yè)都有重要意義。

現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟，經(jīng)濟迅猛發(fā)展刺激了市場的競爭?，F(xiàn)階段，水利施工企業(yè)一般是通過投標(biāo)獲取業(yè)務(wù)的，在激烈的市場競爭中，一個謀求生存與發(fā)展的施工企業(yè)，要想獲得工程施工任務(wù)、謀取利益最大化并求得企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，就必須通過投標(biāo)把自己的優(yōu)勢展現(xiàn)給建設(shè)單位，把自己的資源、技術(shù)、服務(wù)“推銷”出去。當(dāng)前，各?。ㄊ校┫嗬^出臺了關(guān)于企業(yè)信用評價與招投標(biāo)掛鉤的獎懲辦法，企業(yè)要想中標(biāo)，必須提升自身在市場中的信譽度及信用等級。可以說，良好的信用等級是反映企業(yè)綜合實力、提升企業(yè)核心競爭力的重要無形資產(chǎn)。因此，企業(yè)誠信體系建設(shè)對其生存與發(fā)展有著舉足輕重的作用。

水利施工企業(yè)

誠信缺失的主要問題及原因

近年來，我國工程建設(shè)市場發(fā)展快、規(guī)模大，然而，工程建設(shè)市場相關(guān)體制機制的出臺步調(diào)不一致，行業(yè)內(nèi)各主體的誠信意識參差不齊，各種失信行為引起社會各界對行業(yè)誠信建設(shè)的關(guān)注。對于水利施工企業(yè)來說，問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）投標(biāo)過程中為了中標(biāo)，不顧企業(yè)最低成本盲目壓價，圍標(biāo)串標(biāo)，開工后又想方設(shè)法變更設(shè)計增加工程量。

（2）借用或出借資質(zhì)，欺騙中標(biāo)，中標(biāo)后違法轉(zhuǎn)包、分包，擾亂市場秩序。

（3）在資金不足的情況下，主動承諾墊資，破壞了正常的資金流動，資金周轉(zhuǎn)不靈時，拖欠分包商工程款或農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工群訪事件時有發(fā)生。有的施工企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律，會計做假賬，財務(wù)信息失真，私設(shè)小金庫，偷逃稅款，損害了企業(yè)形象。

（4）片面追求利益最大化，承建施工時，項目管理松懈，不按設(shè)計要求施工，不按規(guī)程作業(yè)，偷工減料，以次充好，以包代管。

（5）企業(yè)文化建設(shè)未做到與時俱進，企業(yè)內(nèi)部管理一盤散沙，員工誠實守信的職業(yè)道德素質(zhì)低，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

水利施工企業(yè)產(chǎn)生以上失信行為有著各種層面的原因，歸納起來主要有企業(yè)內(nèi)部原因和外部原因。

企業(yè)內(nèi)部原因：一是企業(yè)經(jīng)營者的道德品質(zhì)優(yōu)劣及信用偏好，有的人只注重眼前利益，缺乏信用風(fēng)險的責(zé)任意識，沒有將誠信建設(shè)融入企業(yè)整體經(jīng)營活動之中；二是企業(yè)的信用能力，有的水利施工企業(yè)，技術(shù)落后，資金短缺、資源不足，企業(yè)經(jīng)濟實力差，設(shè)施、設(shè)備等條件非常有限，不作假就無法生存，根本談不上誠實守信。企業(yè)外部原因：一是市場經(jīng)濟大環(huán)境的制約，市場信用制度滯后，滿足不了市場經(jīng)濟對它的要求；二是法律體系不完備，政府對失信企業(yè)監(jiān)管、懲處不力，形成惡性循環(huán)。

水利施工企業(yè)

誠信體系建設(shè)的建議

（1）大力倡導(dǎo)誠信理念。首先，應(yīng)以企業(yè)誠信體系建設(shè)為載體，以法制意識和誠信意識教育為主要內(nèi)容，加強企業(yè)誠信文化宣傳和教育，強化對員工的基本道德規(guī)范、社會公德和職業(yè)道德等系列教育，引導(dǎo)廣大員工樹立良好的道德操守，使誠信和遵約成為員工和企業(yè)共同的行為規(guī)范。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要做好誠信建設(shè)的表率，深刻認(rèn)識建立“誠信企業(yè)”對于公司經(jīng)濟發(fā)展的深遠意義，進一步規(guī)范用權(quán)行為，強化組織監(jiān)督和民主監(jiān)督，并把誠信情況作為干部考核的重要依據(jù)。最后，必須建立企業(yè)道德誠信文化體系，打造以誠信品牌為主要內(nèi)容的企業(yè)文化，將誠信建設(shè)落實到企業(yè)的每個部門、崗位，將誠信的理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)要素、企業(yè)文化等各個環(huán)節(jié)，真正把誠信文化落實到建設(shè)精品工程、平安工程、廉潔工程上。

（2）不斷完善企業(yè)內(nèi)部誠信機制。企業(yè)是市場的主體，建立企業(yè)誠信，關(guān)鍵還是要讓企業(yè)建立誠信制度，用自律來實現(xiàn)企業(yè)的誠信建設(shè)。企業(yè)要深化制度改革，把誠信制度納入新的企業(yè)制度中去，要建立健全工程施工管理辦法、招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、工程質(zhì)量與檢測制度、合同管理制度等，把誠信管理與市場開發(fā)、項目管理、財務(wù)管理、安全管理、協(xié)作隊伍管理等緊密結(jié)合起來，做好事前、事中、事后監(jiān)控。還要完善公司治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立嚴(yán)格意義上的董事會、監(jiān)事會，完善公司的外部和內(nèi)部監(jiān)控機制。此外，還要深化人事制度改革和分配制度改革，全面完善獎懲制度，對企業(yè)內(nèi)部責(zé)任主體要有明確具體的懲罰性條款，充分發(fā)揮制度的剛性作用。

（3）努力提高自身的實力和服務(wù)能力。積極學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營理念和管理制度，強化管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，運用先進的信用風(fēng)險防范技術(shù)，提升企業(yè)管理水平。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)員工隊伍，強化干部員工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以干部員工綜合素質(zhì)的提升來保證企業(yè)以優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量和服務(wù)取信于業(yè)主。嚴(yán)格履行合同條款，在經(jīng)營交往中，企業(yè)對于業(yè)主嚴(yán)格履行承諾，認(rèn)真做好項目安全、質(zhì)量、成本、工期和文明施工等方面管控，以精良的工程、良好的信譽、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)善待業(yè)主，樹立企業(yè)在市場中重合同、守信用的良好形象，助力企業(yè)開拓市場。