企業(yè)圍繞財務管理強化審計監(jiān)督有助于財務管理活動的規(guī)范化、科學化，審計作為提升企業(yè)財務管理質量的重要手段，通過監(jiān)督財務管理活動的各個環(huán)節(jié)，減少財務管理舞弊問題，提高財務管理在企業(yè)管理中的職能發(fā)揮。本文圍繞企業(yè)財務管理，從審計角度分析了財務管理審計的內容、作用，并基于審計角度提出了提高財務管理質量的建議措施。

一、基于審計視角強化財務管理的目標內容

強化企業(yè)財務管理審計目標主要是實現企業(yè)財務管理的規(guī)范化，確保資產安全，財務報告和會計信息真實完整，在提升企業(yè)財務管理效益和效率的基礎上推動企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。在企業(yè)內部控制基本規(guī)范中，明確了企業(yè)內部控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通以及內部監(jiān)督這五個基本的內部控制要素。《企業(yè)內部控制評價指引》，提出內部控制評價活動的具體實施過程可以由企業(yè)管理者授權內部審計部門或其他專門部門負責。

綜合以上框架或規(guī)范可以看出，內部控制五要素中的監(jiān)督作為一個獨立的要素，主要就是通過審計的方式體現出來，同時審計又具有其他內部控制要素的相對獨立的身份，肩負對其他內部控制要素進行再控制的職責。因此，審計是內部控制的一種重要手段，審計的功能作用與企業(yè)內部控制整體框架的內容和目標是密切相關和高度一致的。內部控制的基本目的在于促進企業(yè)的有效運營；而審計在于協助管理層監(jiān)督控制結構，并提醒高級管理層和董事會注意內部控制各環(huán)節(jié)的薄弱，適時提出改進建議，以求內部控制制度得以持續(xù)實施。財務管理作為內部控制的重要方面，審計對財務管理的內部控制作用也是成立的。實踐也證明，財務管理審計有利于戰(zhàn)略目標的順利實施；可以降低信息不對稱帶來的“財務管理松弛”現象；可以保證財務預算得到有效執(zhí)行，促進組織改善財務管理內部控制及風險管理。

當前，企業(yè)財務管理實務面臨著外延過寬、內涵陳舊，以及缺乏靈活性等現實問題。在此之下，出現了從財務方法入手的改進財務、從工具整合視角著眼的超越財務這兩種全面財務管理的創(chuàng)新思路。企業(yè)審計部門要順應這種改革與創(chuàng)新，超前構想，與國際國內審計發(fā)展的一些新趨勢、新動向融合，積極創(chuàng)新審計模式與方法，提高企業(yè)內部控制和財務管理水平，增加企業(yè)價值，促進建設現代企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現。明確財務管理審計應當具有的原則性內容，企業(yè)管理者要結合財務管理的流程和預期目標，強化財務管理審計內容設計，重點對財務管理體系和組織機構、財務報表編制環(huán)節(jié)、崗位設置、財務執(zhí)行、財務調整、財務下達、財務審定以及財務考核等各個環(huán)節(jié)是否有效健全進行審計監(jiān)督，并建立健全相應的財務考核和獎懲機制，對財務考核的目標進行設定、評價分析財務的過程和結果。

二、基于審計視角提升企業(yè)財務管理水平的建議措施

（一）優(yōu)化財務管理環(huán)境，轉變審計理念。優(yōu)化完善公司財務管理體制機制，依靠審計體現執(zhí)行層生產效率和管理效果；強化預算約束，建立科學的業(yè)績評價機制，轉變各級管理層觀念；做好形勢宣傳，積極引導全體職工參與財務管理審計工作，給予職工知情權，讓職工有機會對實現企業(yè)戰(zhàn)略財務管理目標獻計獻策，從而主動地監(jiān)督財務管理執(zhí)行情況。審計部門應轉變審計理念，變單一的監(jiān)督為咨詢、服務；試行“審計預告制”，注重與中低層管理人員的對話和探討，提高被審計對象對內部審計在預算管理中重要作用的認同度，形成理解、歡迎、支持、配合審計工作的內部環(huán)境，在合作的基礎上發(fā)現問題的根本癥結，為內部審計及時獲取有價值的審計證據創(chuàng)造條件。

（二）識別財務控制風險，突出審計重點。完善財務管理審計體系建設，明確審計部門審計權限，解決審計機構獨立性問題。盡快將企業(yè)內部控制審計規(guī)范研究成果制度化，指導、規(guī)范財務管理審計實踐。建立經營業(yè)務、財務、效益指標的分析體系，為確定財務審計重點內容提供輔助；明確財務管理審計目標，從財務執(zhí)行結果出發(fā)，著力于財務管理全過程審計，以風險為導向，識別、評估重大風險，確定審計重點領域，查處舞弊腐敗行為，揭露重大制度缺陷；從財務收入入手，著力于財務支出審計，建立財務支出模型，加大支出結構調整的審計，促進財務的執(zhí)行和經營目標的實現。

（三）創(chuàng)新審計技術，防范財務控制風險。優(yōu)化審計團隊專業(yè)結構，培養(yǎng)和配備既精通內部審計業(yè)務，又熟練掌握信息技術的審計隊伍；加強審計人員在部門間的輪崗鍛煉，深入熟悉運營的各個具體業(yè)務流程，提高風險識別能力。完善審計信息管理系統，現階段應利用會計核算、收入等數據，建立分析和預警模型，提供審計線索，盡早發(fā)現財務管理過程中存在的問題和風險點并加以及時處理，逐步實現事后審計向事中、事前審計的轉變。采取非現場審計，實現對財務管理進行實時的、動態(tài)的持續(xù)監(jiān)督，促進財務審計的覆蓋面和精細度，提高審計信息獲取的及時性和準確性，防范控制風險。此外，在財務管理審計中，應加大對重大政策事項的跟蹤檢查，落實執(zhí)行效果；同時應及時報告財務審計發(fā)現的問題，提出改進財務管理的建設性意見，嚴格審計問責，提高審計在財務管理中的作用。

（四）要強化國有企業(yè)資金預算管理審計，將預算管理作為企業(yè)生產經營和財務管理的重要先決條件。圍繞國有企業(yè)資金預算管理，要進一步強化資金預算編制工作，依靠企業(yè)下年度生產經營目標來做好資金預算編制，在企業(yè)資金預算編制完成之后要通過職工代表大會進行表決，在通過表決之后要在生產經營管理實踐中，嚴格執(zhí)行資金預算，圍繞資金預算情況科學制定月度和季度資金使用計劃，并對資金的具體金額和使用用途進行明確，同時對于企業(yè)資金預算執(zhí)行情況，企業(yè)管理者也要強化監(jiān)督和跟蹤，對于資金預算管理與計劃偏離的應當分析原因，采取針對性措施加以糾正。要強化企業(yè)資金內部審計管理，將企業(yè)內部控制審計作為優(yōu)化企業(yè)資金管理和創(chuàng)新資金管理模式的重要手段，國有企業(yè)管理者要圍繞企業(yè)自身發(fā)展要求，對企業(yè)大額資金和大型投資項目的流向進行全過程實時監(jiān)督，要進一步前移資金內部審計過程和相關環(huán)節(jié)，在做好事后監(jiān)督的基礎上進一步提高事前監(jiān)督和事中監(jiān)督的力度，有效提升企業(yè)資金管理效益和效率。

（五）建立健全審計人才引進和培養(yǎng)體系。在審計人員管理過程中，重點實現層次和質量方向轉變。切實提高審計人員層次和質量，要重視審計工作，進一步明確組織結構以及人員定編定崗等機構設置。確保審計隊伍專業(yè)化向復合化發(fā)展，要掌握會計、審計、工程等相關專業(yè)知識。要積極推進審計人員學歷教育和職業(yè)培訓，重點強調實效性。借助于會計培訓中的分類、分層次指導，提高培訓的針對性。針對審計人員專業(yè)背景和入職時間的不同，開展具有針對性的培訓活動。并根據不同的培訓目標，借助于研討會議、在線培訓、面對面培訓、以審代訓等方式。要積極實施審計項目督導制度，對于管理類審計項目和新任項目主審承擔的審計項目，要開展及時有效的質量評估和項目督導。要注重培訓范圍，強化對審計人員風險意識溝通、工作技能、工作方式、風險識別等方面的專業(yè)培訓。依靠審計模擬文書訓練、審計情況匯報、審計文化宣傳的方式，增強審計人員專業(yè)技能。突破原有的審計人員培訓方式，為審計人員提高審計技能提供好的條件和機會。要積極鼓勵審計人員參與管理課題研討、管理創(chuàng)新活動，通過審計實踐和審計理論研究，增強審計人員創(chuàng)新思維能力和提煉總結能力，推動審計實踐和審計理論的結合以及雙向提高。（作者單位為廣州至晟會計師事務所有限公司）