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        國有企業(yè)會計制度執(zhí)行中的問題與解決對策

        2017-12-29 00:00:00呂永銘
        今日財富 2017年23期

        國有企業(yè)會計制度是企業(yè)會計工作的內(nèi)部準則,其制定以國家相關(guān)標準要求為依據(jù),涵蓋會計實務(wù)的各個方面。國有企業(yè)會計人員只有在遵守會計制度的基礎(chǔ)上,才能確保各項會計工作的有序開展。但是從目前國有企業(yè)的會計制度執(zhí)行情況來看,許多制度條款沒有得到應(yīng)有的重視,會計人員在工作中隨意性較高,會計制度執(zhí)行存在阻力。而且相關(guān)監(jiān)管制度不夠完善,會計制度的執(zhí)行力較差。因此,有必要對會計制度執(zhí)行過程存在的問題進行分析,進而找到有效的解決辦法。

        一、國有企業(yè)會計制度的重要性

        國有企業(yè)會計制度是開展會計工作的主要依據(jù),在市場化改革過程中,企業(yè)的會計制度也在不斷的改進和完善,目前會計核算制度、成本管理制度等都逐漸趨于成熟,能夠適應(yīng)企業(yè)市場化經(jīng)營的需要。雖然在制度建設(shè)方面,國有企業(yè)取得了一定進展,但是從執(zhí)行情況來看,由于人員缺乏重視,缺乏配套的監(jiān)管措施,導(dǎo)致會計制度執(zhí)行力不足,會計人員仍按照傳統(tǒng)方法開展工作,容易出現(xiàn)問題。因此,在國有企業(yè)各項制度深化改革的過程中,還要建立配套的監(jiān)管措施,確保新制度能夠被有效執(zhí)行。落實會計制度中的各項條款,是確保國有企業(yè)會計工作有序開展、提高會計信息質(zhì)量和管理水平的根本途徑。企業(yè)會計工作直接決定著企業(yè)財務(wù)管理成效,只有解決了會計工作存在的問題,才能提高企業(yè)財務(wù)管理水平,確保企業(yè)財務(wù)資金的穩(wěn)定運行。

        二、國有企業(yè)會計制度的執(zhí)行現(xiàn)狀及存在問題

        (一)會計人員對會計制度缺乏重視

        會計人員對會計制度缺乏重視,是國有企業(yè)會計制度執(zhí)行力不足的根本原因。國有企業(yè)推行內(nèi)部會計制度的目的是規(guī)范會計分析、計量和報告過程,確保企業(yè)會計信息的真實性,在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,為企業(yè)財務(wù)安全提供保障。但由于會計人員未深刻認識會計制度的重要性,未將會計制度執(zhí)行當作企業(yè)會計工作改革的一項重要任務(wù),在實際執(zhí)行過程中,仍存在較高的隨意性,沒有按照會計制度的要求,采用科學方法進行會計計算、及時生成各類報表。

        (二)會計核算工作基礎(chǔ)薄弱

        在國有企業(yè)的會計工作中,會計核算占有重要地位,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程密切相關(guān)。但由于企業(yè)會計核算工作基礎(chǔ)薄弱,長期以來一致存在多方面問題,導(dǎo)致國有企業(yè)普遍存在減值過快、資產(chǎn)流失嚴重等問題,制約著企業(yè)的未來發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部會計制度中關(guān)于會計核算管理的內(nèi)容經(jīng)過多次改進和完善,對應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)和存貨等方面的核算制度都做出了進一步完善。但由于會計核算工作方式仍較為落后,相關(guān)制度內(nèi)容未得到有效落實。

        (三)缺乏相關(guān)的會計監(jiān)管措施

        國有企業(yè)在建立內(nèi)部會計制度的同時,應(yīng)建立配套的會計監(jiān)管措施,確保會計制度的有效落實。監(jiān)管制度應(yīng)該涵蓋會計工作的各個方面,并充分發(fā)揮政府職能部門、銀行、審計部門和企業(yè)內(nèi)部管理的作用,對國有企業(yè)會計工作進行全方位監(jiān)管,確保會計制度的嚴格執(zhí)行。但從相關(guān)監(jiān)管工作的實際執(zhí)行情況來看,還遠遠達不到上述要求,許多監(jiān)督工作流于形式,而且開展監(jiān)督檢查工作的頻率較低,沒有真正發(fā)揮監(jiān)管的作用。

        (四)會計人員素質(zhì)有待提高

        國有企業(yè)的會計人員式會計制度的執(zhí)行主體,不僅要對會計制度給予足夠的重視,還要具備較高的專業(yè)技術(shù)水平,確保會計制度中的各項標準要求能夠?qū)崿F(xiàn)。但從國有企業(yè)會計人員的整體素質(zhì)水平來看,與會計制度的執(zhí)行要求仍有一定差距。特別是部分會計人員缺乏職業(yè)素養(yǎng),責任意識不強,對會計制度的執(zhí)行造成一定阻礙。另一方面,企業(yè)未向會計人員提供足夠的學習、培訓機會,導(dǎo)致會計人員專業(yè)技能更新緩慢,也對會計制度的執(zhí)行產(chǎn)生一定影響。

        三、國有企業(yè)會計制度的解決對策

        (一)繼續(xù)深化會計制度建設(shè),為會計工作的開展提供全方位指導(dǎo)

        從上述分析中可以看出,會計制度對于國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有重要意義,會計人員作為會計制度的執(zhí)行主體,必須提高對會計制度的重視,積極從會計制度中找到工作方向和工作方法,并按照會計制度中的各項要求提高會計工作水平。在實踐中檢驗會計制度的合理性,并繼續(xù)深化會計制度建設(shè)和改進,形成一個良性循環(huán),促進企業(yè)會計工作水平的不斷提高。

        在此方面,H企業(yè)為加強資金運行披露,對會計科目、管理體制和責任機制進行重新調(diào)整,使會計制度得到進一步完善。在崗位責任設(shè)置方面,堅持不相容職務(wù)的分離原則,在明確崗位職責的基礎(chǔ)上,采取相互制衡措施,確保會計制度的有效執(zhí)行。在管理體制調(diào)整方面,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,從上之下更新會計管理觀念,共同參與到會計制度改革過程之中,通過各方人員的共同參與和協(xié)調(diào)合作,提高會計制度的執(zhí)行效率。

        (二)完善會計核算制度及管理辦法,利用先進技術(shù)提高核算效率

        針對于會計核算制度在企業(yè)會計管理中的重要性,國有企業(yè)應(yīng)在完善會計核算制度的同時,制定核算管理辦法,并利用先進的技術(shù)手段,提高會計核算的準確性和核算工作效率。H企業(yè)根據(jù)內(nèi)部會計制度的要求,對核算制度進行完善,著重加強資金管理、存貨管理和固定資產(chǎn)管理,已實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目的,定期進行掛賬清理,避免應(yīng)收賬款變?yōu)樗蕾~、壞賬。對企業(yè)現(xiàn)有存貨進行及時、詳細的清點盤查,在采購和物資管理部門的共同參與下,做好物資維護保養(yǎng)工作,合理進行資產(chǎn)處置。此外,H企業(yè)為提高會計核算效率,加大力度推進會計信息化建成,利用信息系統(tǒng)軟件,彌補傳統(tǒng)核算工作的不足。

        (三)加強內(nèi)部審計和外部檢查,確保會計制度的嚴格制定

        在不斷完善企業(yè)會計制度、加大執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上,還要建立健全相關(guān)監(jiān)管制度,同時發(fā)揮內(nèi)部審計與外部檢查的作用,確保會計制度能夠被嚴格執(zhí)行。加強約束機制對國有企業(yè)會計制度的落實具有重要意義,可以防止會計管理失控,落實會計管理責任。在企業(yè)改革不斷深化的過程中,內(nèi)外監(jiān)督機制也應(yīng)得到進一步完善。應(yīng)確保審計部門開展內(nèi)部審計工作的權(quán)威性和獨立性,掌握會計制度的執(zhí)行情況,及時督促改進會計制度執(zhí)行過程中存在的不足,從而提高會計工作水平,推動會計工作相規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。

        (四)提高會計人員整體素質(zhì),為各項會計制度的實施提供人員保障

        會計人員的自身素質(zhì)對會計制度的執(zhí)行情況有決定性影響,建立各項監(jiān)督檢查機制的根本目的是提高會計人員對會計制度執(zhí)行的重視,并對會計人員工作中存在的問題進行改進,督促會計人員提高會計制度執(zhí)行能力。在提高會計人員直觀意識和責任感的同時,還要確保會計人員具備足夠的專業(yè)知識技能,能夠按照會計制度中的各項要求,高效、高質(zhì)量的完成會計工作。因此,國有企業(yè)必須提高對會計人員培訓的重視,建立長效培訓機制,不斷提高會計人員的整體素質(zhì)水平。

        四、結(jié)語

        綜上所述,會計制度在國有企業(yè)的目前執(zhí)行情況仍存在許多問題,對其存在問題進行分析,可以找到會計管理工作的改進方向。通過提高會計人員對會計制度執(zhí)行的重視,建立配套的監(jiān)督檢查制度,落實制度執(zhí)行責任,可以確保會計制度的真正落實。此外,加強會計人員培訓,提高會計整體素質(zhì),可以為會計制度的執(zhí)行提供人員保障。(作者單位為福建兵工裝備有限公司財務(wù)部)

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