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        金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究

        2017-12-29 00:00:00李昂?胡佳瑩?馬雅雅
        今日財(cái)富 2017年23期

        由于地理位置不同、資源與政策的差異等等原因,我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展呈現(xiàn)出了不均衡和非協(xié)調(diào)的狀態(tài)。隨著金融資源以及地域條件協(xié)調(diào)、配置、組合的時(shí)空動(dòng)態(tài)逐漸變化,金融產(chǎn)業(yè)在一定地域空間上產(chǎn)生了集聚的現(xiàn)象。文章以鄭州市為例,首先通過(guò)因子分析的方法,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行量化分析,綜合評(píng)價(jià)了鄭州市金融產(chǎn)業(yè)集聚程度,其次通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解的方法,對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。

        一、研究背景

        (一)鄭州市金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        鄭州市的金融行業(yè)主要包括了銀行業(yè)、證券業(yè)以及保險(xiǎn)業(yè)。根據(jù)這三大行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,就能夠有力地說(shuō)明鄭州市金融行業(yè)的現(xiàn)狀。本文將依次對(duì)這三個(gè)行業(yè)進(jìn)行分析。

        1.銀行業(yè)方面。改革開放初期,鄭州市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展相對(duì)落后,發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱,資金來(lái)源也相對(duì)不足,資金運(yùn)用受到了各方面的制約,不得不依靠輸入外部來(lái)求得資金的相對(duì)緩解。1998年,鄭州市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額為833.9億元,人民幣貸款余額為720.7億元。而到如今2015年末,鄭州市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為16936.2億元,貸款余額為12650.26億元,代存比達(dá)74.69%比1998年的存、貸款分別增長(zhǎng)了20倍和17.6倍。

        2.證券業(yè)方面。鄭州市證券市場(chǎng)在不斷的規(guī)范和調(diào)整中穩(wěn)步成長(zhǎng),為鄭州市企業(yè)直接融資創(chuàng)造了良好的條件,促進(jìn)了鄭州市經(jīng)濟(jì)金融快速發(fā)展。截止2015年年末,全是共有41家上市公司。全市“新三板”掛牌企業(yè)80家,其中2015年新增50家。

        3.保險(xiǎn)業(yè)方面。1998年,鄭州市的保費(fèi)收入僅有6.1億元。自國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注中原地區(qū)發(fā)展以來(lái),鄭州市保險(xiǎn)市場(chǎng)取得了很大的發(fā)展,保費(fèi)總量也持續(xù)上升。2015年保費(fèi)收入達(dá)到了338.5億元,其中其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入115.3億元,增長(zhǎng)19%;人身險(xiǎn)收入223.2億元,增長(zhǎng)23.3%。全年賠付額103.3億元,比上年增長(zhǎng)44.6%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額53.8億元,增長(zhǎng)20.2%;人身險(xiǎn)賠付額49.5億元,增長(zhǎng)85.5%。

        (二)文獻(xiàn)綜述

        關(guān)于金融產(chǎn)業(yè)集聚,國(guó)內(nèi)外學(xué)者專家大多集中在金融集聚形成原因、金融集聚的影響因素、金融集聚現(xiàn)狀研究。Porteous(1999)認(rèn)為質(zhì)量信息的不對(duì)稱將導(dǎo)致大型金融機(jī)構(gòu)和能提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)被驅(qū)逐出該地理空間進(jìn)而導(dǎo)致該地區(qū)金融集聚程度不高對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生阻滯作用。于欣可(2015)認(rèn)為金融產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素及程度也有一定的差異,因此對(duì)于該地區(qū)而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融業(yè)固定投資水平、對(duì)外開放水平和金融業(yè)勞動(dòng)力水平都是其金融集聚的影響因素。就對(duì)外開放水平而言,王標(biāo)(2015)驗(yàn)證了上述觀點(diǎn),他分析得出對(duì)外開放水平在期初對(duì)我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)集聚有促進(jìn)作用,但隨著時(shí)間的推移影響不再顯著。

        而對(duì)于金融集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究,張曉燕、紀(jì)玉俊等人主要集中以長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲為研究對(duì)象。程慕華(2014)建立VAR模型,通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)得出,北京市金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在顯著地雙向格蘭杰因果關(guān)系,因此說(shuō)明金融產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相互作用、相互影響。

        二、基于因子分析的鄭州市金融集聚測(cè)度

        (一)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

        針對(duì)鄭州市金融行業(yè)的總體水平,本文運(yùn)用因子分析法,建立金融集聚的綜合評(píng)級(jí)指標(biāo)體系,并選取具有代表性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)其進(jìn)行量化分析。

        構(gòu)建金融集聚的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我們可以更加直觀地了解一個(gè)地區(qū)金融業(yè)的集聚程度。使用具體綜合評(píng)價(jià)值來(lái)量化集聚程度,這樣能方便地看出一個(gè)地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。本文通綜合評(píng)價(jià)值來(lái)探討鄭州市金融行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,尋找金融集聚過(guò)程中存在的優(yōu)勢(shì)以及不足,從而有助于政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮相應(yīng)的只能,進(jìn)而提升金融業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)力。

        為了更全面地反映鄭州市市金融集聚程度的綜合水平,并根據(jù)數(shù)據(jù)的易得性原則,本文分別經(jīng)濟(jì)總量、金融規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面選取了12個(gè)具有代表性的指標(biāo),從而構(gòu)建金融集聚程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研巧成果,本文將金融集聚程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為三個(gè)層次:目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和因子層。其中,目標(biāo)層即為金融集聚,準(zhǔn)則層包括經(jīng)濟(jì)總量、金融規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)三個(gè)指標(biāo),每個(gè)準(zhǔn)則包含若干個(gè)具體因子。

        1.經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)總量是金融業(yè)集聚的基礎(chǔ),只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定的水平和規(guī)模時(shí),實(shí)體產(chǎn)業(yè)才能夠得到飛速迅猛的發(fā)展,才能夠產(chǎn)生對(duì)金融業(yè)的需求,本文從鄭州市生產(chǎn)總值(X1)、財(cái)政收入(X2)、城鎮(zhèn)居民人均收入(X3)、固定資產(chǎn)投資(X4)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X5)4項(xiàng)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的水平。

        2.金融規(guī)模。金融業(yè)的規(guī)模是衡量一個(gè)地區(qū)金融集聚水平的最重要因素,本文用金融從業(yè)人員數(shù)(X5)來(lái)衡量鄭州市的金融規(guī)模,用本外幣存款余額(X6)、本外幣貸款余額(X7)來(lái)衡量銀行業(yè)的規(guī)模,境內(nèi)上市公司數(shù)(X8)來(lái)衡量證券業(yè)的規(guī)模,用保費(fèi)收入(X9)來(lái)衡量保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模。

        3.基礎(chǔ)設(shè)施。地區(qū)的發(fā)展離不開基拙設(shè)施和人才的建設(shè)。鄭州市地處中原地區(qū),金融業(yè)的集聚也對(duì)郵電業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)及人才的建設(shè)提出較高的要求。本文從郵電業(yè)務(wù)總量(X10)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(X11)、和普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)(X12)三個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。

        (二)金融集聚度量的因子分析法

        采用spss21.0軟件處理數(shù)據(jù)并進(jìn)行主成分因子分析。

        1.相關(guān)性檢驗(yàn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)迸行處理,得出相關(guān)系數(shù)矩陣。而該矩陣顯示指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)都在0.3以上,說(shuō)明指標(biāo)間的相關(guān)性很強(qiáng),存在信息上的重疊,所選取的指標(biāo)適合做主成分因子分析。

        2.確定主成分的個(gè)數(shù)。根據(jù)主成分因子分析法的原理,選擇特征值大于1的主成分。運(yùn)用主成分因子分析法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,可得出方差分解表。由方差分解表可以看出,只有一個(gè)公共因子的特征值大于1,其他因子的特征值較小,且該公共因子的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了88.26%,說(shuō)明能夠提供原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息,能夠替代全部12個(gè)原始變量對(duì)金融集散能力進(jìn)行說(shuō)明。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)公共因子,因此旋轉(zhuǎn)之后的結(jié)果與旋轉(zhuǎn)之前的因子變量無(wú)變化。因此我們可以直接寫出鄭州市歷年金融集散的綜合得分函數(shù),即:

        表1顯示了一個(gè)主成分與12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)在關(guān)系??梢钥闯觯司a(chǎn)總值,本外幣存款余額等前11個(gè)指標(biāo)能夠較好地解釋成分1。

        3.結(jié)果和分析。根據(jù)鄭州市歷年金融集聚程度綜合評(píng)價(jià)值,可以明顯看出鄭州市金融集聚綜合評(píng)價(jià)值從2000年起逐年增長(zhǎng)。以2008年為轉(zhuǎn)折,2008年以前綜合評(píng)價(jià)值在零以下,而2006年以后綜合評(píng)價(jià)值均在零以上,同時(shí),自2008年起其綜合評(píng)價(jià)值增長(zhǎng)更為迅速。說(shuō)明鄭州市金融集聚程度不但越來(lái)越高,集聚能力更是加快加強(qiáng)。

        三、鄭州金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位熵分析

        本文主要計(jì)算一個(gè)地區(qū)各個(gè)行業(yè)的集聚水平,所以下面采用區(qū)位熵的方法來(lái)刻畫。

        區(qū)位熵(LQ)的概念最早是由哈蓋特提出的,是根據(jù)基尼系數(shù)構(gòu)造衡量地方產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的指標(biāo),用于區(qū)位分析,衡量某一區(qū)域要素的空間分布狀況,該指標(biāo)可操作性強(qiáng),結(jié)果簡(jiǎn)單明了,其計(jì)算方法如下:

        在上述公式中,q_(i,j)表示地區(qū)j的產(chǎn)業(yè)i的產(chǎn)值,q_(i,j)是地區(qū)j的全部生產(chǎn)總值,q_i是產(chǎn)業(yè)i的全省總產(chǎn)值,q是全省生產(chǎn)總值。區(qū)位熵指數(shù)能夠計(jì)量一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與整個(gè)區(qū)域平均水平之間的差異,由此可以考量一個(gè)地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。區(qū)位熵越接近于1,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的集聚化水平比較低,如果越大于1,則說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的集聚化程度比較高,指數(shù)越大的地區(qū)在該產(chǎn)業(yè)的集聚程度越高。

        文章為了更為詳細(xì)的描述這一狀況,特將衡量指標(biāo)細(xì)化為銀行業(yè)區(qū)位熵、保險(xiǎn)業(yè)區(qū)位熵和證券業(yè)區(qū)位熵,運(yùn)用三個(gè)區(qū)位熵指標(biāo)進(jìn)行基礎(chǔ)評(píng)估。其計(jì)算公式為:

        上述三個(gè)公式中,LQb、LQi、LQs分別代表著鄭州銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)區(qū)位熵,Bz、Iz、Sz、Gz分別代表著鄭州金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、保費(fèi)收入、證券交易額和GDP,B、I、S、G分別代表河南省的金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、保費(fèi)收入、證券交易額和GDP。

        在區(qū)域熵的計(jì)算中,如果LQb、LQi、LQs=1,意味著鄭州銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)集聚程度等于河南省同類集聚程度的平均水平;如LQb、LQi、 LQs<1,意味著鄭州銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)集聚程度低于河南省同類集聚程度的平均水平;如果LQb、LQi、LQs>1,意味著鄭州銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)集聚程度高于河南省同類集聚程度的平均水平,也就是說(shuō)鄭州具有金融集聚的優(yōu)勢(shì)。

        由表2所示,鄭州的銀行、保險(xiǎn)和證券區(qū)位熵均大于1,這表明,鄭州作為中心城市,金融業(yè)的集聚化程度相對(duì)較高,待別是其證券業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)尤為顯著,并且己經(jīng)形成了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。

        四、金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究

        (一)變量的選取

        本文對(duì)鄭州金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,建立金融集聚的綜合評(píng)級(jí)指標(biāo)體系,并選取具有代表性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)其進(jìn)行量化分析。同時(shí),由于鄭州銀行業(yè)發(fā)展比較持久,數(shù)據(jù)比較可靠,所以實(shí)證分析主要選取了國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要指標(biāo),銀行區(qū)位熵(LQb)作為金融產(chǎn)業(yè)集聚的主要指標(biāo)。本文數(shù)據(jù)選取自2000年至2014年的《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)可能存在的異方差問(wèn)題,本文分別對(duì)GDP, LQb進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理,記為L(zhǎng)NGDP和LNLQb。

        (二)實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

        1.平穩(wěn)性檢驗(yàn)。大多數(shù)情況下,時(shí)間序列都是不平穩(wěn)的。因此,在假定的基礎(chǔ)上估計(jì)方法所給出的經(jīng)典t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn),會(huì)給出誤導(dǎo)作用,產(chǎn)生“偽回歸”的問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,本文分別對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)與銀行區(qū)位熵(LQb)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。該方法的基本原理就是通過(guò)n次差分的方法將非平穩(wěn)序列轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)序列。單位根檢驗(yàn)結(jié)果得出為二階單整。

        2.協(xié)整檢驗(yàn)。本文利用EG檢驗(yàn)法,對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值GDP與銀行區(qū)位熵LQb進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。得到回歸公式如下:

        LNGDP=1.527987LNLQb+6.767728+μt

        對(duì)上式的殘差序列μ_t進(jìn)行單位根檢驗(yàn),根據(jù)誤差項(xiàng)平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果可知:在5%的顯著性水平下,誤差項(xiàng)平穩(wěn)性檢驗(yàn)值小于臨界值,說(shuō)明殘差序列是平穩(wěn)的,即LNLQb和LNGDP之間存在著協(xié)整關(guān)系,表明鄭州的銀行區(qū)位熵與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。

        3.格蘭杰因果檢驗(yàn)。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)主要用來(lái)分析平穩(wěn)時(shí)間序列變量之間是否存在因果關(guān)系,以及因果關(guān)系的方向。檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

        從表3可以看出,由于0.0209低于5%的顯著性水平,所以拒絕原假設(shè),LNLQb是LNGDP的格蘭杰原因,而0.8099大于5%的顯著水平,所以接受原假設(shè),LNGDP不是LNLQb的格蘭杰原因。即說(shuō)明金融產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有影響。

        4.脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。脈沖響應(yīng)函數(shù)是在隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)差受到某一沖擊的情況下,判定這一沖擊對(duì)內(nèi)生變量當(dāng)前和未來(lái)取值的影響,它反映了變量之間存在的某種動(dòng)態(tài)關(guān)系。

        從銀行區(qū)位熵與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖可以看出,對(duì)鄭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,LNGDP對(duì)于來(lái)自自身的一個(gè)正向沖擊,第一期表現(xiàn)較強(qiáng)的反應(yīng),之后有所減弱,但是變化幅度不大,LNLQb對(duì)LNGDP一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊有著強(qiáng)烈的反應(yīng),且整個(gè)響應(yīng)期都呈現(xiàn)出正向的反應(yīng)。LNGDP受到來(lái)自LNLQb的一個(gè)沖擊,LNGDP一開始沒(méi)有反應(yīng),到第2期時(shí)開始迅速上升,到第5期時(shí)基本保持平穩(wěn)。所以,金融產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響短期不太明顯,但長(zhǎng)期有著極大的促進(jìn)作用。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)金融集聚影響不大。

        5.方差分解。為了能夠更加準(zhǔn)確地把握鄭州金融產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互影響的程度,在脈沖響應(yīng)函數(shù)之后進(jìn)一步進(jìn)行方差分解,根據(jù)軟件運(yùn)行結(jié)果,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,來(lái)自自身的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì),而來(lái)自銀行區(qū)位熵的貢獻(xiàn)率卻呈現(xiàn)不斷上升之勢(shì),在第8期基本趨于穩(wěn)定,貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右。對(duì)于銀行業(yè)區(qū)位熵而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)其貢獻(xiàn)率基本保持穩(wěn)定,維持在較低水平。結(jié)合實(shí)際情況,鄭州應(yīng)該積極促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的集聚,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

        (三)研究結(jié)論

        通過(guò)對(duì)鄭州金融產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行的實(shí)證分析,主要研究結(jié)論如下:

        第一,鄭州金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在協(xié)整關(guān)系,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融產(chǎn)業(yè)集聚之間呈現(xiàn)長(zhǎng)期均衡關(guān)系,格蘭杰因果檢驗(yàn)顯示,金融產(chǎn)業(yè)集聚是鄭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因。

        第二,根據(jù)脈沖響應(yīng)函數(shù)分析和方差分解,鄭州金融產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)顯著提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但就實(shí)際情況來(lái)看,鄭州金融產(chǎn)業(yè)總體上存在集聚現(xiàn)象,但是集聚水平不高,處于初級(jí)階段,集聚能力還不是很強(qiáng),不過(guò)隨著鄭州金融水平的提高,其區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)集聚能力會(huì)呈現(xiàn)出逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)。

        五、對(duì)策建議

        通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果我們可以看出,鄭州市金融產(chǎn)業(yè)集聚水平雖較之北京、上海等中心城市比較落后,但隨著鄭州市的不斷發(fā)展,其金融水平也在穩(wěn)步提高狀態(tài)。根據(jù)鄭州市的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及分析結(jié)果,提出以下政策建議:

        (一)正確發(fā)揮政府在推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)集聚中的積極作用。無(wú)論自發(fā)形成的,還是政府主導(dǎo)的金融產(chǎn)業(yè)集聚,政府的支持至關(guān)重要。尤其是金融業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚在發(fā)展的萌芽期,往往層次較低,金融本地化或根植性不強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力不足,難以產(chǎn)生持久的產(chǎn)業(yè)收益,這時(shí)需要政府的引導(dǎo)和介入。

        (二)通過(guò)金融創(chuàng)新,吸引金融資源集聚,并在創(chuàng)新中形成區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)。金融創(chuàng)新來(lái)自于兩方面的動(dòng)力,一方面是在金融管制條件下的金融創(chuàng)新,另一方面金融創(chuàng)新來(lái)自于放松的金融管制。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)放松管制比較困難的情況下,推出的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)在不違背管制的情況下尋找出路和創(chuàng)新,同時(shí),應(yīng)建立寬松的金融運(yùn)行環(huán)境,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的擦邊創(chuàng)新業(yè)務(wù),由此帶動(dòng)金融管制的放松和放開。

        (三)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平提升,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將鄭州市作為交通樞紐的同時(shí),還要注重其金融行業(yè)的發(fā)展。鄭州市應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域金融中心的建設(shè),加強(qiáng)金融創(chuàng)新,加快金融改革的步伐,發(fā)揮信貸市場(chǎng)的支持功能,提高資本市場(chǎng)的配置效率,完善金融空間布局,真正發(fā)揮金融集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的調(diào)整作用。提高鄭州市金融市場(chǎng)的發(fā)展水平,加強(qiáng)集聚程度。

        (四)調(diào)整和改進(jìn)金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn) 良好的監(jiān)管環(huán)境是金融集聚、金融中心形成和發(fā)展的基本條件之一。金融風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素增強(qiáng),不確定性程度提高和復(fù)雜性增加,給金融宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管造成了一定的難度。因此,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)在監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及組織形式、監(jiān)管內(nèi)容和范圍、監(jiān)管手段和工具、監(jiān)管協(xié)調(diào)等方面不斷做出調(diào)整和改進(jìn),以適應(yīng)新形勢(shì)的不斷變化,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。(作者單位為華東政法大學(xué))

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