近年來未成年人犯罪已成為現(xiàn)代社會犯罪中一個越來越突出的問題，特別是很多未成年人屬于重新犯罪而被追究刑事責(zé)任，這已經(jīng)成為社會各界普遍關(guān)注和令人擔(dān)憂的焦點(diǎn)問題。因此，分析和解決未成年人重新犯罪問題，對維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義。

一、我國未成年人重新犯罪的概念和特征

（一）未成年人重新犯罪的概念

在我國，未成年人是指不滿十八周歲的公民，而未成年人犯罪是指已滿十四周歲不滿十八周歲的人所實(shí)施的符合刑法規(guī)定的具體犯罪構(gòu)成要件的行為。對于未成年人重新犯罪，目前我國的法律并沒有明確的定義，我認(rèn)為，未成年人重新犯罪，即指未滿十八周歲的人在實(shí)施犯罪后又再次實(shí)施犯罪的行為。這主要包括以下幾種情況：

1.前罪刑罰執(zhí)行完畢后，未成年人重新犯罪；

2.前罪刑罰執(zhí)行過程中，未成年人重新犯罪；

3.緩刑考驗(yàn)期內(nèi)或考驗(yàn)期結(jié)束后，未成年人重新犯罪；

4.被法院判決免于刑事處罰的未成年人重新犯罪。

（二）我國未成年人重新犯罪的特征

1.重新犯罪的未成年人中以男性為主，且文化程度普遍較低；

2.初次犯罪年齡越小的未成年人重新犯罪的可能性越高；

3.侵財(cái)性犯罪所占比例較高，并且重新犯罪和前罪的罪名重合度很高；

4.未成年人重新犯罪一般時間間隔比較短，在三年之內(nèi)重新犯罪的情況所占比例最大。

以上特征體現(xiàn)了未成年人重新犯罪問題的嚴(yán)重性，因此，亟需找出未成年人重新犯罪問題的原因所在，以達(dá)到預(yù)防未成年人重新犯罪的目的。

二、未成年人重新犯罪的原因分析

（一）無區(qū)別化關(guān)押環(huán)境造成未成年人的“二次污染”

薩瑟蘭認(rèn)為：“犯罪行為是在大眾傳播過程中，通過各人之間的相互作用而被學(xué)習(xí)的；犯罪行為的學(xué)習(xí)，主要產(chǎn)生在關(guān)系親近的社會集團(tuán)中；犯罪行為的學(xué)習(xí)包括：一是犯罪的技術(shù)；二是犯罪特定的動機(jī)、沖動、內(nèi)心合理化傾向和態(tài)度等。”而未成年犯在被采取強(qiáng)制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，由于與其他成年犯共處一室，很容易受到同號犯人的教唆、傳染，會沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法，等到其刑滿釋放時已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會不穩(wěn)定人員，這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。

（二）家庭教育方式不合理

對于重新回歸社會的未成年犯，家長尤其要注意改變以往不正確或不適合他們的教育方式，但很多未成年犯的家長并沒有意識到自己之前的教育方式存在的問題，也不會改進(jìn)自己的教育理念和教育方法，反而繼續(xù)沿用了之前一貫的錯誤教育方式，甚至變本加厲、錯上加錯，使回歸社會的未成年人感受不到家庭的溫暖，從而將未成年人重新推到了犯罪的道路。

（三）預(yù)防未成年人犯罪的立法不夠完善

我國作為聯(lián)合國常任理事國，自20世紀(jì)90年代初期以來就積極推動聯(lián)合國少年司法規(guī)則的國內(nèi)法化，1991年制定了與《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》對應(yīng)的《未成年人保護(hù)法》，1999年制定了與《聯(lián)合國預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》（利雅得準(zhǔn)則）對應(yīng)的《預(yù)防未成年人犯罪法》，但這些法律規(guī)定沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)培訓(xùn)，可操作性不強(qiáng)，根據(jù)這些原則性的規(guī)定無法界定各部門的權(quán)利和責(zé)任，也無法真正發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。

三、預(yù)防未成年人重新犯罪的措施

（一）成立專門的未成年人關(guān)押場所，實(shí)施差別化管教制度

成立專門的未成年犯管教所，并把未成年犯管教所的文化教育列入當(dāng)?shù)亟逃w系，配備合格的具有教師資質(zhì)的民警教員，未成年犯改造期間的學(xué)歷能得到教育部門的認(rèn)可。大力加強(qiáng)對未成年犯的職業(yè)技能教育，政府就未成年犯的職業(yè)技能培訓(xùn)要有專項(xiàng)資金，通過外聘教師、增加學(xué)習(xí)設(shè)備等保證職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量，未成年犯考試合格后可獲取社會認(rèn)可的相應(yīng)職業(yè)資格證書。

（二）未成年犯的家長要加強(qiáng)自我反思，改進(jìn)教育方式

家庭是未成年人社會化的首屬環(huán)境，對孩子人格的塑造有著奠基作用，對于回歸家庭的未成年犯來說，父母、家庭是他們的情感歸宿，其所具有的功用價值是無可替代的。未成年人犯罪，他們的父母有著不可推卸的責(zé)任，也同樣說明他們的教育方式和教育理念存在著問題，因此，未成年犯罪人的父母應(yīng)主動、深刻的反思其自身存在的問題，并及時加以改正，同時，政府應(yīng)加強(qiáng)對未成年犯的家長的心理輔導(dǎo)，主要針對其孩子的性格特點(diǎn)和先前教育方式的不足進(jìn)行持續(xù)輔導(dǎo)，并提出改進(jìn)意見，從家庭內(nèi)部改善未成年人的生活氛圍，促進(jìn)未成年人的改造。

（三）加強(qiáng)建立司法機(jī)關(guān)與學(xué)校的聯(lián)動機(jī)制

《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》提出要形成以學(xué)校為中心的社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的教育，讓學(xué)校、家庭、社會成為預(yù)防未成年人犯罪的三道防線。學(xué)校在未成年人教育方面起到主導(dǎo)作用，但僅僅依靠學(xué)校一方的努力是不夠的，應(yīng)當(dāng)形成司法機(jī)關(guān)與學(xué)校的聯(lián)動，從而使司法機(jī)關(guān)的法制教育與學(xué)校教育形成合力。司法機(jī)關(guān)在依法打擊未成年人犯罪的同時，應(yīng)當(dāng)積極做好未成年犯的感化、教育、挽救工作，深入學(xué)校、社區(qū)搞好法制宣傳，從而建立司法機(jī)關(guān)與學(xué)校的聯(lián)動機(jī)制。（作者單位分別為遼寧省鐵嶺市人民檢察院、遼寧省鐵嶺市調(diào)兵山市人民檢察院 ）