在事業(yè)單位中,會(huì)計(jì)部門(mén)是日常運(yùn)行中的核心,它不僅可以全面、系統(tǒng)、連續(xù)將日常工作中的財(cái)務(wù)動(dòng)向呈現(xiàn)出來(lái),還可以準(zhǔn)確的記錄事業(yè)單位的資金核算,能夠?qū)⑹聵I(yè)單位中的預(yù)算情況真實(shí)的反映出來(lái),并對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督。事業(yè)單位強(qiáng)加會(huì)計(jì)核算工作,不僅可以提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,還可以充分的利用財(cái)政資金的使用效益,從而達(dá)到優(yōu)化事業(yè)單位職能的最終目的。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算體系的定位問(wèn)題
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系中的重要組成部分,對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作中的基本規(guī)范都會(huì)在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有所體現(xiàn),它的主體是針對(duì)會(huì)計(jì)核算的原則和相關(guān)方法列出了詳細(xì)的要求,使會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程變的更加規(guī)范化,除此之外,《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的作用還有對(duì)事業(yè)單位中產(chǎn)生的價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)、系統(tǒng)的計(jì)量、做出詳細(xì)的記錄和報(bào)告等。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的優(yōu)勢(shì)在于涉及的范圍較大,缺點(diǎn)是因?yàn)閮?nèi)容過(guò)于籠統(tǒng),導(dǎo)致其應(yīng)用在工作中時(shí)不能將問(wèn)題詳細(xì)化,相反會(huì)計(jì)制度中對(duì)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容比較具體,但涉及的范圍又很窄,其中大多數(shù)以會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容為主這樣就會(huì)造成兩者之間的嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。
(二)缺乏預(yù)算約束力和執(zhí)行力
首先,無(wú)法進(jìn)行零基預(yù)算編制,是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制中重要問(wèn)題之一,各部門(mén)都只顧及自己的利益,在上年的利潤(rùn)基礎(chǔ)上進(jìn)行疊加,這樣會(huì)對(duì)部門(mén)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性造成很大的影響。其次,在事業(yè)單位平時(shí)的預(yù)算工作中,忽略了對(duì)資金的支出控制,造成超支浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的反作用。再次,在項(xiàng)目支出資金管理中,常常無(wú)法將其有一個(gè)明確的界定,例如,基本支出和項(xiàng)目支出之間的界限不清楚,經(jīng)常會(huì)有相互補(bǔ)窟窿的現(xiàn)象出現(xiàn),這樣就無(wú)法做到專(zhuān)款專(zhuān)用。最夠,事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)預(yù)算制定相應(yīng)的考核政策,這就會(huì)導(dǎo)致單位資金使用及其混亂等問(wèn)題出現(xiàn)。
(三)建SzFwn5w1xXttVQHOcWhhgUBn5/+cRoJ4yP+gnQ0CoDI=立的內(nèi)控制度不夠健全
因?yàn)槭聵I(yè)單位的人員較多,所以沒(méi)有健全的管理制度會(huì)造成單位內(nèi)部分混亂,現(xiàn)如今,在事業(yè)單位中主要存在的問(wèn)題是:財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的缺乏,導(dǎo)致單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算和管理體制無(wú)法相互制約。單位會(huì)計(jì)部門(mén)中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)多人擔(dān)任出納、相關(guān)報(bào)表移交不規(guī)范等問(wèn)題,這樣就給不法分子可趁之機(jī)。有些部門(mén)濫用職權(quán),導(dǎo)致單位存在過(guò)多過(guò)濫的業(yè)務(wù)賬目,無(wú)法實(shí)行有效事業(yè)單位內(nèi)部的統(tǒng)一管理。
二、針對(duì)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)會(huì)計(jì)核算體系和法規(guī)制度的制定
在事業(yè)單位中法規(guī)體系的制定上,要將所有可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題解決措施全部加入進(jìn)去,保證其具有較強(qiáng)的操作性,在保證其實(shí)用性的基礎(chǔ)上,要充分的將它的科學(xué)性發(fā)揮出來(lái),以保障核算體系的嚴(yán)謹(jǐn)性,將核算體系相對(duì)應(yīng)的配套措施就業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的完善。在保障體系和制度已經(jīng)建立的基礎(chǔ)上,要注意它們之間的互通性和差別性,各相關(guān)法規(guī)之間要注意相互銜接,這樣不僅可以規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還可以有效的避免在執(zhí)行工作中出現(xiàn)混亂。增強(qiáng)相關(guān)工作人員的法紀(jì)意識(shí),讓其對(duì)相關(guān)法規(guī)熟記熟背,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格按照法規(guī)中的規(guī)定執(zhí)行,這樣才能保障會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。
(二)深化預(yù)算管理
事業(yè)單位保障正常運(yùn)行的有效途徑之一,財(cái)政預(yù)算管理體制的改革,單位可以建立起所有項(xiàng)目的預(yù)算管理列表,對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)和歸納,以此來(lái)實(shí)行部門(mén)的預(yù)算。在這樣的大背景下,對(duì)于財(cái)務(wù)管理的工作人員來(lái)說(shuō),將會(huì)增加其工作量,工作人員不光要做到建立列表,還要對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行加強(qiáng)和適當(dāng)?shù)母母?,將編制預(yù)算達(dá)到科學(xué)化,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程要進(jìn)行及時(shí)的糾錯(cuò)和日常的監(jiān)督,這樣不僅可以是預(yù)算時(shí)間得到節(jié)省,還可以得到較為準(zhǔn)確的預(yù)算結(jié)果。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控制度建設(shè)
事業(yè)單位要根據(jù)自己的自身的情況擬定相關(guān)的的工作范圍,對(duì)會(huì)計(jì)核算的工作性質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的劃分和明確,找到其任務(wù)的特點(diǎn)所在,將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的制定。并對(duì)其工作流程、工作監(jiān)督體系、工作管理體系、工作核算體系進(jìn)行不斷的完善和修改,讓會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作系統(tǒng)更加全面,這樣才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)工作的有力對(duì)接,和財(cái)政安全的保障。
三、結(jié)語(yǔ)
在事業(yè)單位中,規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是非常必要的,將相關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化和完善對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,在實(shí)施的過(guò)程中,事業(yè)單位要注意會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的細(xì)化,將預(yù)算項(xiàng)目的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制,這樣不僅可以提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的效率,還可以中分的保障會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,從而促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)足的發(fā)展。(作者單位為新密市教師進(jìn)修學(xué)校)