企業(yè)標準化是企業(yè)重要的基礎(chǔ)工作，制定實施企業(yè)標準是企業(yè)標準化的主要任務(wù)。高質(zhì)量的企業(yè)標準是企業(yè)標準化工作開展的基礎(chǔ)和前提。因此，可把企業(yè)標準化看作始于標準編制、終于標準編制的工作。本文結(jié)合日常工作實踐，以明確標準化對象、確定標準的規(guī)范性技術(shù)要素、編寫標準三步走思路為框架，旨在為貫徹標準化的組織有關(guān)人員提供一定的參考。

一、標準化對象的明確

標準化對象的確定是標準制定工作的第一項任務(wù)。只有確立了標準化對象，才能開始編制企業(yè)標準。標準化對象決定了標準的名稱、范圍以及標準技術(shù)要素的選擇。標準化對象確定后，標準的名稱即基本確定，標準的范圍的主要框架也隨之確定。

二、規(guī)范性技術(shù)要素的確定

標準化對象明確后，接下來，針對標準化對象，根據(jù)標準化的用途及目的等，確定對其哪些方面進行標準化。在此，“樹圖”是非常實用的工具，利用它可對標準化對象進行分解、展開?？捎玫闹笇?dǎo)原則是，分解到可以寫流程為止。樹圖中，自左至右是層次并列各項，而各獨立的分項的內(nèi)部，可以明確出先后邏輯，能具體陳述先做什么，后做什么，再做什么。在此，常用到另一個實用的輔助工具——流程圖。通過流程圖工具可以直觀地呈現(xiàn)主要的活動節(jié)點及職責(zé)匹配。

三、編寫標準

（一）標準編寫前的策劃

確定了標準的技術(shù)要素，按理說便可以著手編寫標準了。然而通常的做法是，再作一下整體策劃，這樣會收到事半功倍的效果。標準部門或歸口單位組織針對技術(shù)要素，看是將所有要素按章條納入一項標準，還是將要素做一下匯總形成幾個獨立的標準還是形成一個劃分為幾個部分的標準。

（二）編寫標準的一般規(guī)則

編寫標準的規(guī)則，可分為內(nèi)容和形式兩個方面。內(nèi)容上要符合統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、規(guī)范性等，具體可參考《企業(yè)標準體系實施指南》等書籍；形式上，應(yīng)按照GB/T 1.1《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》來寫，《標準的編寫》一書更是給出了標準編寫的詳細說明。國家標準編寫模板“TCS2009”軟件給予標準的編寫提供了便利。

（三）編寫標準的一般程序

1.調(diào)查研究、收集資料。調(diào)查研究、收集相關(guān)信息是制定標準的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充足的信息是制定標準的依據(jù)，信息是否充分直接影響到制定標準的質(zhì)量。企業(yè)標準的歸口部門宜先確定參與標準起草的部門或單位；起草部門或單位選定參與起草人員，歸口部門也可向起草部門或單位提議標準起草人選。起草人員確定后，歸口部門組織根據(jù)所確定的標準對象、內(nèi)容及適用范圍進行調(diào)查研究和搜集信息。

2.起草標準草案。標準歸口部門組織標準起草人員對收集到的資料進行整理、分析、對比、選優(yōu)，必要時進行試驗對比和驗證，然后編寫標準草案（征求意見稿）和標準的編制說明。標準草案可通過TCS（國家標準編寫模板）軟件編寫，應(yīng)符合GB/T 1.1的要求。

3.形成標準送審稿。標準歸口部門將標準草案（征求意見稿）連同標準編制說明發(fā)至有關(guān)部門（單位）征求意見，同時確定征求意見的范圍及持續(xù)時間。在確定征求意見的范圍時，應(yīng)充分考慮標準要素的影響范圍及可能會給標準要素帶來影響的部門（單位）。被征求意見部門（單位）應(yīng)根據(jù)標準化對象或標準要素的內(nèi)容，結(jié)合職責(zé)及其他安排，征集相關(guān)人員的意見，匯總后反饋至標準歸口部門。對反饋的意見，歸口部門要組織進行逐一分析研究，決定取舍，進一步修改標準草案，形成標準送審稿。

4.審查標準。

（1）審查方式。根據(jù)標準的復(fù)雜程度、涉及面大小，可分別采取會審或函審。規(guī)模較小的企業(yè)或規(guī)模雖大但有條件聚集或可通過視頻等方式企業(yè)，通常采取會審的方式，規(guī)模較大的企業(yè)根據(jù)情況可通過函審的方式。

（2）參與人員。審查企業(yè)標準應(yīng)吸收有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員、管理人員和工人參加。參與審查的人員，根據(jù)標準的性質(zhì)及標準化對象或標準要素涉及的方面確定。

（3）審查內(nèi)容。

標準審查重點包括：

──標準送審稿是否符合或達到預(yù)定的目的和要求；

──與有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標準是否一致；

──技術(shù)內(nèi)容是否符合國家方針政策和經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展方向，技術(shù)指標和性能是否先進、安全、可行，各項規(guī)定是否合理、完整和協(xié)調(diào)；

──標準編寫格式是否符合GB/T 1.1的要求；

──其他內(nèi)容。

（4）審查程序。采用會審方式審查時，歸口部門確定參加人員后，通知部門或相關(guān)人員并組織會審。會審應(yīng)有會議紀要和對標準草案的審查結(jié)論。采用函審方式審查時，歸口部門確定參與部門及人員，將送審稿發(fā)送至參與部門，并明確函審的時限。參與部門接到函審信息后，組織部門應(yīng)參與人員進行會審。會審?fù)戤?，在?guī)定的時限前，反饋函審意見。

5.編制標準報批稿。經(jīng)審查通過的標準送審稿，歸口部門應(yīng)根據(jù)審查意見組織進行修改，編寫“標準報批稿”及相關(guān)文件，包括“標準編制說明”、“審查會議紀要”、“標準征求意見匯總處理表”等。

6.批準和發(fā)布。歸口部門負責(zé)人將標準報批稿報請企業(yè)的標準化機構(gòu)（如內(nèi)部的標準化管理委員會）批準。經(jīng)批準的企業(yè)標準，歸口部門報組織標準日常管理部門（如標準化管理辦公室）編號。然后，通過電子或紙質(zhì)形式發(fā)布。（作者單位為山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司青州卷煙廠）