趙艷霞

[摘要]今年，黨中央、國務院作出加快我國水利改革發(fā)展的決定，把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措。新形勢下，必須加強水利管理單位的思想政治工作。

[關鍵詞]水利管理 思想政治工作

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我國水利系統(tǒng)用以教育、培養(yǎng)、管理職工的一種特有的工作方法與領導藝術。今年，黨中央、國務院作出加快我國水利改革發(fā)展的決定，把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措。新形勢下，必須加強水利管理單位的思想政治工作。

一、加強新形勢下思想政治工作，是落實科學發(fā)展觀的需要

習近平總書記的“系列重要講話”精神，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。不僅是指導社會主義現(xiàn)代化建設的世界觀和方法論，而且也是指導黨的建設和思想政治工作的世界觀和方法論，加強和改進想政治工作的過程，際上也是全面落實習總書記“系列重要講話”精神的過程。

近幾年，水利事業(yè)得到了較快的發(fā)展，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力保障。但是，也要看到我們的探索還是初步的，進展還是階段性的，不少方面還有很大差距。洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，農(nóng)田水利滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。這些充分說明，我們還有很長的路要走，有很多工作要做。我們要通過強有力的思想政治工作，引導水利職工學會運用科學的理念來分析、研究和把握水利發(fā)展中面臨的各種問題，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與水利工作的自身規(guī)律結合起來，積極實踐可持續(xù)發(fā)展治水思路，不斷創(chuàng)新水利發(fā)展模式，確保水利事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。

二、加強新形勢下思想政治工作。是加強黨的執(zhí)政能力的需要

在目前加快水利改革與發(fā)展的關鍵時期，黨中央提出，各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實加強水利工作，及時研究解決水利改革與發(fā)展中的突出問題。中國共產(chǎn)黨要帶領全國人民去完成這項光榮的使命、艱巨的任務，就必須加強黨的執(zhí)政能力建設。而善于做好新形勢下的思想政治工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，也是對我們黨領導水平和執(zhí)政能力的一個重要考驗。

加強黨的執(zhí)政能力建設，一要提高廣大黨員和干部，特別是各級領導干部的素質和能力；二要加強各項制度建設，確保黨的路線方針政策能夠得到切實貫徹執(zhí)行。這兩方面都與思想政治工作密切相關，特別是第一個方面，思想政治工作任務更為突出。增強執(zhí)政能力，需要廣大黨員干部特別是黨的各級領導干部牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念；樹立為人民掌好權、用好權、管好權的權力觀；樹立支持人民當家作主，自覺接受人民群眾監(jiān)督的民主觀；樹立居安思危、勵精圖治的憂患意識；樹立一切都要按照法律程序辦事、帶頭遵守紀律的法制意識；確立科學判斷國際、國內(nèi)各種復雜局勢，正確處理各種社會矛盾和社會關系所必須的科學方法論。這一切，都需要通過思想教育和有效的制度約束來實現(xiàn)。思想教育不是萬能的，離開必要的制度約束，思想教育就很難收到預期的效果。同樣制度也不是萬能的，特別是在解決認識領域、思想領域、精神領域的問題，思想政治工作的作用任何時候都不可取代。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度，認真研究新形勢下的思想政治工作的特點和規(guī)律，把思想教育和制度建設有機結合起來，牢牢占領思想陣地，毫不動搖地抓好思想政治工作。

三、加強新形勢下思想政治工作，是構建社會主義和諧社會的需要

構建社會主義和諧社會，是黨鞏固執(zhí)政基礎、實現(xiàn)執(zhí)政應務的必然要求，也是思想政治工作的重要任務。當前，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，由于經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，在廣大群眾中產(chǎn)生了一系列的思想認識問題，這些思想認識問題也會通過各種途徑、各種方式滲透和影響水利職工。如果不能及時加以引導和妥善解決，就會影響水利職工的積極性，就會妨礙社會主義和諧社會的建設，妨礙水利發(fā)展與改革的大局。在這種情況下，思想政治工作就要認真分析影響和諧社會建設的主要問題及其在水利工作中的表現(xiàn)、對水利職工的影響，抓住主要矛盾，抓住本質問題，做好宣傳教育，及時化解矛盾，既要鼓勵先進又要照顧多數(shù)，既要統(tǒng)一思想又要尊重差異，既要解決思想問題又要解決實際問題。

四、加強新形勢下思想政治工作，是推動事業(yè)單位改革的需要

事業(yè)單位改革是行政管理體制改革的重要組成部分。推進事業(yè)單位改革關鍵要從體制機制入手，轉變政府職能和管理方式，調(diào)整規(guī)范政事關系。2011年4月初，中央已經(jīng)確定了一張事業(yè)單位分類改革的時間表。到2020年，中國將形成新的事業(yè)單位管理體制和運行機制。在改革過程中，水利管理單位作為公共服務部門它的公益屬性將得到更進一步的強化，國家對水利管理單位的投入也必將更進一步地增大，為實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展提供更強有力的保障。

在水利管理單位的改革和發(fā)展中，思想政治工作既是作為水利管理單位進行管理的重要組成部分，又是做好水利管理單位全部工作的有力保證，因而具有不可替代的作用。通過加強思想政治工作能引導職工解放思想，統(tǒng)一認識，把握機遇，進一步鼓勵職工艱苦奮斗，團結拼搏，充分發(fā)揮職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時能幫助職工堅定信念，理順情緒，抑制消極傾向影響，增強主人翁的責任感。水利管理單位的改革和發(fā)展，每一步都離不開思想政治工作，只有做好思想政治工作，單位集體才有凝聚力、戰(zhàn)斗力。因些，我們一定要清醒認識到，加強思想政治工作是搞好水利管理單位改革的重要保證。用建設中國特色社會主義共同理想凝聚人心，引導職工積極支持改革，參與改革，充分發(fā)揮其在改革中的作用。