趙艷霞

[摘要]今年，黨中央、國務(wù)院作出加快我國水利改革發(fā)展的決定，把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措。新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)水利管理單位的思想政治工作。

[關(guān)鍵詞]水利管理 思想政治工作

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我國水利系統(tǒng)用以教育、培養(yǎng)、管理職工的一種特有的工作方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。今年，黨中央、國務(wù)院作出加快我國水利改革發(fā)展的決定，把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措。新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)水利管理單位的思想政治工作。

一、加強(qiáng)新形勢(shì)下思想政治工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要

習(xí)近平總書記的“系列重要講話”精神，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。不僅是指導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的世界觀和方法論，而且也是指導(dǎo)黨的建設(shè)和思想政治工作的世界觀和方法論，加強(qiáng)和改進(jìn)想政治工作的過程，際上也是全面落實(shí)習(xí)總書記“系列重要講話”精神的過程。

近幾年，水利事業(yè)得到了較快的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。但是，也要看到我們的探索還是初步的，進(jìn)展還是階段性的，不少方面還有很大差距。洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，農(nóng)田水利滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。這些充分說明，我們還有很長的路要走，有很多工作要做。我們要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，引導(dǎo)水利職工學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的理念來分析、研究和把握水利發(fā)展中面臨的各種問題，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與水利工作的自身規(guī)律結(jié)合起來，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展治水思路，不斷創(chuàng)新水利發(fā)展模式，確保水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二、加強(qiáng)新形勢(shì)下思想政治工作。是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的需要

在目前加快水利改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央提出，各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)水利工作，及時(shí)研究解決水利改革與發(fā)展中的突出問題。中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國人民去完成這項(xiàng)光榮的使命、艱巨的任務(wù)，就必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。而善于做好新形勢(shì)下的思想政治工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一個(gè)重要考驗(yàn)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一要提高廣大黨員和干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力；二要加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，確保黨的路線方針政策能夠得到切實(shí)貫徹執(zhí)行。這兩方面都與思想政治工作密切相關(guān)，特別是第一個(gè)方面，思想政治工作任務(wù)更為突出。增強(qiáng)執(zhí)政能力，需要廣大黨員干部特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念；樹立為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、管好權(quán)的權(quán)力觀；樹立支持人民當(dāng)家作主，自覺接受人民群眾監(jiān)督的民主觀；樹立居安思危、勵(lì)精圖治的憂患意識(shí)；樹立一切都要按照法律程序辦事、帶頭遵守紀(jì)律的法制意識(shí)；確立科學(xué)判斷國際、國內(nèi)各種復(fù)雜局勢(shì)，正確處理各種社會(huì)矛盾和社會(huì)關(guān)系所必須的科學(xué)方法論。這一切，都需要通過思想教育和有效的制度約束來實(shí)現(xiàn)。思想教育不是萬能的，離開必要的制度約束，思想教育就很難收到預(yù)期的效果。同樣制度也不是萬能的，特別是在解決認(rèn)識(shí)領(lǐng)域、思想領(lǐng)域、精神領(lǐng)域的問題，思想政治工作的作用任何時(shí)候都不可取代。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真研究新形勢(shì)下的思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把思想教育和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，牢牢占領(lǐng)思想陣地，毫不動(dòng)搖地抓好思想政治工作。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下思想政治工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政應(yīng)務(wù)的必然要求，也是思想政治工作的重要任務(wù)。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，在廣大群眾中產(chǎn)生了一系列的思想認(rèn)識(shí)問題，這些思想認(rèn)識(shí)問題也會(huì)通過各種途徑、各種方式滲透和影響水利職工。如果不能及時(shí)加以引導(dǎo)和妥善解決，就會(huì)影響水利職工的積極性，就會(huì)妨礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，妨礙水利發(fā)展與改革的大局。在這種情況下，思想政治工作就要認(rèn)真分析影響和諧社會(huì)建設(shè)的主要問題及其在水利工作中的表現(xiàn)、對(duì)水利職工的影響，抓住主要矛盾，抓住本質(zhì)問題，做好宣傳教育，及時(shí)化解矛盾，既要鼓勵(lì)先進(jìn)又要照顧多數(shù)，既要統(tǒng)一思想又要尊重差異，既要解決思想問題又要解決實(shí)際問題。

四、加強(qiáng)新形勢(shì)下思想政治工作，是推動(dòng)事業(yè)單位改革的需要

事業(yè)單位改革是行政管理體制改革的重要組成部分。推進(jìn)事業(yè)單位改革關(guān)鍵要從體制機(jī)制入手，轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，調(diào)整規(guī)范政事關(guān)系。2011年4月初，中央已經(jīng)確定了一張事業(yè)單位分類改革的時(shí)間表。到2020年，中國將形成新的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在改革過程中，水利管理單位作為公共服務(wù)部門它的公益屬性將得到更進(jìn)一步的強(qiáng)化，國家對(duì)水利管理單位的投入也必將更進(jìn)一步地增大，為實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展提供更強(qiáng)有力的保障。

在水利管理單位的改革和發(fā)展中，思想政治工作既是作為水利管理單位進(jìn)行管理的重要組成部分，又是做好水利管理單位全部工作的有力保證，因而具有不可替代的作用。通過加強(qiáng)思想政治工作能引導(dǎo)職工解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步鼓勵(lì)職工艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，充分發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)能幫助職工堅(jiān)定信念，理順情緒，抑制消極傾向影響，增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感。水利管理單位的改革和發(fā)展，每一步都離不開思想政治工作，只有做好思想政治工作，單位集體才有凝聚力、戰(zhàn)斗力。因些，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)思想政治工作是搞好水利管理單位改革的重要保證。用建設(shè)中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚人心，引導(dǎo)職工積極支持改革，參與改革，充分發(fā)揮其在改革中的作用。