吳文嬌 趙翊彤
[摘要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)和個(gè)人關(guān)注到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,結(jié)合財(cái)務(wù)信息披露情況,重點(diǎn)分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造假行為的動(dòng)機(jī)、手法和成因,并提出治理策略。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 造假 治理策略
一、關(guān)于會(huì)計(jì)造假相關(guān)理論
(1)會(huì)計(jì)造假的內(nèi)涵。本文中所探討的會(huì)計(jì)造假行為是和會(huì)計(jì)信息會(huì)計(jì)造假行為等價(jià)的概念。我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)將會(huì)計(jì)造假定義為“欺騙手段獲取不當(dāng)或非法利益的故意行為”。而結(jié)合美國(guó)(SASl6)等西方國(guó)家的政府審計(jì)準(zhǔn)則后可以發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)造假定義雖然略有不同,但基本認(rèn)定要素是相同的:即會(huì)計(jì)造假是故意的行為;是使會(huì)計(jì)造假者獲得經(jīng)濟(jì)利益而影響其他人獲得的行為;是造成企業(yè)財(cái)務(wù)信息不實(shí)的欺騙行為。
(2)會(huì)計(jì)造假的分類。會(huì)計(jì)造假行為按照不同的分類策略可以分為很多種,通常情況下,一般按照會(huì)計(jì)造假主體和會(huì)計(jì)信息反映角度兩方面分類。
按照會(huì)計(jì)造假的主體劃分,會(huì)計(jì)造假可以分為管理會(huì)計(jì)造假和非管理會(huì)計(jì)造假兩類。管理會(huì)計(jì)造假一般指上市公司的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)偽造、變更會(huì)計(jì)報(bào)表中目錄的數(shù)據(jù)信息而發(fā)布與客觀事實(shí)不符的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)欺瞞財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者;而非管理會(huì)計(jì)造假則是指公司員工為了謀取不當(dāng)利益而以欺瞞性手段轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)事實(shí)的行為。
按照會(huì)計(jì)信息反映的角度劃分,會(huì)計(jì)造假又可以分為財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)造假和財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)計(jì)造假。財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)造假是指會(huì)計(jì)造假的實(shí)施者利用財(cái)務(wù)報(bào)告信息欺騙股東和債權(quán)人等利益相關(guān)人的行為;財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)計(jì)造假則是指會(huì)計(jì)造假實(shí)施者借助于偽造、虛假的財(cái)務(wù)事項(xiàng)將公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)為個(gè)人所有的行為。
(3)會(huì)計(jì)造假治理的內(nèi)容。治理會(huì)計(jì)造假是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要從完善財(cái)務(wù)報(bào)告法律體系、規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露行為、大力提倡誠(chéng)實(shí)守信原則、建立全面的信息交流制度,又需要建立上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量制約監(jiān)督機(jī)制、發(fā)展完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)造假行為的懲罰力度,還離不開(kāi)會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系的完善以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的增強(qiáng),此外,完善法人治理結(jié)構(gòu)、完善委托一契約設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)合理的權(quán)、責(zé)、利平衡和激勵(lì)兼容機(jī)制等方面也是治理會(huì)計(jì)造假的基本手段。
二、會(huì)計(jì)造假案動(dòng)機(jī)與手法
(1)會(huì)計(jì)造假案的動(dòng)機(jī)。在我國(guó),依據(jù)會(huì)計(jì)造假動(dòng)機(jī)的不同可以將會(huì)計(jì)造假劃分為利益驅(qū)動(dòng)型和榮譽(yù)驅(qū)動(dòng)型兩類。由于我國(guó)上市公司制度的特殊安排和固有缺陷,我國(guó)發(fā)生的會(huì)計(jì)造假行為更多的是追逐不法利益??偨Y(jié)起來(lái),上市公司會(huì)計(jì)造假的動(dòng)機(jī)主要包括五方面:利用上市資格謀求高利潤(rùn),蒙蔽投資者以便為企業(yè)融資提供條件,并最終獲得同一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);利用虛假會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)變股本結(jié)構(gòu),從而達(dá)到掠奪市場(chǎng)資源的目的;部分虧損企業(yè)為了避開(kāi)被摘牌退市和占有資源而造假;為了規(guī)避金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制而轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),達(dá)到提高商業(yè)信用的目的;通過(guò)粉飾公開(kāi)的財(cái)務(wù)報(bào)表,利用財(cái)務(wù)報(bào)表的時(shí)間差達(dá)到避稅、逃稅或推遲納稅的目的。
(2)會(huì)計(jì)造假案的手法:選用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。在最近幾年不斷曝光的會(huì)計(jì)造假案例中,一些上市公司采用不當(dāng)?shù)墓蓹?quán)投資核算策略,在被投資企業(yè)盈利的情況下,選用轉(zhuǎn)變投資核算策略,以獲得虛增利潤(rùn)卻不用為利潤(rùn)繳納所得稅;還有一些企業(yè)選用不當(dāng)?shù)慕杩钯M(fèi)用核算策略調(diào)節(jié)利潤(rùn);此外,部分企業(yè)通過(guò)對(duì)折舊政策的調(diào)整,延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的折舊年限,使本期折舊費(fèi)用減少,增加本期賬面利潤(rùn),或通過(guò)變更存貨計(jì)價(jià)策略,影響企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告。所有這些都是通過(guò)使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)造假,這種策略在會(huì)計(jì)造假案件中是最常見(jiàn)的。通過(guò)轉(zhuǎn)變成本進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。一方面上市公司經(jīng)常采用很多成本和費(fèi)用不在當(dāng)期入賬的策略以虛增利潤(rùn),并且使用不同的折舊計(jì)提方式、存貨計(jì)價(jià)方式和其他的一些跨期攤派項(xiàng)目來(lái)達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的;另一方面對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中強(qiáng)制性不高的彈性項(xiàng)目進(jìn)行靈活處理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表中費(fèi)用比率的非經(jīng)常性波動(dòng)。
三、會(huì)計(jì)造假產(chǎn)生的理由分析
從目前來(lái)看,我國(guó)上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)造假的動(dòng)機(jī)復(fù)雜,這與我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)和相關(guān)制度的不健全密不可分,歸納起來(lái)主要包括以下方面:
(1)存在治理缺陷。由于我國(guó)企業(yè)發(fā)展的歷史理由,很多上市公司是由國(guó)企改革而來(lái)的,不可避開(kāi)的存在著國(guó)有股一股獨(dú)大、所有者定位不準(zhǔn)、大股東過(guò)度制約等特點(diǎn),從而形成上市公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要么過(guò)度集中,要么過(guò)度分散,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)過(guò)度集中的企業(yè)受經(jīng)理層利益的驅(qū)使,往往會(huì)盲目追求企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),而做出損害小股東甚至國(guó)有股的行為,而那些產(chǎn)權(quán)過(guò)度分散的企業(yè)由于缺乏有效的內(nèi)部制約制度和監(jiān)督體制,經(jīng)理層的行為仍然得不到監(jiān)督,這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)部制約薄弱等客觀情況誘使企業(yè)最終做出了會(huì)計(jì)造假行為。
(2)會(huì)計(jì)造假成本和被追究率與會(huì)計(jì)造假收益不匹配。會(huì)計(jì)造假成本主要是指直接成本和機(jī)會(huì)成本,在我國(guó)主要是直接成本。通常來(lái)講,中國(guó)的會(huì)計(jì)信息造假的代價(jià)相對(duì)較低,目前上海財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,有90%的調(diào)查者認(rèn)為許多上市公司都存一定的會(huì)計(jì)造假理由象,但事實(shí)上僅有約10%因違規(guī)而被證監(jiān)會(huì)查處。同時(shí),我國(guó)的會(huì)計(jì)造假事后處罰也很輕,違規(guī)成本非常低廉,正如本文所研究的華源集團(tuán)會(huì)計(jì)造假案一樣,監(jiān)管部門打擊會(huì)計(jì)造假行為主要通過(guò)行政處罰手段,很少對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行刑事處罰。但是與之相反,企業(yè)可以運(yùn)用會(huì)計(jì)造假為企業(yè)帶來(lái)非常可觀的效益,因?yàn)槭茏C券市場(chǎng)投資者的影響,會(huì)計(jì)信息造假通常能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)幾倍的經(jīng)濟(jì)利益。,這種低成本、低代價(jià)和高收益之間形成的巨大反差誘使上市公司相關(guān)人員鋌而走險(xiǎn),最終做出了會(huì)計(jì)造假行為。endprint