文/朱亮

信息化技術在國土資源管理中的應用

文/朱亮

隨著我國綜合國力的不斷增強，科學技術的發(fā)展速度也有所提高。特別是進入21世紀以后，我國已經(jīng)全面迎來了信息時代。而信息技術的發(fā)展進步對我國各行各業(yè)的發(fā)展都起到了一定的推動作用。在網(wǎng)絡信息技術的支持下，各行業(yè)的信息整合工作效率都大幅提升，特別是對于我國國土資源管理部門而言，通過對網(wǎng)絡信息技術的應用，有助于促進國土資源信息化的建設。

信息化 國土資源管理 應用

國土資源作為國家發(fā)展的重要依據(jù)，對于社會的穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用。只有確保對國土資源信息的準確性，才能夠為相關工作部門的決策提供準確依據(jù)，才能夠確保對國土資源充分合理的利用。隨著信息時代的全面來臨，國土資源相關工作也應與時俱進的利用信息技術，來提高國土資源部門的工作效率，進而推動國土資源信息化的全面建設，滿足當前國家發(fā)展的需求。

1 目前國土資源信息化建設存在的問題

1.1 信息數(shù)據(jù)庫的薄弱

由于國土資源的信息化建設是一個較長的過程，就需要有關工作人員能夠預先制定細致的規(guī)劃，以便工作能夠被規(guī)范化的落實。但是，在進行國土資源信息化建設工作時，部門單位只對硬件設施投入，而沒有重視信息數(shù)據(jù)庫等軟件設施，使得國土信息數(shù)據(jù)庫較為薄弱，不能滿足當前對國土信息大數(shù)據(jù)資源的整合需求。這種情況下，無論是硬件設施配置多么高質量，由于缺乏配套的軟件設施，都難以對國土資源的信息數(shù)據(jù)進行更多深度的挖掘。使得國土資源信息化建設只能流于表面，過于形式化，不能夠真正發(fā)揮其應有的作用與價值。此外，國土資源信息化數(shù)據(jù)庫的更新機制也尚未健全，使得其中的國土資源信息較為落后，不具備較好的時效性。

1.2 社會服務共享性不夠

建設信息化國土資源的最終目的在于推動我國政府向服務型的轉型。但是，當前國土資源部門在進行信息化建設時，卻忽略了這一點，使得大部分的國土資源數(shù)據(jù)信息只能在內部之間進行共享，沒有實現(xiàn)社會化的共享，無法滿足服務型社會的需求。也就是說，當前國土資源信息化建設已經(jīng)出現(xiàn)了孤島效應，很多國土資源信息的共享機制都尚未完善。

1.3 建設資金投入不足

當前，我國國土資源信息化建設的資金渠道較為單一，導致了建設資金不足，對國土資源信息化建設的后續(xù)工作造成了一定阻礙，使得后續(xù)的很多維護管理工作都不能被徹底落實，甚至還影響到了信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運行。

1.4 信息資源開發(fā)利用滯后，信息共享程度低

由于體制、機制上的原因，絕大多數(shù)國土資源信息僅限于部門或單位內部甚至個人使用，信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通程度不夠，網(wǎng)絡覆蓋面不夠，信息化的規(guī)模效應難以顯現(xiàn)。其次，全國范圍的數(shù)據(jù)交換體系尚未形成，網(wǎng)絡體系尚不能滿足國土資源信息交換與遠程共享的需要，已經(jīng)建成的網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行狀況和安全性能仍有待于改進；再次，各網(wǎng)站向社會提供的信息服務形式單一，內容較少，互動式國土資源信息上網(wǎng)服務與業(yè)務上網(wǎng)服務開展還很少，國土資源政務公開查詢也主要局限在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

2 國土資源管理與創(chuàng)新的相關建議

2.1 創(chuàng)新組織觀念

首先，國土資源相關部門應創(chuàng)新組織觀念，以便為國土資源信息化建設奠定正確的組織基礎。相關部門應堅持以領導為核心，將責任作為工作的方向指導，對各個部門與工作崗位的權利與責任進行明確劃分，以便確保將國土資源信息化建設工作能夠落實到實處。這就要求相關單位及部門能對自己工作范圍內的國土資源信息進行更好的統(tǒng)籌規(guī)劃，并重視部門與單位之間的通力合作，讓大家能夠擰成一股繩，促進國土資源信息化的全面建設。與此同時，相關部門還應明確認識到國土資源信息化建設對我國國土資源改革與行政審批改革的意義，進而加強在國土資源單位內的宣傳力度，確保為國土資源信息化建設提供良好的工作氛圍與群眾基礎。

2.2 完善核心數(shù)據(jù)庫

嚴格按照國家所出臺的標準，加強部門之間的聯(lián)系與合作，實現(xiàn)統(tǒng)一標準和統(tǒng)一管理。在國土資源的管理中，工作人員需要將業(yè)務管理、調查評價、綜合統(tǒng)計以及資源監(jiān)管相結合，保障各類數(shù)據(jù)的高效處理和優(yōu)化組合，嚴格按照各個部門的工作要求，實現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)范處理，綜合考慮數(shù)據(jù)格式坐標系空間參考以及組織規(guī)范，建立全方位一體化的國土資源管理系統(tǒng)，真正的將橫向到邊，縱向到底，聯(lián)動更新作為工作的落腳點和出發(fā)點，嚴格按照各個部門的工作情況，保障信息數(shù)據(jù)處理的高效性和合理性，根據(jù)市場變化情況以及礦產(chǎn)資源的使用情況實現(xiàn)全市土地資源的高效管理。

2.3 創(chuàng)新信息安全技術

再次，國土資源相關部門還應重視對信息安全技術進行創(chuàng)新。這就要求相關工作人員在建設國土資源信息平臺與相關電子系統(tǒng)時，能夠對國土信息資源實施有效的全面防護，確保國土信息資源的安全性。相關工作人員在公開國土信息資源時，應嚴格遵照政府信息公開條件的要求，對申請公布的國土信息數(shù)據(jù)進行嚴格的審查，確保對相關隱私信息與商業(yè)機密等進行嚴密的保護，并做好解釋工作的準備。

2.4 統(tǒng)一模型，建立信息共享

國土資源的信息處理具有數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)模型復雜的特點，在進行國土資源信息化建設的過程中，要選擇信息容量大的數(shù)據(jù)模型，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一管理打好基礎。各地區(qū)之間要加強溝通，互相學習，共通總結經(jīng)驗，最終建立全國范圍內的信息共享平臺，以信息處理、信息整合為基礎，實現(xiàn)智能決策和最優(yōu)管理的技術目標，與電子政務相結合，實現(xiàn)國土資源工作模式質的轉變，提高工作效率，實現(xiàn)國土資源的最優(yōu)利用。

3 結語

綜上所述，隨著我國國土資源管理工作的不斷深入，實現(xiàn)國土資源信息化建設是當前國土資源相關部門的工作重點。隨著信息時代的全面來臨，國土資源相關部門也應與時俱進，應用計算機信息技術來創(chuàng)新國土資源管理，以便向社會大眾提供準確可靠的服務。

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