文/辛倉(cāng)生

試論高速公路工程建設(shè)開展集約型管理模式的重要性

文/辛倉(cāng)生

河北省高速公路管理局服務(wù)管理中心

在高速公路工程施工建設(shè)過程中，如何創(chuàng)建集約型管理新模式，是每個(gè)高速公路建設(shè)企業(yè)需要探索的管理新方式，高速公路工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)如何打破以往施工建設(shè)過程中，項(xiàng)目預(yù)制場(chǎng)站點(diǎn)多、線長(zhǎng)，投入設(shè)備、人員、技術(shù)等資源參差不齊的狀況，使工程管理做到資源集中，形成合力，確保工程施工建設(shè)快、穩(wěn)、準(zhǔn)。這是對(duì)每個(gè)施工企業(yè)的基本工作要求。

高速公路；施工建設(shè)；集約型管理等

1 高速公路施工建設(shè)單位要做好工程管理關(guān)打破傳統(tǒng)束縛

1.1當(dāng)前，高速公路施工建設(shè)多數(shù)采取分階段進(jìn)行修建，新建的高速公路個(gè)別地段路況非常復(fù)雜，沿線形成了以高速為主軸的城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展布局，新建道路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)及配套管線密集。這些都給高速公司施工建設(shè)帶來極大困難，因此，對(duì)高速公路建設(shè)設(shè)計(jì)、施工及管理提出極高要求。

1.2高速公路施工建設(shè)成功與否，首先應(yīng)建立在全面掌握建設(shè)施工道路路況基礎(chǔ)上，在勘察設(shè)計(jì)階段，要采用先進(jìn)的車載激光測(cè)量及三維數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)，建立現(xiàn)有地表和現(xiàn)有高速公路的數(shù)字地面模型，高效精準(zhǔn)的反映現(xiàn)有道路的幾何特性，誤差要小于1cm，設(shè)計(jì)水平要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

1.3高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)受到各種因素的制約。項(xiàng)目辦技術(shù)人員對(duì)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)要打破傳統(tǒng)理念束縛，充分考慮老路利用、節(jié)約用地、地方規(guī)劃、及繞避地質(zhì)不良路段等因素，高度重視環(huán)保與動(dòng)態(tài)跟蹤，巧妙地將整體風(fēng)格與周圍自然環(huán)境相互交融。同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全過程，系統(tǒng)解決工程施工結(jié)構(gòu)耐久性、抗疲勞性，車輛行駛的安全性，養(yǎng)護(hù)維修的可行性，防災(zāi)減災(zāi)的有效性。

2 高速公路施工建設(shè)要排除阻力施工舉措助力

2.1高速公路施工建設(shè)開工后，公路建設(shè)項(xiàng)目辦要緊盯總體目標(biāo)，搶抓施工黃金季節(jié)，高效推進(jìn)工程進(jìn)度，與時(shí)間賽跑，與天氣比拼。堅(jiān)持開展履約檢查和抽查，督促施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位按照合同約定的人員和設(shè)備及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。并對(duì)照階段目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整任務(wù)，科學(xué)分解，合理安排，層層簽訂責(zé)任書。

2.2參建單位要主動(dòng)作為，積極加強(qiáng)與沿線各級(jí)政府的聯(lián)系，取得各級(jí)地方政府的大力支持，為施工建設(shè)開好頭、起好步，掃清障礙，創(chuàng)造條件。高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦要結(jié)合自身實(shí)際情況，從營(yíng)造和諧施工環(huán)境、開展勞動(dòng)競(jìng)賽、工地試驗(yàn)室星級(jí)評(píng)比、箱涵安裝創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建黨員攻堅(jiān)崗等方面入手，多方助力，確保工程進(jìn)展。

2.3在征地拆遷工作中，高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦要認(rèn)真總結(jié)以往征遷工作的經(jīng)驗(yàn)，開展好土地報(bào)批、苗木移植、標(biāo)線遷移等工作。要注重與地方政府、設(shè)計(jì)單位、桿線權(quán)屬單位之間的溝通協(xié)調(diào)，較快完成前期工作，并及時(shí)與項(xiàng)目沿線地市政府簽訂《征地協(xié)議書》，完成占用耕地、勘測(cè)定界項(xiàng)目征收土地和全線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村權(quán)屬的調(diào)查核實(shí)與支付工作。同時(shí)要求施工單位堅(jiān)持以人為本的理念，盡最大努力維護(hù)群眾權(quán)益。

3 實(shí)現(xiàn)“筑精品、創(chuàng)典范、保平安、促和諧”的總體目標(biāo)

3.1高速公路建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中，要強(qiáng)化人的思想因素，要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“學(xué)做結(jié)合、爭(zhēng)做先鋒”為主題，以“黨員爭(zhēng)先鋒、項(xiàng)目上水平”為目標(biāo)，組織參建單位黨組織開展創(chuàng)建“黨員攻堅(jiān)崗”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員自覺地立足崗位做貢獻(xiàn)。

3.2為了實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期高速公路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，破解建設(shè)發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，施工企業(yè)必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。施工企業(yè)要用新理念打造品質(zhì)工程，在新的發(fā)展理念中，施工單位要做到“工廠化生產(chǎn)、流水化作業(yè)、智能化控制、信息化管理、裝配化施工”，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站布局由“零散式”向“集約化、規(guī)?；卑l(fā)展突破，生產(chǎn)方式由“作坊式”向“工廠化、流水化”發(fā)展突破，管理手段由“人工式”向“信息化、智能化”發(fā)展的突破。

3.3施工單位建設(shè)項(xiàng)目辦在施工過程中，要著力于學(xué)，扎根于創(chuàng)。組織工程技術(shù)管理人員赴外學(xué)習(xí)取經(jīng)，項(xiàng)目技術(shù)管理人員不是淺嘗輒止，而是敢想、敢干，敢于做第一個(gè)“吃螃蟹”的人。要善于運(yùn)用塑性砼自動(dòng)生產(chǎn)、智能噴淋養(yǎng)生、機(jī)器人自動(dòng)鑿毛和構(gòu)件身份識(shí)別等新理念、新技術(shù)。

4 積極探索社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏模式確保施工安全

4.1高速公路建設(shè)項(xiàng)目化零為整，變?cè)辛闵⒉季謽?gòu)件預(yù)制場(chǎng)站為集約型管理模式，不僅提高了生產(chǎn)效率，提升了產(chǎn)品質(zhì)量，也高度整合了人力、物力、財(cái)力和自然環(huán)境等資源。實(shí)行資源整合，相對(duì)于同等里程的高速公路建設(shè)項(xiàng)目，不僅避免各自建設(shè)構(gòu)件生產(chǎn)場(chǎng)站的現(xiàn)狀，節(jié)約場(chǎng)站建設(shè)臨時(shí)用地，節(jié)約人力資源贏。

4.2高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞創(chuàng)建“文明示范”項(xiàng)目這根主線，積極打造安全施工標(biāo)準(zhǔn)化，全面推動(dòng)“平安工地”活動(dòng)深入開展。要制定完善安全管理制度與預(yù)案，使安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。施工企業(yè)要成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)落實(shí)到各部門、各參建單位及作業(yè)班組。制定“平安工地”活動(dòng)實(shí)施方案，明確開展活動(dòng)目的。

4.3高速公路施工建設(shè)項(xiàng)目開工前，施工企業(yè)要以安全生產(chǎn)條件核查為契機(jī)，著重對(duì)各參建單位資質(zhì)、人員、設(shè)備、措施、施工環(huán)境等進(jìn)行逐一排查。對(duì)個(gè)別參建單位存在專職安全管理人員缺位、施工方案未經(jīng)審批擅自開工的現(xiàn)象，及時(shí)責(zé)令整改，做到了隱患排查不留死角，將潛在的安全隱患消除在萌芽之中。

5 結(jié)語

高速公路施工建設(shè)過程中，要本著施工建設(shè)的工程項(xiàng)目能夠提升綜合樞紐功能，強(qiáng)化輻射周邊的功能。要著重提升重要交通走廊和交通節(jié)點(diǎn)通行能力，優(yōu)化高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)短直連接的高速公路。要不斷完善旅游高速公路、城市環(huán)線公路、路網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線公路的建設(shè)，全面解決城市交通所需，讓建成的高速公路成為強(qiáng)化路網(wǎng)交通的流轉(zhuǎn)站。

[1]袁泉.淺談高速公路工程質(zhì)量管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010.

[2]徐德軍.對(duì)當(dāng)前高速公路施工質(zhì)量管理的思考[J].化學(xué)工程與裝備，2008.

[3]岳守明.淺談高速公路工程施工中的質(zhì)量控制[J].黑龍江交通科技，2010（06）

[4]張建國(guó).淺談高速公路工程施工中的質(zhì)量控制[J].黑龍江交通科技，2008.