2017年12月，一批新法規(guī)正式實(shí)施。其中包括187類消費(fèi)品關(guān)稅降低，嬰兒尿布尿褲及部分嬰幼兒奶粉關(guān)稅降為0；股票網(wǎng)下“打新”規(guī)則有變，違規(guī)處罰更嚴(yán)。

187類消費(fèi)品關(guān)稅降低

12月1日起，我國(guó)以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。本次降低進(jìn)口關(guān)稅的消費(fèi)品涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、日雜百貨等187類消費(fèi)品，平均稅率由17.3%降至7.7%，其中唇膏、眼影、香水等化妝品關(guān)稅由10%降至5%，咖啡機(jī)、智能馬桶蓋由32%降至10%，礦泉水由20%降至10%，力度最大的是嬰兒尿布及尿褲，以及部分配方嬰幼兒奶粉，進(jìn)口關(guān)稅均降為零。

志愿組織不得收取報(bào)酬

12月1日起，由國(guó)務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》正式實(shí)施。條例明確，志愿服務(wù)組織、志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對(duì)象人格尊嚴(yán)，不得侵害志愿服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私，不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)。

股票網(wǎng)下“打新”違規(guī)處罰更嚴(yán)

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的關(guān)于修改《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》的通知，對(duì)原《細(xì)則》作出了進(jìn)一步強(qiáng)化證券公司推薦責(zé)任、明確主承銷商報(bào)送責(zé)任、完善自律處罰體系等三方面修改。其中明確，在申購(gòu)成功后不按時(shí)足額交付認(rèn)購(gòu)資金將被列入黑名單。12月1日起正式實(shí)施。

《機(jī)織嬰幼兒床上用品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

一項(xiàng)新的專門針對(duì)嬰幼兒床上用品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)織嬰幼兒床上用品》GB/T33734-2017于12月1日開始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)在已有的《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品做出更加嚴(yán)格和有針對(duì)性的質(zhì)量要求，結(jié)束我國(guó)沒(méi)有專門嬰幼兒床上用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的歷史。

設(shè)立中醫(yī)診所程序簡(jiǎn)化

《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》12月1日正式實(shí)施，其中一大亮點(diǎn)就是通過(guò)簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)來(lái)提高效率。過(guò)去診所的設(shè)置審批和登記審核手續(xù)繁雜，按照規(guī)定的工作日也需要幾十天?，F(xiàn)在，符合舉辦中醫(yī)診所條件者，將備案所需提交的材料報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門，縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門對(duì)材料齊全且符合備案要求的予以備案，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》，備案人在拿到《中醫(yī)診所備案證》之后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

微信信用卡還款超5000元將收費(fèi)

騰訊財(cái)付通對(duì)微信信用卡還款收費(fèi)規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整：自2017年12月1日起，微信信用卡業(yè)務(wù)對(duì)每位用戶每個(gè)自然月累計(jì)還款額超出5000元的部分按0.1%進(jìn)行收費(fèi)（最低0.1元），不超過(guò)5000元的部分仍然免費(fèi)。

而根據(jù)介紹，在調(diào)整還款收費(fèi)規(guī)則的同時(shí)，微信信用卡也將同步推出兩項(xiàng)優(yōu)惠措施：2017年12月1日至2017年12月31日，將進(jìn)行手續(xù)費(fèi)減免活動(dòng)，即每人每月累計(jì)還款20000元以下，手續(xù)費(fèi)全部減免；不定期手續(xù)費(fèi)減免優(yōu)惠：使用預(yù)約理財(cái)還款，或在微信信用卡還款平臺(tái)連續(xù)還款3個(gè)月及以上，不定期享有手續(xù)費(fèi)隨機(jī)減免優(yōu)惠。

對(duì)比之下，目前通過(guò)支付寶App進(jìn)行信用卡還款并不收費(fèi)。而通過(guò)支付寶電腦端進(jìn)行信用卡還款收費(fèi)與否得看具體情況。其中，為本人還款免費(fèi)；而為他人還款費(fèi)率為0.2%，最低每筆2元，最高每筆25元。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位采編、經(jīng)營(yíng)兩分開

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法》自2017年12月1日起施行。辦法提出，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員，不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載和審核等工作便利從事廣告、發(fā)行、贊助、中介等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取不正當(dāng)利益等。

機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例實(shí)施

《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》2017年12月1日施行。為嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，條例在明確規(guī)定機(jī)關(guān)團(tuán)體不得建設(shè)培訓(xùn)中心等具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的場(chǎng)所和設(shè)施，不得以技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義建設(shè)辦公用房，不得違規(guī)在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設(shè)置辦公用房的同時(shí)，還明確規(guī)定要嚴(yán)格項(xiàng)目審批，強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

人力資源機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委日前發(fā)布2017年第十三號(hào)《中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告》，批準(zhǔn)發(fā)布推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)》。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)施設(shè)備等要素進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)各要素設(shè)定了相應(yīng)的量化指標(biāo)，明確了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)劃分與代號(hào)、能力指數(shù)基本要求和基本條件。

藥品注冊(cè)申請(qǐng)調(diào)整為集中受理

經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局研究決定，自2017年12月1日起，將現(xiàn)由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門受理、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審評(píng)審批的藥品注冊(cè)申請(qǐng)，調(diào)整為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理。

本次調(diào)整后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理業(yè)務(wù)將包括新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)、新藥生產(chǎn)（含新藥證書）申請(qǐng)、仿制藥申請(qǐng)以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)等。

《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施

國(guó)家鐵路局發(fā)布《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10098-2017）和《鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10099-2017）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“線規(guī)”和“站規(guī)”），自2017年12月1日起實(shí)施。鐵路線路設(shè)計(jì)在鐵路工程設(shè)計(jì)中起著主導(dǎo)和統(tǒng)籌各專業(yè)設(shè)計(jì)的總體作用；鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)系統(tǒng)性強(qiáng)，且與各專業(yè)聯(lián)系緊密。兩項(xiàng)規(guī)范是鐵路設(shè)計(jì)中最基礎(chǔ)、最重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)檢總局?jǐn)U大授權(quán)檢疫審批動(dòng)植物產(chǎn)品范圍

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革工作要求，深入開展進(jìn)出境動(dòng)植物行政審批制度改革，質(zhì)檢總局決定擴(kuò)大《質(zhì)檢總局關(guān)于授權(quán)各直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理部分進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫審批的公告》（2016年第57號(hào)）有關(guān)授權(quán)審批的動(dòng)植物產(chǎn)品范圍，并調(diào)整部分進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求，自2017年12月1日施行。

網(wǎng)絡(luò)云盤涉黃依法可追刑責(zé)

最高人民法院、最高人民檢察院的批復(fù)明確，對(duì)于以牟利為目的，利用網(wǎng)絡(luò)云盤制作、復(fù)制、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，在追究刑事責(zé)任時(shí)，鑒于網(wǎng)絡(luò)云盤的特點(diǎn)，不應(yīng)單純考慮制作、復(fù)制、販賣、傳播淫穢電子信息的數(shù)量，還應(yīng)充分考慮傳播范圍、違法所得、行為人一貫表現(xiàn)以及淫穢電子信息、傳播對(duì)象是否涉及未成年人等情節(jié)，綜合評(píng)估社會(huì)危害性，恰當(dāng)裁量刑罰，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。

京滬等六省市將開展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)

為配合“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，規(guī)范增值稅發(fā)票的開具和使用，2017年12月1日起，上海、北京、湖北、湖南、陜西和深圳等省市將開展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)。

據(jù)了解，以上海為例，有獎(jiǎng)發(fā)票采用“兩次”搖獎(jiǎng)模式。第一次開獎(jiǎng)為即開式，單位和個(gè)人消費(fèi)者均可以參與。其單筆獎(jiǎng)金額最高不超過(guò)100元，最低獎(jiǎng)金不低于5元。兌獎(jiǎng)采取即開即兌方式，并以電子支付方式（微信、支付寶）兌付，逾期未兌獎(jiǎng)將被視為放棄。第二次開獎(jiǎng)為定期開獎(jiǎng)，通過(guò)上海稅務(wù)網(wǎng)站和電子支付平臺(tái)等多種方式提前告知開獎(jiǎng)日期。值得注意的是，第二次搖獎(jiǎng)僅限于參與第一次搖獎(jiǎng)并已實(shí)名制注冊(cè)的個(gè)人消費(fèi)者，最高獎(jiǎng)金不超過(guò)40萬(wàn)元，最低獎(jiǎng)金不低于5萬(wàn)元。兌獎(jiǎng)采取中獎(jiǎng)?wù)咴陂_獎(jiǎng)結(jié)果公布之日起60日內(nèi)到上海市國(guó)家稅務(wù)局指定地點(diǎn)兌獎(jiǎng)，逾期未兌獎(jiǎng)的，同樣將被視為放棄。endprint