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        新征程上改革仍大有可為

        2017-12-26 19:20:49
        小康 2017年35期
        關(guān)鍵詞:高起點(diǎn)改革者改組

        “首次開會,就定了很多大事!”11月20日下午,十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議,引起廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào),過去幾年來改革已經(jīng)大有作為,新征程上改革仍大有可為。這一要求,為各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實(shí)改革部署和改革要求指明了方向,增添了接力探索、接續(xù)奮斗的信心和干勁。

        全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在這次會議上得到了充分體現(xiàn)。人們還記得,十八屆中央深改組最后一次會議指出,尚未落地或落實(shí)效果未達(dá)到預(yù)期的改革任務(wù),黨的十九大之后要繼續(xù)做實(shí)。這次的會議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推動黨的十八大以來部署的改革任務(wù)落實(shí)。首尾相接的要求,充分體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底的決心,體現(xiàn)了再接再厲、久久為功的改革者品質(zhì)。同時(shí)也表明,十九大之后的改革,是在過去極不平凡5年的改革基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。如今,一大批改革理論成果、制度成果、實(shí)踐成果已經(jīng)形成,主要領(lǐng)域改革主體框架已經(jīng)基本確立,這成為今天改革的更高起點(diǎn),也是繼續(xù)深化改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

        對開辟道路的探索者來說,新征程上不乏挑戰(zhàn),也充滿魅力。正因如此,習(xí)近平總書記才強(qiáng)調(diào)“新征程上改革仍大有可為”。此次深改組會議通盤考慮未來5年的工作,審議通過的文件涉及領(lǐng)域眾多,也大都是難啃的硬骨頭。不論是推進(jìn)國有資產(chǎn)管理的公開透明、全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,還是培養(yǎng)使用全科醫(yī)生、中央團(tuán)校改革、知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革等,都牽涉到方方面面,影響到未來無數(shù)人的生活。越是如此,就越需要改革者奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)。司法改革的“燃燈者”鄒碧華曾告誡同行:哪有把船劃到江心就棄槳投江的道理?全面深化改革已行至中流,唯奮楫者方能破浪前行。今天的改革者,是注定要進(jìn)入歷史的。每個人更有擔(dān)當(dāng),歷史的航程才能更為開闊。

        改革的擔(dān)子越挑越重。更高起點(diǎn)上的改革,必定要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。例如,建設(shè)美麗中國,城市的環(huán)境治理已經(jīng)取得一定成效,但農(nóng)村環(huán)境治理依然進(jìn)展緩慢,是一項(xiàng)難以一蹴而就的綜合工程。此次深改組會議審議通過的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,正是對這一問題對癥下藥,需要各級干部付出更多的努力。同時(shí)要看到,更高起點(diǎn)上的改革,苦干也要巧干,善于運(yùn)用已有的改革成果和經(jīng)驗(yàn)。比如,過去一年,河長制已經(jīng)全面推行,河暢水清岸綠的美好圖景正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。此次深改組會議審議通過的《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》,某種程度上正來自于對河長制經(jīng)驗(yàn)的汲取。

        新征程來自接續(xù)努力,但更多面對的是未知的前路。面對前人未曾涉足的改革“無人區(qū)”,各項(xiàng)工作如何找到路標(biāo),明確方向?改革的具體操作者怎樣斟酌損益,調(diào)和鼎鼐?這就要求各地各部門認(rèn)真領(lǐng)會十九大提出的改革任務(wù)和舉措,按照黨中央確定的全面深化改革的總目標(biāo),同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際,善于把大的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為自身的工作任務(wù)。以農(nóng)村宅基地制度改革為例,各地面臨的具體情況有所不同,需要在前期已有的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ)之上,嚴(yán)守底線,平衡好各方面的權(quán)益,進(jìn)而形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上,總目標(biāo)引領(lǐng)、結(jié)合實(shí)際、試點(diǎn)先行、經(jīng)驗(yàn)推廣,正是改革開放近40年來,各領(lǐng)域改革得以順利推進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。

        明年,我們將迎來改革開放40周年。以此次深改組會議為契機(jī),抓緊謀劃明年的改革工作,我們需要用更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù),同時(shí)保持工作力度和連續(xù)性,一茬接著一茬干,以實(shí)際行動迎接改革開放40周年。中華民族的偉大復(fù)興,也必將在“壓茬拓展”的全面深化改革中實(shí)現(xiàn)。endprint

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