吳重陽(yáng)

影響公路工程施工質(zhì)量的原因

吳重陽(yáng)

公路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目，施工周期長(zhǎng)，施工工藝復(fù)雜，施工交叉環(huán)境多樣，這些都決定了公路工程施工的復(fù)雜程度。在公路工程施工過(guò)程中，質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的，公路工程施工質(zhì)量牽涉到很多因素，任何一個(gè)因素出現(xiàn)差錯(cuò)，都可能影響它的整體施工質(zhì)量。因此，在公路工程施工過(guò)程中，必須全面精準(zhǔn)地分析影響施工質(zhì)量的原因，并采取關(guān)鍵性的防治措施。

對(duì)于公路工程而言，質(zhì)量是其發(fā)揮功能的基礎(chǔ)，質(zhì)量是其提高使用壽命的關(guān)鍵。但在施工實(shí)踐中，可能造成質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)節(jié)眾多，因素復(fù)雜，必須全面分析影響其施工質(zhì)量的諸多原因，并采取及時(shí)有效地防治措施，只有這樣，才能全面提升公路工程的整體施工水平。

影響公路工程施工質(zhì)量的原因分析

公路工程在施工過(guò)程中，施工技術(shù)多樣，施工工藝復(fù)雜，施工機(jī)械設(shè)備豐富，施工參與人員眾多，一旦施工階段的質(zhì)量把控不嚴(yán)謹(jǐn)，將直接影響公路工程的整體施工質(zhì)量。因此，在公路工程的施工過(guò)程中，必須厘清影響施工質(zhì)量的諸多原因。

施工準(zhǔn)備工作不當(dāng)，工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。公路工程的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，決定了在公路工程的施工前，必須做好科學(xué)的施工準(zhǔn)備工作?！安淮驘o(wú)準(zhǔn)備之仗”，在公路工程施工前，應(yīng)該做好隊(duì)伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、材料設(shè)備準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備等，這些準(zhǔn)備工作是公路工程得以順利展開(kāi)、有序進(jìn)行的前提條件。如果在公路工程的施工前，未能夠全面分析公路工程可能需要的周期、材料、技術(shù)、人員等，就倉(cāng)促上馬，倉(cāng)促施工，一旦出現(xiàn)準(zhǔn)備不足，輕則可能造成施工停滯，重則可能會(huì)造成工程返工。同時(shí)，在施工準(zhǔn)備階段，設(shè)計(jì)是“排頭兵”，科學(xué)的工程設(shè)計(jì)是公路工程得以規(guī)范施工的基本要素。若設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，那么公路工程的整體質(zhì)量將無(wú)從把控。當(dāng)前公路工程因設(shè)計(jì)因素造成質(zhì)量低劣問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，一來(lái)設(shè)計(jì)人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)勘查，使得很多細(xì)節(jié)在設(shè)計(jì)方案中沒(méi)有體現(xiàn)；二來(lái)不少設(shè)計(jì)單位存在投機(jī)取巧，沒(méi)有嚴(yán)格遵循規(guī)范數(shù)量的勘測(cè)點(diǎn)，在隨機(jī)挑選少量勘測(cè)點(diǎn)后，就倉(cāng)促繪制設(shè)計(jì)圖紙，這使得公路工程常因質(zhì)量問(wèn)題而返工。

施工材料以次充好，材料檢驗(yàn)環(huán)節(jié)脫鉤。公路工程是一項(xiàng)耗資巨大的項(xiàng)目，在公路工程施工過(guò)程中，需要運(yùn)用到很多材料，若針對(duì)材料的采購(gòu)把關(guān)不嚴(yán)，勢(shì)必會(huì)讓劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)若缺乏科學(xué)的材料采購(gòu)制度，還容易形成利益的鏈條。在當(dāng)前公路工程施工中，因材料不符合要求或者材料偽劣造成的施工質(zhì)量問(wèn)題比比皆是。一方面，承包商為了減少工程成本，通常會(huì)就近采購(gòu)工程材料。但地方上的材料大部分缺乏工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，材料的級(jí)別不高，性能也有待商榷，這就為公路工程質(zhì)量問(wèn)題埋下了隱患。另一方面，承包商針對(duì)材料的采購(gòu)缺乏科學(xué)的監(jiān)管，使得采購(gòu)部門(mén)與供貨商存在利益媾和的問(wèn)題，致使一大批以次充好的劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。此外，工期是公路工程的重要權(quán)衡點(diǎn)，承包商為了追趕工期，也容易使得材料運(yùn)用與材料檢驗(yàn)產(chǎn)生時(shí)間差，部分材料在未經(jīng)檢驗(yàn)的情況下即投入使用。

分包商缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量管理體系缺失。公路工程的階段性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，決定了分包制度的存在。但當(dāng)前相對(duì)混亂的分包制度，使得公路工程中的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一方面，承包商為了減少成本投入，以較低的價(jià)格將公路工程的階段性項(xiàng)目分包給一些基礎(chǔ)性的施工單位。但這些施工單位自身缺乏施工的資質(zhì)，也缺乏一定的技術(shù)條件和設(shè)備條件。另一方面，雖然承包商嚴(yán)格篩選分包單位，但在實(shí)際的施工過(guò)程中，承包商疏于對(duì)分包商的管理與監(jiān)督，使得分包商權(quán)力過(guò)大。分包商可以自行決定材料的品級(jí)，可以自行組織施工隊(duì)伍。但相對(duì)混亂的施工團(tuán)隊(duì)，根本無(wú)法保證工程質(zhì)量。同時(shí)，在公路工程的施工過(guò)程中，缺乏科學(xué)的質(zhì)量管理體系，缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)理機(jī)制。特別是由于公路工程的施工參與單位眾多，不同單位在質(zhì)量管理中運(yùn)用不同的方法，不同的機(jī)制，這就使得公路工程的整體質(zhì)量管理陷入了泥沼。監(jiān)理機(jī)制的缺失，監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)、崗位素養(yǎng)、職業(yè)道德等，都影響著公路工程的質(zhì)量管理。

公路工程施工質(zhì)量的管控分析

質(zhì)量是公路工程的生命線，是公路工程發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。在公路工程施工過(guò)程中，針對(duì)影響其質(zhì)量的主要原因，必須采取全面科學(xué)的防治措施，以綜合性優(yōu)化公路工程的整體施工質(zhì)量。

全面細(xì)化施工準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核。在公路工程施工前，應(yīng)該做好全面的施工準(zhǔn)備工作。一方面，應(yīng)該成立項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部來(lái)負(fù)責(zé)勘察、判斷、審核公路工程的施工方案、設(shè)計(jì)方案等。結(jié)合工程量，嚴(yán)格按照施工承包合同內(nèi)容來(lái)優(yōu)化準(zhǔn)備工作，確保技術(shù)到位、人員到位、機(jī)械設(shè)備到位，政策支持到位等。另一方面，項(xiàng)目部應(yīng)該會(huì)同承包商，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核，注重細(xì)節(jié)的把控，注重設(shè)計(jì)偏差的分析，同時(shí)還應(yīng)該做好設(shè)計(jì)變更的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

嚴(yán)把設(shè)備材料的質(zhì)量關(guān)，運(yùn)用科學(xué)的材料供應(yīng)商制。在公路工程的施工過(guò)程中，材料質(zhì)量直接關(guān)系著公路工程的整體質(zhì)量。一方面，要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)的材料采購(gòu)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)人員職業(yè)道德的塑造，努力提升他們的崗位素養(yǎng)和技能素養(yǎng)，使得他們具備辨別劣質(zhì)材料的能力。另一方面，還應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的材料供應(yīng)商制度，重點(diǎn)審核材料供應(yīng)商的市場(chǎng)口碑、材料購(gòu)入資質(zhì)等。此外，還應(yīng)該做好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，按照施工工序統(tǒng)籌安排材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，避免材料的二次損壞。

強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系。在公路工程施工過(guò)程中，優(yōu)化其施工質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)管理是第一位的。一方面，承包商應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)分包商的資質(zhì)審查，待分包商開(kāi)始施工后，還應(yīng)該做好全面的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)抽檢分包商的技術(shù)設(shè)備及人員崗位技能等。另一方面，在公路工程施工中，應(yīng)該成立全面的質(zhì)量管理體系，將現(xiàn)場(chǎng)管理人員、一線技術(shù)骨干等納入管理體系中，明確各自的工作職責(zé)。此外，還應(yīng)該實(shí)施科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)理機(jī)制。聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督與把關(guān)。

公路工程施工周期長(zhǎng)、地域跨度大、施工技術(shù)設(shè)備復(fù)雜，為了保障工程施工質(zhì)量，必須做好施工準(zhǔn)備工作，不斷提升施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)水平，同時(shí)還應(yīng)該做好材料的把關(guān)，落實(shí)嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)分包商的抽檢等。

（作者單位：海陽(yáng)市交通運(yùn)輸局地方公路管理局）