王小元，陳慶和

（江西理工大學，江西 贛州 341000）

論江西中部崛起的科學內(nèi)涵

王小元，陳慶和

（江西理工大學，江西 贛州 341000）

實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起是江西的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，江西經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了很大的進步。2017年，江西提出了“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔當實干、富民興贛”的新十六字方針，為江西在中部崛起進一步指明了方向。當前，江西要真正實現(xiàn)中部崛起，必須建立風清氣正的政治生態(tài)，形成特色高效合理的經(jīng)濟形態(tài)，打造百花齊放的文化形態(tài)，構(gòu)建和諧平安的社會形態(tài)，恢復山清水秀的自然生態(tài)。

江西；中部崛起；科學內(nèi)涵

2002年3月2日，時任江西省委書記孟建柱在北京參加九屆全國人大五次會議舉行的江西代表團記者會上指出：我們提出要在中部地區(qū)崛起的目標，是經(jīng)過了專家的充分論證，也經(jīng)過了民主程序的發(fā)展戰(zhàn)略，廣大干部群眾大力支持這一決策。只要我們把管理優(yōu)勢與當?shù)氐馁Y源、經(jīng)濟優(yōu)勢結(jié)合起來，我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。3月5日，孟建柱受中央人民廣播電臺和江西人民廣播電臺聯(lián)合邀請，來到《新聞背景》演播室，進一步提出了江西在中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我國“五位一體”的整體布局，江西實中部現(xiàn)崛起應是一個包括政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的完整的體系，是江西人民全面建成小康社會的具體體現(xiàn)。

一、建立風清氣正的政治生態(tài)——政治崛起

建立風清氣正的政治生態(tài)是江西崛起的政治保證。江西是革命老區(qū)，在江西建立風清氣正的政治生態(tài)就是要發(fā)揮江西紅色資源的獨特作用，按照中央部署，發(fā)揮紅色文化資政興黨的功能，推動江西政治改革，把中國特色社會主義政治發(fā)展道路理論運用于江西政治發(fā)展實踐，為江西的崛起提供政治保證。

第一，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心黨中央周圍。江西是中國共產(chǎn)黨探索局部執(zhí)政的發(fā)源地，積累了豐富的經(jīng)驗，也留下了慘痛的教訓。中央蘇區(qū)時期執(zhí)政歷史表明，只要各省區(qū)縣的黨組織，都能夠堅持服務勞苦大眾，推翻國民黨統(tǒng)治的政治目標，能夠做到始終堅持黨中央的正確領(lǐng)導，革命就能夠取得成功。反之，革命就會走向低潮。當前，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民正進入全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段，更需要各級黨組織緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，不忘初心，全面推進各項建設(shè)。江西作為中部欠發(fā)達地區(qū)，要與全國人民一道同步建成小康社會，必須與黨中央保持一致，堅持中央正確的路線、方針和政策，帶領(lǐng)全省4 500萬江西人民共奔小康。

第二，建立廉潔政府。中央蘇區(qū)執(zhí)政的另一重要經(jīng)驗就是建立了空前廉潔的政府。政府只有廉潔，才能在人民心中樹立威望，得到人民的擁護。腐敗盛行的政府必將遭到人民無情的唾棄。1932年2月至1934年10月，黨在中央蘇區(qū)開展了轟轟烈烈并卓有成效的廉政建設(shè)運動。經(jīng)過這次廉政建設(shè)的洗禮，黨的面貌發(fā)生了根本性改變。這次廉政建設(shè)具有純潔蘇區(qū)干部隊伍、凝聚蘇區(qū)人心、節(jié)約蘇區(qū)經(jīng)費、形成蘇區(qū)干部好作風等歷史作用[1]。通過反腐倡廉，建立了空前廉潔的政府，不僅得到了人民的真心擁護，而且鍛造了一支廉潔的干部隊伍，為中國革命最終走向勝利奠定了組織基礎(chǔ)。當前，江西省委省人民政府在黨中央的正確領(lǐng)導下，帶領(lǐng)全省人民取得了很大成績，得到了人民的擁護。但是，我們也看到，近幾年來，江西政壇也出現(xiàn)了不少“老虎蒼蠅”，以蘇榮為代表的所謂“一大四小”的嚴重違紀貪腐行為給江西的黨風廉政建設(shè)蒙上了陰影，影響了江西人民對中國共產(chǎn)黨的觀感。面對這些貪腐行為，江西全力推進反腐倡廉，“老虎蒼蠅”一起打，揪出了不少貪腐分子，極大改善了江西的廉潔狀況，朝風清氣正的政治生態(tài)邁進了一大步。

第三，完善政府治理體系。中央蘇區(qū)時期，中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政效果整體很好，特別是在興國模范縣，更是創(chuàng)造了一等工作。以至于毛澤東號召：“大會以后，我們一定要用切實的辦法來改善我們的工作，先進地方應該更加前進，落后地方應該趕上先進的地方，要造成幾千個長岡鄉(xiāng)，幾十個興國縣。”[2]說明中國共產(chǎn)黨的黨組織在興國縣及其長岡鄉(xiāng)的管理是成效顯著的。十八大以來，習近平總書記對中國的治理體系進行了更多思考，在《習近平談治國理政》一書中，他比較全面闡述了中國特色的治理體系，為我國當前治國理政提供了理論保障。江西省各級黨組織和人民政府需要始終堅持中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)時期局部執(zhí)政的經(jīng)驗，以新時期中國共產(chǎn)黨治國理政理論為指導，結(jié)合江西省實踐，努力探索一套既借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗，體現(xiàn)中國特色，又反映江西實踐需要的社會治理體系。

二、形成特色高效合理經(jīng)濟形態(tài)——經(jīng)濟崛起

形成特色高效合理經(jīng)濟形態(tài)是江西崛起的物質(zhì)保障。結(jié)合江西實際，建立特色高效合理經(jīng)濟形態(tài)就是要利用江西擁有豐富的紅色資源、綠色資源、黑色資源和有色資源的特點，推動江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進江西經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為江西的崛起提供物質(zhì)保障。

第一，發(fā)展特色經(jīng)濟。江西是一個紅色資源大省，享有“人民軍隊搖籃”“革命搖籃”“共和國搖籃”和“工人運動搖籃”的美譽。在發(fā)展經(jīng)濟過程中，政府需要處理好紅色資源的開發(fā)與保護的關(guān)系，積極發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)，包括旅游業(yè)、出版業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)，促進江西文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時，江西也是一個黑色資源有色資源大省，享有“世界鎢都”“稀土王國”“亞洲鋰都”和“亞洲銅都”的美譽。政府在發(fā)展經(jīng)濟過程中，要緊緊圍繞優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)，積極整合貴溪和德興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強江西銅業(yè)公司發(fā)展；科學規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理布局新余新能源產(chǎn)業(yè)。贛州則可以按照市場化的要求，借助市場的力量突出贛南紅色文化的精神特質(zhì)，打響“紅色故都”“共和國搖籃”“長征出發(fā)地”“蘇區(qū)精神”等特色品牌，在市場經(jīng)濟中贏得品牌優(yōu)勢[3]。

第二，發(fā)展高效經(jīng)濟。企業(yè)規(guī)模是衡量企業(yè)發(fā)展的一個重要指標，但是，企業(yè)效益則是企業(yè)的生命線。與全國企業(yè)相比，江西企業(yè)在規(guī)模和效益方面都有很大差距，效益問題尤其突出。近幾年來，全國鋼鐵和有色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益欠佳，江西鋼鐵、煤碳和銅等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益也不理想。政府在規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展過程中，要按照中央淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的總體部署，結(jié)合江西省委十四次全會提出的“三去一降一補”思路，大膽淘汰和整合，尤其是鋼鐵行業(yè)，可以考慮規(guī)劃建立江西鋼鐵公司，整合全省鋼鐵生產(chǎn)，做強江西鋼鐵行業(yè)，提高行業(yè)效益。

第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合江西資源特點和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定科學合理產(chǎn)業(yè)政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、紅色產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，適當整合鋼鐵行業(yè)、鎢和稀土產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè)，形成科學合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、打造百花齊放的文化形態(tài)——文化崛起

打造百花齊放的文化形態(tài)是江西崛起的靈魂。實現(xiàn)江西文化崛起就是要挖掘中國傳統(tǒng)文化、開發(fā)紅色文化、整合社會主義先進文化，形成一種源于中部，又別于中部，且有自身特色的江西文化，為江西的崛起提供文化支撐。習近平總書記在紀念中國共產(chǎn)黨成立九十五周年講話中指出，在五千多年文明發(fā)展歷史中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。江西實現(xiàn)文化崛起，就是要大力發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化。

第一，發(fā)展紅色文化。紅色文化是江西最具特色的文化，是推動江西文化崛起的主要力量。要通過書籍、戲曲、影視、歌曲、標語、博物館和網(wǎng)絡(luò)等載體，不斷傳承江西的紅色文化，把八一精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神的內(nèi)涵內(nèi)化為江西人民的信仰，外化為江西人民的行為，塑造江西的革命精神。

第二，發(fā)展傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化是江西人民歷史發(fā)展的精神支撐，是江西人民勤勞智慧勇敢的源泉。經(jīng)過幾千年的發(fā)展，江西人民逐漸形成了具有中國傳統(tǒng)文化共性，又有江西地域個性的文化傳統(tǒng)，如客家文化、廬陵文化等。當前，發(fā)展傳統(tǒng)文化，就是要將傳統(tǒng)文化精髓融入江西地域文化，形成新的江西地域文化。

第三，發(fā)展社會主義先進文化。社會主義先進文化是以馬克思主義為指導，以培養(yǎng)“四有”新人為目標，以體現(xiàn)“三個面向”為特點，民族的科學的大眾的中國特色社會主義文化和文明。在江西發(fā)展社會主義先進文化就是要求江西人民在全面建成小康社會過程中，以中國特色社會主義先進文化為方向，結(jié)合江西社會主義建設(shè)實踐，探索既具有中國特色共性，又體現(xiàn)江西個性的先進文化。

四、構(gòu)建和諧有序的社會形態(tài)——社會崛起

構(gòu)建和諧有序的社會形態(tài)是江西崛起的具體表現(xiàn)。和諧社會是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的社會，不是社會生產(chǎn)力低下，但人人平等的原始共產(chǎn)主義社會[4]。江西構(gòu)建和諧有序的社會形態(tài)就是要發(fā)揮江西紅色資源和傳統(tǒng)文化的時代價值，在全省形成公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的局面，為江西崛起提供社會支持。

第一，加強立法建設(shè)，推進依法治省。江西構(gòu)建和諧有序社會形態(tài)，就是要在全國推進依法治國的過程中，大力推進依法治省進程，在全國法制體系基礎(chǔ)上，發(fā)揮部分地級市享有立法權(quán)的優(yōu)勢，完善各項法律法規(guī)，為構(gòu)建社會和諧提供法律保障。

第二，發(fā)揮傳統(tǒng)文化和紅色資源的教育價值。紅色資源和傳統(tǒng)文化有育人價值，將這些文化與學校教育、家庭教育和社會教育結(jié)合起來，推進社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德教育，引導江西人民相信誠信愛、尊重誠信愛、堅持誠信愛，形成充滿活力的社會。

第三，健全社會保障體系。和諧社會是一個社會保障健全的社會。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出，到2020年“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務之一。社會保障體系是社會建設(shè)的減壓閥，健全社會保障體系，將社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫、社會救助等各項工作做好，確保江西人民老有所養(yǎng)、住有所居、病有所醫(yī)、學有所教，促進社會和諧。

五、恢復山清水秀的自然生態(tài)——生態(tài)崛起

江西是一個生態(tài)大省，森林覆蓋率達到63.1%，過去曾經(jīng)被譽為“山清水秀好風光”的地方。最近幾十年來，在江西經(jīng)濟的發(fā)展過程中，由于監(jiān)管部門對生態(tài)保護的疏忽，江西的環(huán)境壓力日趨增大。從工業(yè)文明走向生態(tài)文明，實現(xiàn)綠色發(fā)展是人類社會發(fā)展的必然趨勢[5]。因此，習近平2016年2月初在視察江西時強調(diào)，江西要著力推動生態(tài)環(huán)境保護，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。江西實現(xiàn)生態(tài)崛起就是要恢復山清水秀的自然生態(tài)，將改善森林覆蓋狀況與保護空氣、水、土壤、稀有動物視為一個綜合體系。

第一，繼續(xù)逐步改善江西省森林覆蓋狀況。江西森林覆蓋率雖然已經(jīng)很高，但是，依然有提高空間，并且森林分布也不均衡。為此，一方面要逐步提高森林覆蓋率，強化有效植被覆蓋；另一方面要促進植被的合理分布，對局部地區(qū)的沙化趨勢進行有效防治。

第二，加快江河湖庫治理。江西位于長江中下游，江河湖庫眾多。這既是江西的優(yōu)勢，也是江西頻繁遭受自然災害的重要原因。長江從贛北穿過，在江西境內(nèi)只有151公里，贛江是江西境內(nèi)長江的最大支流，全長744公里，還有眾多支流。另外，江西還有中國第一大淡水湖鄱陽湖和眾多其他湖泊，水庫也不少。近年來，江西水災旱災頻頻發(fā)生，究其原因主要還是長期疏忽對江河湖庫治理。部分負責水利建設(shè)的高級領(lǐng)導不僅沒有做好工作，甚至還是貪腐官員。因此，在江西建設(shè)廉潔政府的過程中，要加大資金和政策的扶持力度，全面規(guī)劃江西江河湖庫治理，采取切實有效措施，加快河道疏浚，使江河發(fā)揮兩方面的作用：一方面，河流要發(fā)揮防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運、旅游等傳統(tǒng)水利功能；另一方面，要兼顧河流生態(tài)系統(tǒng)健康和可持續(xù)性的需求，實現(xiàn)水利功能和生態(tài)修復功能的統(tǒng)一，并在開發(fā)利用水資源與保護河流生態(tài)系統(tǒng)之間尋求相對平衡[6]。同時，政府需要加大投入，新修和維護各類水庫，恢復湖泊原貌。有條件的地方要對湖泊和水庫淤塞問題進行治理，擴大水庫和湖泊的需水量。堅決禁止任何地方政府出于任何目的違規(guī)使用水庫，毀壞水庫和圍湖造地，使水庫和湖泊發(fā)揮調(diào)節(jié)河流豐水期和枯水期天然調(diào)節(jié)器的作用。

第三，加大對空氣和土壤治理力度。改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展速度驚人，環(huán)境破壞的速度同樣驚人。政府需要從提高企業(yè)治污意識、完善治污立法、創(chuàng)新治污手段等方面著手，切實合理規(guī)范和加強治污工作。從治理廢水、廢氣和廢渣等“三廢”著手，加大環(huán)境保護力度。治理廢水需要從源頭做起，對生產(chǎn)和生活用水進行統(tǒng)籌，防止污水直接外排。治理廢氣就是要大幅度降低我國空氣環(huán)境中各種污染物的濃度，明顯改善居民生活區(qū)、重點污染地區(qū)和城市的大氣環(huán)境質(zhì)量，為我國大氣環(huán)境質(zhì)量的宏觀控制提供戰(zhàn)略保障[7]。治理廢渣需要綜合運用各種措施，循環(huán)利用的廢渣，盡量發(fā)揮修路、建房和筑壩等作用。對于一時無法循環(huán)利用的廢渣要及時做好掩埋工作，防止廢渣與人類生產(chǎn)和生活直接接觸。

第四，加強對稀有動物的保護。自然界不僅有植物，而且有動物。人與自然和諧相處就是要形成人與自然界其他動物植物的和諧相處。因此，加強對相關(guān)稀有動物的保護也應該是建設(shè)美麗江西的主要內(nèi)容。江西森林覆蓋率高，各類動物保護相對較好，但是，偷獵現(xiàn)象也時常發(fā)生。因此，一方面，要加強對國家稀有動物的重點保護，加大對獵殺稀有動物的處罰力度；另一方面，要做好生態(tài)修復工作，給稀有動物一個良好的生存環(huán)境，促進相關(guān)稀有動物的繁衍生息。

[1] 王小元.中央蘇區(qū)廉政建設(shè)的歷史作用[J].黨史文苑，2016，(2)：31.

[2] 毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：140.

[3] 賴章盛，胡小玉.以蘇區(qū)精神為核心的贛南紅色文化傳承與開發(fā)淺議[J].江西理工大學學報，2012，(6)：16.

[4] 王小元.論蘇區(qū)精神及其在和諧贛州構(gòu)建中的時代價值[J].江西理工大學學報，2008，(4)：43.

[5] 王小元.物質(zhì)文明與生態(tài)文明的沖突與協(xié)調(diào)[J].江西理工大學學報，2016，(2)：1.

[6] 戴梅.對河道治理及生態(tài)修復的思考[J].水科學與工程技術(shù)，2010，(2)：89.

[7] 趙其國，等.當前國內(nèi)外環(huán)境保護形勢及其研究進展[J].土壤學報，2009，(6)：149.

F127

A

1673-291X（2017）36-0042-03

2017-04-10

江西省高校人文社科課題“江西崛起過程中紅色資源的作用與途徑研究”（MKS1207）；江西省藝術(shù)規(guī)劃課題階段性成果（YG2014089）

王小元（1975-），男，江西吉水人，科技處副處長，教授，從事馬克思主義中國化研究；陳慶和（1991-），男，江西龍南人，碩士研究生，從事馬克思主義中國化研究。

[責任編輯 陳丹丹]