◎劉玉珍

職業(yè)院校內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理中的作用

◎劉玉珍

職業(yè)院校是我國教育體系中不可或缺的重要組成部分，在培養(yǎng)專業(yè)人才方面具有比較優(yōu)勢。隨著我國教育改革的持續(xù)深化，伴隨著我國財(cái)務(wù)會計(jì)制度的不斷完善，對職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求，特別是內(nèi)部控制更為重要。本文對職業(yè)院校內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理中的作用進(jìn)行了分析，首先對內(nèi)部控制的重要作用進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，在此基礎(chǔ)上就如何做好職業(yè)院校內(nèi)部控制、促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化提出了一些對策。

內(nèi)部控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，在新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下，內(nèi)部控制工作只能加強(qiáng)不能削弱。對于職業(yè)院校來說，在當(dāng)前教育改革以及財(cái)務(wù)會計(jì)制度改革的大背景下，財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了深刻變化，比如“權(quán)責(zé)發(fā)生制”已經(jīng)成為財(cái)務(wù)管理的重要制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制對更好的落實(shí)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”具有重要的基礎(chǔ)性作用，因而必須高度重視職業(yè)院校內(nèi)部控制工作，并且采取更加積極有效的措施，積極推動(dòng)內(nèi)部控制工作改革、創(chuàng)新與發(fā)展，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠取得更好的成效。

職業(yè)院校內(nèi)部控制的重要性

在當(dāng)前我國職業(yè)院校改革的背景下，對職業(yè)院校內(nèi)部管理工作提出了新的要求，特別是在新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的情況下，如何更好地抓好財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要，而做好內(nèi)部控制工作對財(cái)務(wù)管理工作具有十分重要的作用。

一是有利于財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。從當(dāng)前我國絕大多數(shù)職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理來看，盡管普遍都給予了高度重視但其規(guī)范化仍然不到位，還存在很多不容忽視的問題，因而必須通過加強(qiáng)內(nèi)部控制來提升財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化水平。通過加強(qiáng)內(nèi)部控制工作，能夠使財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道，使一些問題和不足能夠通過內(nèi)部控制工作的深入開展得到解決，特別是通過制定更具有科學(xué)化的內(nèi)部控制制度，并嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制制度，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。

二是有利于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化。在新會計(jì)準(zhǔn)則下，要求職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作不僅要更加規(guī)范，而且還要具有系統(tǒng)性，只有這樣，才能更好的提升財(cái)務(wù)管理工作的社會效益，因而必須加強(qiáng)內(nèi)部控制工作。在開展內(nèi)部控制的過程中，能夠使財(cái)務(wù)管理工作延伸到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理工作更具有全面性和系統(tǒng)性，比如在開展內(nèi)部控制的過程中，可以將全面控制、全員控制、全程控制作為重要的原則，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理工作更具系統(tǒng)性。此外，內(nèi)部控制工作也是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，只有加強(qiáng)內(nèi)部控制工作，才能使財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性更強(qiáng)。

三是有利于財(cái)務(wù)管理效能化。在新的歷史條件下，對于職業(yè)院校來說，必須高度重視財(cái)務(wù)管理效能建設(shè)，只有這樣，才能使有限的資金用在刀刃上，即有利于提高社會效益，也有利于提升經(jīng)濟(jì)效益。通過加強(qiáng)內(nèi)部控制工作，能夠使財(cái)務(wù)管理工作更具有效能性。比如通過建立內(nèi)部控制管理委員會，職業(yè)院校在大額資金的使用過程中，通過內(nèi)部控制管理委員會進(jìn)行分析和論證，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)決策提供科學(xué)依據(jù)。

職業(yè)院校做好內(nèi)部控制的有效措施

通過對內(nèi)部控制工作在財(cái)務(wù)管理中的重要作用進(jìn)行深入的分析，內(nèi)部控制可以使財(cái)務(wù)管理工作更具有規(guī)范化、系統(tǒng)化和效能化，“三化”同時(shí)也是內(nèi)部控制的重要目標(biāo)，因而職業(yè)院校在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，一定要積極探索內(nèi)部控制工作的有效模式，使內(nèi)部控制工作能夠更好的服務(wù)于財(cái)務(wù)管理工作，并且推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作“三化”建設(shè)。

一是創(chuàng)新內(nèi)部控制工作理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。職業(yè)院校要想更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在促進(jìn)財(cái)務(wù)管理“三化”建設(shè)方面的重要作用，至關(guān)重要的就是要積極推動(dòng)內(nèi)部控制工作理念創(chuàng)新，為更好地開展內(nèi)部控制工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就需要職業(yè)院校在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，一定要將內(nèi)部控制作為重中之重，既要高度重視內(nèi)部控制工作的有序開展，更要為開展內(nèi)部控制工作創(chuàng)造良好條件。要高度重視內(nèi)部控制工作的全面性建設(shè)，應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制納入到財(cái)力管理的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，確保內(nèi)部控制取得更好的成效。要高度重視內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理方面的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、決策等諸多方面的積極作用，強(qiáng)化內(nèi)部控制功能的拓展，特別是要堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，針對解決內(nèi)部控制存在的問題，發(fā)揮內(nèi)部控制的積極作用。

二是完善內(nèi)部控制工作機(jī)制。健全和完善的內(nèi)部控制工作運(yùn)行機(jī)制，對于提升內(nèi)部控制的有效性至關(guān)重要，這應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)院校開展內(nèi)部控制工作的重要方面，建立科學(xué)和完善的內(nèi)部控制工作機(jī)制。要高度重視內(nèi)部控制制度建設(shè)，發(fā)揮制度的根本性和規(guī)范化作用，提升內(nèi)部控制的規(guī)范化水平。這就需要職業(yè)院校在開展內(nèi)部控制的過程中，要適應(yīng)新會計(jì)準(zhǔn)則，著眼于強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，對現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進(jìn)行修改和完善，對于那些已經(jīng)不適用的制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正，確保制度的科學(xué)性。要高度重視內(nèi)部控制工作的工作體系建設(shè)，著眼于提升內(nèi)部控制的整體效能，可以探索建立職業(yè)院校內(nèi)部控制工作委員會，專門負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的落實(shí)與監(jiān)督工作。

三是優(yōu)化內(nèi)部控制工作環(huán)境。良好的內(nèi)部控制環(huán)境，是做好內(nèi)部控制工作的重要基礎(chǔ)和保障，因而必須在優(yōu)化內(nèi)部控制工作環(huán)境方面狠下功夫，為更好的開展財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。職業(yè)院校在開展財(cái)務(wù)管理工作過程中，一定要為內(nèi)部控制創(chuàng)造良好的條件，職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度，通過以身作則，形成內(nèi)部控制工作的良好環(huán)境；要高度重視內(nèi)部控制工作合力建設(shè)，將“全員控制”作為重要的方向和目標(biāo)，不僅要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力，而且還要對相關(guān)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提升他們的內(nèi)部控制意識，形成內(nèi)部控制工作的強(qiáng)大合力。要高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來，提升內(nèi)部控制工作的“前置性”，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，做好相關(guān)防范，進(jìn)而使內(nèi)部控制更有防范性。

綜上所述，職業(yè)院校作為我國教育系統(tǒng)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才的重任，因而必須高度重視自身管理工作，特別是在財(cái)務(wù)管理方面一定要按照新形勢和新任務(wù)的要求，切實(shí)把內(nèi)部控制納入到財(cái)務(wù)管理體系當(dāng)中，積極發(fā)揮內(nèi)部控制在促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、效能化方面的重要作用，推動(dòng)內(nèi)部控制改革、創(chuàng)新與發(fā)展，重點(diǎn)要在創(chuàng)新內(nèi)部控制工作理念、完善內(nèi)部控制工作機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)部控制工作環(huán)境等諸多方面進(jìn)行實(shí)踐和控制，推動(dòng)內(nèi)部控制工作取得新的更大的成效。

（作者單位：濟(jì)寧市技師學(xué)院）