付巧云,夏志勤
(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)輸管理學(xué)院,江蘇南京211188)
節(jié)能減排背景下碳會計信息披露研究
付巧云,夏志勤
(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)輸管理學(xué)院,江蘇南京211188)
目前,國際社會關(guān)于碳信息披露的各種規(guī)則很不健全,導(dǎo)致企業(yè)碳信息披露范圍和質(zhì)量的差異,進(jìn)而直接影響了碳信息披露的真實性。國際社會開始在國際法框架內(nèi)制定相關(guān)國內(nèi)立法,并取得了一定成效。我國目前還沒有相關(guān)的碳信息披露相關(guān)立法,在下一步的制定過程中,應(yīng)當(dāng)綜合考量國內(nèi)外情況,明確碳信息的披露的原則、披露的內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一規(guī)范碳信息的披露標(biāo)準(zhǔn)、健全多種監(jiān)督機(jī)制,積極應(yīng)對碳信息披露國際趨同化發(fā)展的趨勢。
碳會計;碳信息披露;節(jié)能減排
發(fā)展低碳節(jié)能,就要關(guān)注其對企業(yè)、對社會各方面的影響,節(jié)能減排所采取的一切方法都有可能使企業(yè)在當(dāng)期產(chǎn)生負(fù)收益,但從長遠(yuǎn)來看,對企業(yè)、對社會效益的提高有明顯的促進(jìn)作用,企業(yè)有責(zé)任披露這方面的信息。但在我國,有很多企業(yè)為了追求利潤的最大化,過度地開發(fā)、破壞自然資料,浪費寶貴的能源,研究碳會計,披露碳信息成為“低碳節(jié)能”理念的一個重要方面,如實披露碳信息成為社會的新需求。
1、碳會計理論
碳會計的起源主要是因為全球氣候變暖引起的國際社會的擔(dān)憂,最早是由美國學(xué)者StewartJones等人在2008年提出的,具體是指碳排放、碳交易及其鑒證等方面的會計問題,對我們來說不是“原創(chuàng)品”,1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的通過和1997年《京都議定書》的簽署,保護(hù)環(huán)境引起了全球的共同討論,也成為全球共同的責(zé)任。在學(xué)術(shù)界里,學(xué)者們對碳會計的研究充滿了興趣,研究范圍主要在傳統(tǒng)財務(wù)會計視角下進(jìn)行,側(cè)重探討碳交易市場中的碳排放權(quán)的分配、購買取得的會計確認(rèn)、會計計量、會計記錄和會計披露等問題。我國有關(guān)碳會計的研究起步較晚,只是近些年才在有關(guān)刊物中出現(xiàn),主要以介紹國外碳會計現(xiàn)狀和成果為主,我國學(xué)術(shù)界的學(xué)者對碳會計信息披露的研究相對較少,只是在碳會計和碳排放權(quán)的研究中很少地涉及一些碳會計信息披露問題。
碳排放權(quán)交易是碳資產(chǎn)價值的重要體現(xiàn),企業(yè)擁有的碳排放權(quán)更多是為了取得一個被政府許可的環(huán)境容量,對企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)提供等,提供一份保障,既可以為未來發(fā)展儲備,也可以投入市場獲利,使企業(yè)積極開展污染治理,通過技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減排。在會計確認(rèn)上,大多數(shù)學(xué)者傾向于把碳排放權(quán)作為無形資產(chǎn)來管理,以后隨著碳交易市場的逐步完善,不排除將碳排放權(quán)作為金融資產(chǎn)來核算。在會計計量上,初始取得的碳排放權(quán)以歷史成本計量,在后續(xù)計量中可以引入公允價值計量。在存在活躍交易市場時,碳排放權(quán)的公允價值即是其公開的市場報價;在交易市場不活躍階段,碳排放權(quán)的公允價值可以根據(jù)同類企業(yè)近期類似的交易價格確定,如果兩者都不存在的情況下,碳排放權(quán)的公允價值可以采用國際碳排放權(quán)交易公允價值與政府指導(dǎo)定價相結(jié)合的方式取得。
2、碳信息披露
2011年10月,國家發(fā)改委批準(zhǔn)在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳排放權(quán)交易試點工作,這七個省市于2013年6月至2014年6月間陸續(xù)開市,尤其是2016年以來陸續(xù)出臺了多個碳交易相關(guān)的政策,市場建設(shè)加速,碳交易量也逐步增加。這就要求企業(yè)從自身長遠(yuǎn)發(fā)展,積極參與碳交易,研發(fā)節(jié)能減排技術(shù),主動承擔(dān)減排責(zé)任,這樣,會計信息使用者就迫切需要企業(yè)對碳交易信息的披露,滿足決策者對信息的需求。
母親說:“你和李光北離婚的事兒我們都知道,后來,當(dāng)李光北知道王金貴那王八蛋只是在玩弄你時,就把他打了,差點打死,他因此被判了十幾年……”
碳會計的一個重要內(nèi)容就是碳信息披露,企業(yè)的碳信息并不僅僅限于碳要素的簡單披露,而是一個全新的會計信息體系。敬彩云教授(2010)指出碳信息并非環(huán)境科學(xué)意義上的指數(shù)指標(biāo),而是企業(yè)可核算、可比較和利用的碳基價值信息;顧署生(2014)引用的碳信息披露是指企業(yè)參與低碳活動的背景下,將低碳活動用貨幣計量,在報表中定量反應(yīng)出來,企業(yè)的減排項目策略、風(fēng)險、治理等定性信息通過財務(wù)報表附注或低碳報告書等形式披露,以充分反應(yīng)碳減排對企業(yè)財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況產(chǎn)生的影響,使信息使用者能及時地根據(jù)信息有效地作出決策,同時加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理??梢姡夹畔⑴妒瞧髽I(yè)環(huán)境信息中的重要組成部分,碳信息的披露,既可以為企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù),也是國家制定宏觀環(huán)境政策時所需要的專業(yè)信息。
在當(dāng)今社會,保護(hù)環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急,刻不容緩,世界上許多國家都把環(huán)境問題提升到戰(zhàn)略的高度,各相關(guān)利益者也越來越關(guān)注與重視企業(yè)的碳信息報告,我國目前仍是碳減排量的最大供應(yīng)國,及時、準(zhǔn)確、完整地披露碳信息是非常必要的。
1、能夠提升企業(yè)價值、重塑企業(yè)形象
企業(yè)的價值是獲得股東財富最大化,在追求價值最大的同時,也肩負(fù)著保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,當(dāng)今社會,碳排放已經(jīng)成為每個企業(yè)的一項重要課題,碳會計核算與信息披露有利于了解碳排放對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營活動造成的影響,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,社會效益和生態(tài)效益的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)自身價值、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、可以正確定位自身價值和擴(kuò)展企業(yè)社會責(zé)任
當(dāng)今社會是低碳節(jié)能經(jīng)濟(jì)社會,企業(yè)作為以營利為目的的法人,必須正確衡量自身價值,承擔(dān)社會責(zé)任,尤其是節(jié)能減排的任務(wù),不能僅僅停留在財務(wù)報表上的數(shù)字,單純追求發(fā)展速度,低碳節(jié)能,保護(hù)環(huán)境是衡量企業(yè)價值的重要因素。通過對企業(yè)碳排放的會計計量與記錄,正確披露碳信息,客觀公正地衡量企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,全面反映企業(yè)的社會責(zé)任,公布自身的社會責(zé)任履行情況,達(dá)到企業(yè)對自身價值的準(zhǔn)確定位。
3、保護(hù)環(huán)境和合理衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
近幾年來,由于科技的發(fā)展、城市人口的激增,自然資源的過度開發(fā),霧霾天氣加劇,環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。而披露碳信息能夠正確引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中考慮環(huán)境資源,在自身范圍內(nèi)考慮生態(tài)平衡,國家也把資源環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系,盡快建立碳信息披露制度,滿足社會對環(huán)境的要求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1、滿足信息使用者決策相關(guān)原則
碳信息的披露必須與信息使用者的決策相關(guān)。決策者可以使用該信息評估企業(yè)過去的碳排放權(quán)的使用情況,預(yù)測未來可能發(fā)生的碳交易;并且碳信息的披露應(yīng)該滿足不同的信息需求者,幫助他們做出合理地決策。
2、向信息使用者提供完整、真實、實用的碳信息
做到有效披露,不弄虛作假,不過量披露,應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,碳信息披露可以分階段有步驟地實施,從而降低成本,幫助信息使用者完善自己的碳足跡,為社會提供真實資料。
3、對碳信息進(jìn)行全面披露
低碳節(jié)能是全球關(guān)注的一個新興課題,與人民的生活緊密相關(guān),關(guān)系到人類賴以生存的環(huán)境,對碳信息的全面披露,無論碳排放嚴(yán)重的企業(yè)還是碳排放較輕的企業(yè),只要有碳信息就需要披露,可以從正面積極引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范碳排放,逐步解決碳信息披露存在的問題。
4、強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合
對大多數(shù)污染比較嚴(yán)重的企業(yè)、環(huán)境不良的企業(yè),一般不愿意主動披露,擔(dān)心影響企業(yè)的形象,這雖是企業(yè)的一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,但鑒于碳信息披露目前尚處于構(gòu)建階段以及碳信息披露的復(fù)雜性,在碳信息披露問題上采取強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合,即企業(yè)需要在國家制定的統(tǒng)一的披露規(guī)則下,考慮自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,研發(fā)節(jié)能減排技術(shù),結(jié)合企業(yè)自身的實際情況做出更為詳細(xì)和妥善的披露。
目前我國碳信息披露的內(nèi)容仍然集中在文字性描述,主要是定性化的表外非貨幣性信息,由于國家相關(guān)的會計規(guī)范和準(zhǔn)則尚未涉及碳會計信息,所以定量化的表內(nèi)貨幣信息還需做進(jìn)一步的研究。
1、將碳排放的相關(guān)信息放到傳統(tǒng)的財務(wù)報告中進(jìn)行披露
在現(xiàn)有技術(shù)水平和會計環(huán)境下,仍以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報表形式體現(xiàn)出來,在其中設(shè)置新的會計科目和相應(yīng)的報表項目,將能夠以價值形式量化的碳信息反映在會計報表中。
在現(xiàn)行財務(wù)報告框架內(nèi)披露碳信息,可以減少財務(wù)人員工作量,滿足人們閱讀報表的習(xí)慣,但是會使披露信息分散。隨著技術(shù)手段的進(jìn)步和會計理論的不斷完善,報表內(nèi)碳信息涉及的內(nèi)容和范圍可能會更多更廣,在條件成熟的情況下,可以考慮編制單獨的碳資產(chǎn)負(fù)債表、碳利潤表和碳現(xiàn)金流量表等,以便更全面更詳盡地披露企業(yè)的碳信息。
2、將碳排放的相關(guān)信息放到傳統(tǒng)的財務(wù)報告外進(jìn)行披露
(1)在現(xiàn)有的信息披露工具中加以披露。將報表外碳信息在現(xiàn)有的會計信息披露工具中進(jìn)行揭示。如上市公告書、年度報告、中期報告、招股說明書、臨時報告,在其中的某一部分或幾部分對報表外碳信息予以披露;
(2)編制獨立的碳信息財務(wù)報告。我國的會計準(zhǔn)則規(guī)定的財務(wù)會計報告是以資金運(yùn)動為主線,從資金存量狀態(tài)和流量規(guī)模、原因和結(jié)果兩個角度設(shè)置對應(yīng)表格進(jìn)行報告形式的設(shè)計的,企業(yè)財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。獨立的碳信息財務(wù)報告也可以采用這種報告的設(shè)計方式。
(3)編制單獨的“碳足跡情況說明書”。在剛開始編制時,由于不熟悉,可以先以文字、數(shù)量、圖形、技術(shù)指標(biāo)等為主;在逐步摸索熟悉之后,碳足跡情況說明書也應(yīng)該過渡到同現(xiàn)有的財務(wù)情況說明書一樣,成為一種正規(guī)的和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔蟾婀ぞ撸蔀橐环N通用報告,并同時適用多方面的信息需要,以便使企業(yè)對外披露的碳信息能夠發(fā)揮最大程度的效益。
我國要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,應(yīng)盡快建立一套完整有效的會計信息披露體系。通過對外報告企業(yè)的碳信息,促使企業(yè)管理層按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略行事,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展?,F(xiàn)有的研究還處于摸索階段,對低碳節(jié)能經(jīng)濟(jì)下企業(yè)會計信息的確認(rèn)、計量、報告等方面還有待進(jìn)一步的研究。
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(責(zé)任編輯:楊再新)
江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金項目,項目標(biāo)題:節(jié)能減排背景下企業(yè)碳會計體系構(gòu)建,項目編號:2015SJB267.