中國大唐集團公司

（2017年3月23日）

堅持價值思維導向 完善設(shè)備管理體系不斷提升電力設(shè)備可靠性管理水平

中國大唐集團公司

（2017年3月23日）

2016年，大唐集團公司生產(chǎn)系統(tǒng)堅持“價值思維，效益導向”核心理念，認真貫徹落實工作會議精神，圍繞“三個強化，三個著力和兩個確?！钡陌踩a(chǎn)工作思路，強化責任落實、制度落實，積極推進“七個加強”及班組建設(shè)，加強生產(chǎn)設(shè)備管理和技術(shù)管理，健全和完善生產(chǎn)設(shè)備管理體系，明確設(shè)備管理責任主體，充分發(fā)揮以點檢定修為核心的設(shè)備管理優(yōu)勢，狠抓隱患排查治理，設(shè)備可靠性水平進一步提升，節(jié)能減排指標進一步優(yōu)化。

一、電力設(shè)備可靠性管理

（一）非計劃停運

2016年，大唐集團非計劃停運完成0.15次/臺年，同比升高0.01次/臺年；臺平均非停時間7.01小時，同比減少11.8小時/臺年。

2016年，等效強迫停運率完成0.13%，同比降低了0.21個百分點。其中，火電機組完成0.15%，同比降低了0.23個百分點。

（二）等效可用系數(shù)

2016年，大唐集團等效可用系數(shù)完成93.15%，同比降低0.03個百分點。計劃停運系數(shù)完成6.72%，同比升高0.07個百分點；非計劃停運系數(shù)完成0.08%，同比降低0.1個百分點。

（三）運行暴露率

2016年，大唐集團運行暴露率完成66.65%，同比降低3.83個百分點。其中，火電機組運行暴露率完成69.61%，同比降低3.29個百分點。

二、設(shè)備管理

（一）2016年主要指標完成情況

1.設(shè)備缺陷。

2016年，大唐集團249臺火電機組，共發(fā)生133077條三類及以上類別設(shè)備缺陷，臺均44.5條/臺月。

2.機組檢修完成情況。

2016年，大唐集團機組計劃檢修293臺/容量58275兆瓦,完成檢修258臺/容量77273.5兆瓦，完成年度臺數(shù)計劃的88.1%。其中，火電完成153臺/容量58275兆瓦，完成年度臺數(shù)計劃的86.9%；水電完成105臺/容量18998.5兆瓦，完成年度臺數(shù)計劃的89.7%。

3.機組A級檢修情況。

2016年，大唐集團共完成36臺火電機組、12臺水電機組A級檢修，合計48臺；31臺火電A級檢修機組修前策劃檢查，平均得分95.74%。

2016年，已完成性能試驗的火電A級檢修機組，汽輪機平均熱耗降低122.4千焦/千瓦時，爐效平均提高0.53%。至2016年底，A修后非停次數(shù)同比下降10臺次，臺數(shù)占比同比下降24.6%。安徽虎山2號、馬鞍山1號、國際托電4號、山西太二13號機組A修后連續(xù)運行已超過180天，目前還有7臺A修后機組連續(xù)在網(wǎng)運行。

4.技術(shù)監(jiān)控工作。

2016年，大唐集團技術(shù)監(jiān)控綜合得分率99.53%，其中電測監(jiān)控、勵磁監(jiān)控、絕緣監(jiān)控得分率100%。

（二）主要工作開展情況

1.建章立制、搭建平臺，加強技術(shù)管理。

一是完善機制，設(shè)備規(guī)范性管理進一步加強。修編《技術(shù)改造管理辦法》、《發(fā)電企業(yè)設(shè)備缺陷管理辦法》，制定下發(fā)《發(fā)電機組檢修、技術(shù)改造項目質(zhì)量事件管理辦法》、《技術(shù)改造項目承諾制管理辦法》、《火電機組A級檢修、重大技改項目創(chuàng)建精品工程指導意見》等，進一步明確檢修技改管理責任、目標和考核原則，深化設(shè)備點檢定修，逐步開展精密點檢。

二是著力推進分子公司金屬、絕緣、振動、化學等重點實驗室的建立，以解決系統(tǒng)內(nèi)共性技術(shù)難題。加強專業(yè)技術(shù)交流和培訓，組織了七期水電、火電點檢定修培訓，培訓人數(shù)約800人；組織了兩期鍋爐四管防磨防爆、一期熱工專業(yè)隱患排查視頻培訓；組織了技術(shù)監(jiān)督專業(yè)技術(shù)交流會。

三是組織召開電力發(fā)展政策與技術(shù)研討會，深入探討國家有關(guān)電力發(fā)展和節(jié)能減排最新政策以及行業(yè)先進技術(shù)，謀劃大唐集團2017年和“十三五”有關(guān)工作。

2.加強維護、檢修管理，提高設(shè)備可靠性。

一是設(shè)備維護管理。點檢定修工作得到深化，各企業(yè)按照有關(guān)規(guī)程、標準要求，加強設(shè)備檢修、維護和保養(yǎng)工作，一、二類設(shè)備缺陷同比減少。徐塘、烏沙山、金竹山等21家火電企業(yè)全年未發(fā)生非停。

二是機組檢修管理。系統(tǒng)各企業(yè)以設(shè)備狀態(tài)為基礎(chǔ)，以消除影響設(shè)備安全經(jīng)濟的重大隱患和缺陷為重點，開展設(shè)備檢修工作。各企業(yè)積極進行設(shè)備狀態(tài)評估分析及修前策劃，采取互查的形式對火電31臺A級檢修機組進行了修前策劃檢查工作，平均得分95.74%。

三是修后評價管理。為做好生產(chǎn)項目的全過程管理，各分子公司就A級檢修機組積極開展修后評價工作，認真對待評價成果，找出偏差，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取措施進一步完善檢修全過程管理。

3.穩(wěn)步推進技改工作，夯實安全基礎(chǔ)，助力節(jié)能減排工作。

一是安全可靠類改造。主要進行汽輪機隔板改造、給水管道更新改造、導汽管焊縫裂紋更換等重大缺陷的處理、以及煙囪防腐、灰場治理、水電機組水輪機改造等。通過改造，消除了設(shè)備潛在的隱患，提升了設(shè)備的可靠性。

二是環(huán)保類改造。積極推進燃煤機組超低排放改造，配合地方政府實施煤場封閉改造。脫硫、脫硝、除塵裝備率均達到100%。2016年，實施了88臺機組超低排放改造，完成了12家煤場擋風抑塵墻或全封閉改造，全部達到預期效果。

三是節(jié)能類改造。實施了11臺機組綜合升級改造，已進行升參數(shù)綜合升級改造機組供電煤耗降低15克/千瓦時；已進行高背壓雙轉(zhuǎn)子供熱改造機組，供電煤耗供熱季同比下降100克/千瓦時左右。完成了16臺機組純凝改供熱改造，2家企業(yè)實施熱泵改造，進行2臺機組雙轉(zhuǎn)子、1臺機組低壓缸光軸改造、10臺機組低溫省煤器改造。

4.不斷健全技術(shù)監(jiān)控管理體系，落實技術(shù)管理責任。系統(tǒng)各企業(yè)建立以總工程師為首的技術(shù)管理三級網(wǎng)絡(luò)體系，不斷健全技術(shù)監(jiān)控管理體系，完善技術(shù)管理制度、標準，落實技術(shù)管理責任制，有計劃的開展技術(shù)監(jiān)督工作，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，做到閉環(huán)管理。

5.積極開展隱患排查，防止設(shè)備事故的發(fā)生。系統(tǒng)各企業(yè)充分利用設(shè)備隱患排查的有效方法，深挖設(shè)備存在問題，降低設(shè)備事故發(fā)生幾率，有效防止和減少各類事故的發(fā)生。

一是下發(fā)了《關(guān)于加強火力發(fā)電企業(yè)EH油系統(tǒng)管理的通知》，各企業(yè)規(guī)范EH油系統(tǒng)的運行和檢修管理，提高異常處置能力，有效的防止事故擴大。下發(fā)了《關(guān)于開展引進型火力發(fā)電機組設(shè)備隱患排查治理工作的通知》，對上海電氣集團引進西門子技術(shù)生產(chǎn)的600兆瓦和1000兆瓦超超臨界機組汽輪機再熱門閥蓋螺栓進行隱患排查。

二是下發(fā)“汽輪機導汽管裂紋隱患排查”通知，多臺機組檢修過程中，發(fā)現(xiàn)主再熱蒸汽管道焊縫、導汽管焊縫等存在裂紋。針對湖北當陽馬店公司“8.11”事故，下發(fā)了“蒸汽管道和壓力容器隱患排查”通知，多臺機組檢修過程中，發(fā)現(xiàn)壓力表管焊縫、高加水側(cè)入口管道焊縫、主給水電動門門體等存在裂紋，制定方案并進行了處理。

三、運行管理

（一）能效指標完成情況

2016年，大唐集團主要生產(chǎn)指標除發(fā)電油耗外，其他均完成年度目標任務(wù)。其中，供電煤耗在7家分子公司未完成年度目標任務(wù)的不利形勢下，經(jīng)過各分子公司的共同努力，供電煤耗完成306.94克/千瓦時，較計劃值低0.06克/千瓦時，同比下降2.34克/千瓦時。

（二）達設(shè)計值工作開展情況

2016年，212臺燃煤機組供電煤耗折純凝與設(shè)計值對標，128臺機組達設(shè)計值，達標率60.4%，“達設(shè)計值”工作任重道遠。

（三）大機組競賽工作情況

2015年大機組競賽中，可靠性優(yōu)勝機組繼續(xù)保持五大前列；但是，能效對標競賽成績很不理想。

可靠性對標，10臺機組獲獎。能效對標競賽，600兆瓦級機組6臺機組獲獎；300兆瓦級機組16臺機組獲獎。

（四）運行管理

1.防汛、供熱、應急管理方面

2016年，生產(chǎn)調(diào)度中心不斷加強生產(chǎn)管控和生產(chǎn)服務(wù)。加強非停、調(diào)度電量、啟停機、環(huán)保、防汛和供熱管理。嚴格調(diào)度紀律，下發(fā)風險提示，嚴格生產(chǎn)管理，強化管控能力。強化對防汛、供熱、環(huán)保等工作的實時在線及突發(fā)事件的應急管理。當險情來臨時，迅速啟動預案，三級聯(lián)動，成功應對6.18西安郊區(qū)變爆炸造成的沖擊和7.20河南安陽電廠防汛抗洪工作。

2.人員素質(zhì)提升方面。

一是針對性開展培訓，主要開展了運行值長、化學、輸煤、脫硫脫硝等專業(yè)培訓班，提高各級人員管理水平和業(yè)務(wù)能力。

二是配合舉辦“第十四屆中國大唐專業(yè)知識和技能競賽”，以賽促培。

三是開展運行人員專業(yè)調(diào)考，檢驗運行人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

四是利用“四不兩直”督查，采取背誦規(guī)程、背畫系統(tǒng)圖、默寫操作票等方式，抽查基層企業(yè)培訓工作開展情況。

四、環(huán)保工作

（一）強化監(jiān)管，全年未發(fā)生環(huán)境事件，超標排放現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)

大唐集團各級企業(yè)各盡其能、各負其責，利用生產(chǎn)調(diào)度中心對全系統(tǒng)燃煤機組達標排放水平進行實時監(jiān)控和分析。組織開展污染物總量核查核算及環(huán)保管理工作自查、互查，發(fā)現(xiàn)問題，交流經(jīng)驗，相互促進，相互提高。2016年污染物達標排放管理水平持續(xù)提升，圓滿完成G20空氣質(zhì)量保障工作。

（二）狠抓超低排放改造管理，按時、安全、超額完成改造任務(wù)

認真落實國家能源局《關(guān)于做好煤電超低排放改造和節(jié)能改造項目安全管理工作的通知》精神，三級責任主體上下同心，狠抓超低排放改造質(zhì)量及安全管理。重新修訂《中國大唐集團公司燃煤電廠煙氣污染物超低排放技術(shù)改造指導意見》，嚴格改造方案及招標文件審查，嚴控改造質(zhì)量和改造成本。2016年大唐集團系統(tǒng)按期、安全地完成了88臺超低排放改造，超年度計劃4臺，大唐集團累計達到超低排放標準的機組比例居五大集團之首。

（三）積極推進碳排放管理及廢水治理工作

組織完成全集團碳資產(chǎn)盤查、核定工作，成立大唐集團碳資產(chǎn)管理公司，扎實推進碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，開展碳資產(chǎn)管理培訓。全面開展廢水處理設(shè)施恢復設(shè)計性能治理，按計劃推進10家企業(yè)廢水治理和“零排放”試點工作，完成所有項目可研編制和方案審查，初步研究確定了廢水治理技術(shù)路線。

五、電力工程建設(shè)項目

（一）前期工作有序推進

全年計劃核準規(guī)模725.42萬千瓦，完成核準835.91萬千瓦。積極推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和大唐集團轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)要求的重點項目建設(shè)14個，共計1788萬千瓦。貫徹落實國家嚴控煤電發(fā)展節(jié)奏，即“三個一批”政策，安排取消、緩核、緩建項目11個，共計1034萬千瓦。加強與地方政府的溝通合作，先后與廣東、陜西、湖南、天津、海南等省區(qū)市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。國際業(yè)務(wù)板塊，老撾北本水電項目獲得核準，薩拉康項目加快推進核準，緬甸太平江二期和育瓦迪項目前期工作全面啟動；巴基斯坦卡西姆港火電項目可研優(yōu)化工作扎實推進。

（二）電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

至2016年底，在建項目容量2666.89萬千瓦。全年完成電源投產(chǎn)容量635.87萬千瓦，清潔可再生能源占比達43.4%。精品工程建設(shè)取得階段性成果，撫州2號機組比計劃提前3個月，創(chuàng)造了國內(nèi)百萬機組建設(shè)工期最短和單位造價最低紀錄；觀音巖水電站5號機組提前投產(chǎn)發(fā)電；隨著9號機組順利投產(chǎn)發(fā)電，托克托發(fā)電公司裝機達到606萬千瓦，成為世界上最大的火力發(fā)電廠；全年風電投產(chǎn)166.15萬千瓦，風電開工規(guī)模達339.7萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。開工建設(shè)濱海30萬千瓦海上風電項目。

六、設(shè)備管理工作存在的問題

（一）隱患排查治理缺乏長效機制，問題重復發(fā)生

大唐集團在設(shè)備隱患排查方面做了大量工作，編制下發(fā)了《火力發(fā)電設(shè)備隱患排查治理手冊》、修編了二十五項反措，專題開展了全系統(tǒng)“熱工隱患”排查視頻培訓，但仍沒有引起有關(guān)企業(yè)重視，大量熱工隱患不被識別和管理，一旦條件具備觸發(fā)就引發(fā)機組非停或設(shè)備損壞，其他專業(yè)也存在類似的問題。有些問題還是重復發(fā)生，隱患排查工作流于形式，未把隱患排查治理工作與點檢定修、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理、巡回檢查等日常設(shè)備維護工作相結(jié)合，沒有及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備及系統(tǒng)缺陷和不良趨勢。

（二）檢修、維護管理沒有做到可控在控

一是設(shè)備檢修、維護水平不高，非停同比增加。2016年，大唐集團共發(fā)生機組非計劃停運事件174臺次，同比增加49臺次。由于設(shè)備原因引起非計劃停運146次（含水電3次），占比達到84%，是造成機組非停的主要原因。反映出機組維護、檢修質(zhì)量不高，導致設(shè)備缺陷和隱患未能有效消除。

二是設(shè)備缺陷數(shù)量居高不下，文明生產(chǎn)整體水平不高。系統(tǒng)各企業(yè)一、二類設(shè)備缺陷時有發(fā)生，三、四類設(shè)備缺陷數(shù)量大于30條/臺月，設(shè)備治理工作還存在短板。跑冒滴漏類缺陷偏多，影響到現(xiàn)場的文明生產(chǎn)，與本質(zhì)型安全企業(yè)的要求差距較大。缺陷分析深入不夠，沒有分析到“根本”原因，制定的防范措施落實不到位；重復性缺陷沒有從根本上得到有效控制，缺陷管理不能很好地實現(xiàn)閉環(huán)，降缺陷仍有較大空間。

三是機組檢修修前策劃質(zhì)量不高。從A修機組修前互查情況看，部分企業(yè)檢修項目計劃編制隨意，較為普遍地存在丟項漏項情況，甚至存在重要試驗項目和設(shè)備缺陷都出現(xiàn)遺漏的問題；部分企業(yè)機組修前狀態(tài)評估中，非常重要的性能指標沒有分析，修前與修后目標邏輯關(guān)系混亂；部分檢修作業(yè)指導書缺少重要檢修內(nèi)容或關(guān)鍵質(zhì)檢驗收標準，重大特殊項目“三措兩案”不全，對現(xiàn)場施工指導意義不強；分子公司層面對年度重點檢修任務(wù)的監(jiān)督、檢查、指導力度不夠，也導致基層企業(yè)機組修前準備工作質(zhì)量嚴重下滑。

四是機組檢修修中管控不力。修中管理和修前策劃形成“兩張皮”，未貫徹“應修必修，修必修好”的原則及修前策劃文件要求，檢修規(guī)程、工序管理卡、檢修文件包等管理標準未在檢修過程中體現(xiàn)，離標準化檢修差距較大；“項目負責人、監(jiān)理人員、點檢員”三級驗收體系未落實到位，驗收把關(guān)不嚴，檢修質(zhì)量不高；同時，因檢修過程中打亂仗，檢修工期執(zhí)行無法嚴肅執(zhí)行到位。

（三）技術(shù)監(jiān)控管理責任不到位，問題整改重視程度不夠

從技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查情況看，部分企業(yè)監(jiān)督人員技術(shù)力量薄弱、測試監(jiān)控儀表缺失、監(jiān)督標準陳舊；管理人員對技術(shù)監(jiān)督提升設(shè)備管理水平的作用認識不足，自主監(jiān)督的主體責任落實不到位，造成同類管理問題重復出現(xiàn)。

金屬、熱工、絕緣、化學等基礎(chǔ)預防性監(jiān)督工作問題突出，在技術(shù)監(jiān)控檢查中，這四個專業(yè)的問題占比合計大于40%。節(jié)能和環(huán)保監(jiān)督管理與國家嚴格的要求相比差距較大，節(jié)能降耗機組“達設(shè)計值”可以提高企業(yè)競爭能力和經(jīng)營效益，但檢查發(fā)現(xiàn)的節(jié)能監(jiān)督問題卻最多；在環(huán)保監(jiān)管異常嚴厲的今天，檢查發(fā)現(xiàn)的問題居第四，給超標排放和環(huán)保督查埋下隱患。

七、2017年設(shè)備管理工作計劃

（一）強化培訓，健全體系，夯實技術(shù)管理基礎(chǔ)

一是加強技術(shù)培訓?；鶎悠髽I(yè)要加強專業(yè)技術(shù)人員對各類規(guī)程和技術(shù)標準學習和培訓的力度，結(jié)合實際制定切實可行的專業(yè)培訓計劃,突出技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準、應知應會和基本技能的學習，定期進行考試、考核，建立培訓考核的長效機制。

二是落實基層企業(yè)技術(shù)管理主體責任。強化技術(shù)管理各級責任人的主體責任，嚴格設(shè)備缺陷、機組非停、設(shè)備損壞等事件原因分析和“說清楚”；嚴肅檢修技改方案的編制、審查及落實；加強設(shè)備隱患排查的標準化、規(guī)范化管理；嚴格基層企業(yè)的技術(shù)標準規(guī)程，技術(shù)臺帳、檔案等生產(chǎn)信息管理，強化專業(yè)分析、技術(shù)分析、技術(shù)監(jiān)督，嚴肅項目后評價。

三是健全技術(shù)管理體系。配齊大唐集團系統(tǒng)總工程師、主任工程師、專工、技術(shù)員等技術(shù)管理體系崗位人員；結(jié)合《燃煤發(fā)電企業(yè)機構(gòu)編制標準》，逐步推進設(shè)備維護部的建立，加強檢修維護后備技術(shù)人員的培養(yǎng)，解決崗位缺員、后備力量不足問題；努力營造重視技術(shù)、學習技術(shù)、切磋技術(shù)、展示技術(shù)的良好工作氛圍，充分發(fā)揮正向激勵和反向約束的業(yè)績考核作用。建立集團技術(shù)管理交流信息平臺，對重大技術(shù)問題實施分級管理。

四是充分發(fā)揮科學研究院的技術(shù)管理龍頭作用，為大唐集團技術(shù)管理工作提供技術(shù)支撐、技術(shù)保障和技術(shù)監(jiān)督。定期召開專業(yè)技術(shù)交流專業(yè)會、研討會、培訓會，提升基層企業(yè)發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，吸取教訓,共享經(jīng)驗,舉一反三，切實提高生產(chǎn)技術(shù)管理水平和防范事故能力。

（二）規(guī)范技術(shù)監(jiān)控管理，深入設(shè)備隱患排查治理工作

一是加強技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督管理作用，及時制定技術(shù)監(jiān)控考核獎懲管理辦法，完善制度管理體系，完善管理流程，強化基層企業(yè)的日常技術(shù)監(jiān)督，嚴格落實技術(shù)監(jiān)督人員的責任，確保監(jiān)督和管理的責任層層落實。完善三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，補足所缺專業(yè)短板，選優(yōu)配齊人員，確保專業(yè)齊全，實現(xiàn)管理全覆蓋。嚴格執(zhí)行專業(yè)監(jiān)督崗位持證上崗制，人員考試合格后方可上崗。建立技術(shù)監(jiān)控考評機制，分子公司、科學研究院要不定期的開展專項監(jiān)督檢查，確實擔負起監(jiān)督管理職能。

二是基層企業(yè)要對管理標準、技術(shù)標準、工作標準、技術(shù)監(jiān)督標準、設(shè)備定期工作標準等進行修編完善，適應大唐集團技術(shù)管理和生產(chǎn)實際的需要?？茖W研究院負責建立完善大唐集團統(tǒng)一的技術(shù)標準管理庫，便于系統(tǒng)各企業(yè)技術(shù)人員查詢使用；加快大唐集團水、火、風發(fā)電技術(shù)監(jiān)督辦法的修編和光伏、生產(chǎn)信息安全技術(shù)監(jiān)督導則的編寫工作。

三是基層企業(yè)按標準和需求配置相關(guān)試驗儀器儀表、工器具，確保試驗設(shè)備滿足日常監(jiān)督、檢測需要。強化科學研究院技術(shù)監(jiān)督管理作用，組建全覆蓋的技術(shù)專家隊伍和快速反應的技術(shù)協(xié)作網(wǎng)，實施全專業(yè)、全過程技術(shù)監(jiān)控管理；加快推進金屬、絕緣、化學、振動等重點實驗室的建設(shè)，加強趨勢性、前瞻性問題研究，著力解決系統(tǒng)內(nèi)共性技術(shù)難題。

四是對照新版《二十五項反事故措施》和《實施細則》、《火力發(fā)電設(shè)備隱患排查治理手冊》，定期開展設(shè)備隱患排查專項工作，查找隱患、處理缺陷、實現(xiàn)閉環(huán)。加強對大唐集團系統(tǒng)通報的非停事件的學習，查找和分析本企業(yè)機組是否存有類似問題，明確責任人進行落實整改，閉環(huán)管理。深化對典型事故案例的分析和宣貫，提升基層企業(yè)對事故的預防及處理能力。

（三）深化點檢定修管理，強化設(shè)備缺陷治理，提高設(shè)備健康水平

一是繼續(xù)加強點檢定修管理，健全體制和機制，發(fā)揮點檢人員的主觀能動性，提高履職盡責的能力。在精密點檢的基礎(chǔ)上開展狀態(tài)檢修，通過設(shè)備劣化分析，及時掌握設(shè)備狀態(tài)的變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，出現(xiàn)缺陷及時消除，降低設(shè)備故障率。按照有關(guān)規(guī)程、標準要求，適時對設(shè)備進行檢修、維護和保養(yǎng)。通過統(tǒng)計分析，找出設(shè)備缺陷多發(fā)、易發(fā)的共性問題，成立技術(shù)攻關(guān)組，制定監(jiān)視和防控措施。

二是深入開展降缺陷、降非停行動，深入分析、解決頻發(fā)和重復性缺陷，嚴厲打擊缺陷“系統(tǒng)外循環(huán)”，力爭實現(xiàn)30條/臺月的目標；堅持標本兼治、重在治本的原則，通過加強設(shè)備綜合治理、技術(shù)進步，落實安全設(shè)施標準化，不斷規(guī)范管理行為和作業(yè)行為，實現(xiàn)從依賴清掃向依靠設(shè)備保證的轉(zhuǎn)變，全方位提升治理標準，確保治理效果，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)管理上水平，為建立本質(zhì)型安全企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

三是規(guī)范缺陷管理，提升設(shè)備健康水平。按照大唐集團新修編的缺陷管理辦法，落實各級職責，加強統(tǒng)計分析。嚴抓因設(shè)備原因引起的機組“非計劃停運”，追根溯源，定期通報，按照質(zhì)量事件管理，嚴肅考核追責。

（四）提升項目前期策劃水平，規(guī)范檢修、技改管理

一是做好機組檢修、技改項目的前期準備。堅持關(guān)口前移，做好A級檢修策劃，確保按設(shè)計值確定的能耗指標能夠全面落實到檢修作業(yè)指導書中；按照《安全生產(chǎn)自查互查規(guī)定》，加強機組修前互查工作，對于A級檢修策劃方案檢查得分率低于95%的企業(yè)，所屬分子公司要進行復查。技改項目應明確項目負責人，負責項目全面管理，優(yōu)選技術(shù)改造路線，優(yōu)化技術(shù)方案，組織審查項目“三措兩案”，編制工期節(jié)點計劃，履行開工申請。

二是加強機組檢修、技改項目的過程管理。按照策劃方案、作業(yè)指導書、“三措兩案”等組織項目施工，執(zhí)行項目監(jiān)理制，嚴格三級質(zhì)量驗收。堅持“進度服從于質(zhì)量”原則，驗收不合格項必須返工。加大檢修、技改現(xiàn)場“四不兩直”檢查力度，推動檢修標準化管理和技改規(guī)范化管理，提升現(xiàn)場管理水平，爭創(chuàng)“精品工程”。

三是加強機組檢修、技改項目的后評價管理。建立檢修、技改質(zhì)量追溯考核制度，嚴格修后評價和質(zhì)量事件管理，提升項目質(zhì)量和效益，結(jié)合機組非停，明晰責任，對質(zhì)量事件嚴肅追責，確保機組A級檢修、重大技改項目完成后的可靠性指標、能耗指標、環(huán)保排放指標、投資回報率等處于行業(yè)領(lǐng)先水平，安全設(shè)施完善，文明生產(chǎn)一流，機組長期穩(wěn)定高效運行。

（五）規(guī)范新能源專業(yè)管理，提升管控水平

一是結(jié)合新能源集控中心建設(shè)，完成水電、風電、太陽能點檢定修導則的編制，逐步探索風電、水電“集控運行、就地點檢、區(qū)域檢修”的模式，結(jié)合幾家風電、水電企業(yè)試點，有條件逐步實施，解決人力不足和提高專業(yè)化管理。

二是在設(shè)備管理方面，質(zhì)保期逐步結(jié)束，明晰人員設(shè)備管理責任，加強對風電設(shè)備基礎(chǔ)管理，建立風電設(shè)備大部件損壞匯報制度。

三是規(guī)范缺陷管理。加強對風電、水電、太陽能等設(shè)備數(shù)據(jù)分析，加強新能源設(shè)備缺陷管理。

（六）抓好“兩落實”，嚴格管控、嚴肅考核

一是跟蹤制度落實，促進設(shè)備管理上水平。不定期采用“四不兩直”的方式深入基層企業(yè)，對下發(fā)的制度落實情況進行跟蹤檢查，加強過程管控和糾編；規(guī)范檢修技改、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等設(shè)備管理基礎(chǔ)工作，定期通報，落實考核追責，實行閉環(huán)管理，促進設(shè)備管理水平不斷提升。

二是實行重大技改項目“項目部制”管理要求，落實責任，咬定 “工期短、造價低、質(zhì)量高、運行穩(wěn)、能耗降、效益升”的技改項目目標不放松，按照“三措兩案”組織項目施工，嚴格三級質(zhì)量驗收，嚴肅項目后評估。就安全、可靠性、主要性能指標、投資、工期等五個方面進行分級承諾，嚴格管控，嚴肅考核。

三是以創(chuàng)建“精品工程”為載體，實現(xiàn)A級檢修、重大技改工程全過程管理。開展A級檢修及綜合升級改造、超低排放改造等重大技改項目“精品工程”創(chuàng)建工作，落實“項目部”管理，執(zhí)行項目監(jiān)理制，建立后評估和考核問責機制，確保檢修、技改目標的實現(xiàn)。

四是嚴格執(zhí)行“A級檢修、技術(shù)改造項目質(zhì)量事件管理辦法”，分子公司、基層企業(yè)制定獎懲細則，加強機組檢修、技改項目管理，保證質(zhì)量、確保安全、提高效益。對項目的安全、質(zhì)量、工期、投資管理，落實項目負責人制，獎懲分明，確保項目達到既定目標。

搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，實現(xiàn)設(shè)備精細化管理是安生生產(chǎn)工作的手段。大唐集團一定會直面問題，克服困難，采取有效措施加強設(shè)備管理工作，以實現(xiàn)設(shè)備的安全、經(jīng)濟、環(huán)保和長周期運行。