盧兵友
談新形勢下生態(tài)農業(yè)創(chuàng)新
盧兵友
(中國農村技術開發(fā)中心,北京 100045)
我國生態(tài)農業(yè)已經對促進我國農業(yè)發(fā)展產生了巨大作用。未來其發(fā)展要滿足國家要求,符合社會期盼,就需要打破傳統(tǒng)思維模式,從系統(tǒng)觀、資源觀、方法論、管理機制等方面多做文章。
生態(tài)農業(yè);創(chuàng)新;系統(tǒng);資源;管理機制
在繼承幾千年優(yōu)秀傳統(tǒng)農業(yè)精華的基礎上,適應不斷涌現的新技術、新要求,我國生態(tài)農業(yè)研究和實踐實現了對傳統(tǒng)農業(yè)繼承提升,取得了舉世矚目的成就。但是,受我國大力推進農業(yè)供給側改革的政策激勵,受科技管理體制改革等現代社會發(fā)展諸多新理念沖擊,受新形勢下不斷涌現的大量新興科技元素的誘導,生態(tài)農業(yè)研究如何開拓創(chuàng)新,才能探索出一條市場契合度高、產品質量優(yōu)、經濟效益好的現代農業(yè)發(fā)展新路,是當前生態(tài)農業(yè)學界應該重點關注的核心問題。
2017年的中央一號文件[1]明確提出了當前我國存在的若干亟待破解的矛盾,即“農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,突出表現為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側。近幾年,我國在農業(yè)轉方式、調結構、促改革等方面進行積極探索,……但農產品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出,增加產量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待破解?!鄙鷳B(tài)農業(yè)作為大家公認的發(fā)展理念最先進的農業(yè)發(fā)展模式,到底能夠為破解這些難題提供多少思路、多少科學的解決方案?人們將拭目以待。
縱觀國內外農業(yè)發(fā)展模式發(fā)現,其種類千差萬別,特點不一而足。有的成為了經典,有的成為了過客。但真正成為大規(guī)模可示范、可推廣、為大家所推崇的發(fā)展模式,可以說是鳳毛麟角。究其原因,各種農業(yè)發(fā)展模式,都是某一特定環(huán)境、特定時段、特定技術條件下的必然產物。特別是現代社會發(fā)展日新月異,人們的思想觀念、產業(yè)發(fā)展觀念、消費觀念等,都在隨著科學技術的革新處于快速變化當中。如何使生態(tài)農業(yè)變成一種真正的與社會發(fā)展相適應的產業(yè),變成一種放心、安全商品生產的必選之地,變成一種鏈接并無限接近高新技術的產業(yè),變成一種高盈利的產業(yè)模式,都是生態(tài)農業(yè)被社會廣泛認可、成為社會廣泛追求的發(fā)展模式的關鍵。
生態(tài)農業(yè)研究作為生態(tài)農業(yè)發(fā)展的根本支撐,無論是對傳統(tǒng)發(fā)展經驗的梳理還是對發(fā)展理論的創(chuàng)新,都做了大量工作。但是,正如國務院印發(fā)的“關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知”[2]中所闡明,國家級科研活動,要“聚焦國家重大戰(zhàn)略任務。面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰(zhàn)場,建立圍繞重大任務推動科技創(chuàng)新的新機制。”要“促進科技與經濟深度融合。加強科技與經濟在規(guī)劃、政策等方面的相互銜接。……要圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,統(tǒng)籌銜接基礎研究、應用開發(fā)、成果轉化、產業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作,更加主動有效地服務于經濟結構調整和提質增效升級,建設具有核心競爭力的創(chuàng)新型經濟?!币虼?,生態(tài)農業(yè)研究能否快速適應新型科技管理體制要求,圍繞滿足國家戰(zhàn)略需求,圍繞解決產業(yè)重大科技問題,圍繞形成未來新型產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,走出一條創(chuàng)新研究新路,值得期待。
我國傳統(tǒng)的生態(tài)農業(yè)研究,雖然經歷的周期不長,但卻對我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重大且不可替代的作用。生態(tài)農業(yè)研究不僅實現了對我國幾千年農業(yè)文明的總結、提煉、升華,更重要的是初步發(fā)展形成了生態(tài)農業(yè)建設的基本理論,提出并建立了一批適應不同生態(tài)條件、具有良好推廣價值的各類典型生態(tài)農業(yè)模式。這成為中國傳統(tǒng)生態(tài)農業(yè)備受國際和國內社會追捧,成為國際社會學習和國內農業(yè)發(fā)展楷模的關鍵??偨Y起來,傳統(tǒng)生態(tài)農業(yè)研究具有以下特點:
我國的生態(tài)農業(yè)研究,起步于對傳統(tǒng)農業(yè)生產經驗的總結提煉,因此,其研究對象為傳統(tǒng)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)最為合理,也最容易實現對傳統(tǒng)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特點的繼承。
我國傳統(tǒng)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)最大的特點是,主要由大田作物、家養(yǎng)畜禽及簡單的初加工等成分組成,且其結構和各組分間關系也相對比較簡單。從一定程度上可以說,中國傳統(tǒng)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個系統(tǒng)邊界有一定擴大的農田或農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這一特點也與上世紀80年代前后我國科技、經濟和社會發(fā)展水平相匹配。系統(tǒng)生產的目的很大程度上是在滿足自給自足基礎上,實現少量的產品輸出功能。系統(tǒng)組成成分中作物、家養(yǎng)畜禽等主要生產性組分的類型少、變化小,達到了簡單結構下系統(tǒng)的相對穩(wěn)定。
與其他各類涉農學科完全類似,我國生態(tài)農業(yè)研究面對的也是一個以生物為主要研究對象的生態(tài)系統(tǒng)。因此,其所遵循的研究方法也基本與其他涉農學科類似。
這一方法的特點主要體現在,一是參與研究的科研人員絕大多數來自大學和科研院所,部分來自地方政府,只有少量比例來自產業(yè)界;二是各研究團隊一般在本研究方向或本專業(yè)范圍內獨立開展研究工作,與其他團隊、其他學科的合作比例較低,即使必須合作,相互之間合作的程度也不夠深入;三是研究對象多選擇在具有一定特點的某一典型農業(yè)生態(tài)系統(tǒng);四是科學問題的提出除了依靠科學家的智慧,更多的是依靠對國內外參考文獻的梳理;五是研究工作的組織實施,主要由首席科學家完成,與專家所在單位的關系不密切。
由于我國生態(tài)農業(yè)研究的歷史比較短,可以借鑒的研究方法又沒有,其研究重點主要集中在對生態(tài)農業(yè)發(fā)展經驗、規(guī)律的總結以及生態(tài)農業(yè)理論的建立上。通過研究,一方面科研人員發(fā)掘出了具有不同地方特色、不同發(fā)展規(guī)律、不同歷史積淀的大量生態(tài)農業(yè)模式,為生態(tài)農業(yè)在更大范圍推廣應用提供了許多鮮活的典型示例。另一方面,科研人員也從農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結構、功能、運行機制等多方面,對生態(tài)農業(yè)理論進行了較系統(tǒng)的總結提煉。其不足是雖然生態(tài)農業(yè)研究在早期尚可以帶給人以耳目一新的感覺,然而,由于生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)無法在良好生態(tài)效益下實現較高的經濟效益,其發(fā)展也受到較大的影響。
未來生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)應該是一個令人羨慕和向往的生態(tài)系統(tǒng),它不僅要能夠實現良好的生態(tài)效益,而且也要能夠實現其他系統(tǒng)無法比擬的經濟效益;不僅是未來農業(yè)發(fā)展的引領者,更是未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器。要實現這一目標,提出如下建議。
大系統(tǒng)觀的核心是要打破原有的小農業(yè)思想。首先,新形勢下農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組分發(fā)生了巨大變化。系統(tǒng)已經從一個單純以種植、養(yǎng)殖等為主要成分的系統(tǒng),拓展為一個包含種植、養(yǎng)殖、加工、貯藏、物流、環(huán)保、金融、保險、信息、休閑、旅游、服務等復雜組分組成的復合生態(tài)系統(tǒng)。其次,系統(tǒng)內各組分之間的結構關系發(fā)生了巨大變化。系統(tǒng)組分之間已經不單純是一個農業(yè)生物與其生存環(huán)境之間的關系問題,而是一個農業(yè)生物、非生物組分與其共存環(huán)境內外其他要素之間的關系問題。第三,系統(tǒng)功能也發(fā)生了巨大變化。系統(tǒng)不僅具有生產農產品的初始功能,而且具有生態(tài)休閑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、拓展服務等更多服務于社會的其他功能,是一個多學科、多產業(yè)、多系統(tǒng)、多商品、多功能的融合體。
因此,大系統(tǒng)觀意味著要有更大的格局,將對系統(tǒng)發(fā)展有利的各種成分,有效整合進入系統(tǒng),發(fā)揮各自的作用,實現系統(tǒng)功能的最大化。
事實證明,任何發(fā)展?jié)摿Υ蟮南到y(tǒng),都具有明顯的特征。一方面,是此類系統(tǒng)擁有任何其他系統(tǒng)無法替代的資源;另一方面,是此類系統(tǒng)善于利用其他系統(tǒng)尚未重視的資源。系統(tǒng)所掌握的資源越豐富或可利用資源潛力越大,系統(tǒng)未來自身發(fā)展的潛力就越大,成功的機會也更大。在不考慮系統(tǒng)邊界的前提下,資源具有無限大的概念。但對任何一個實際系統(tǒng)而言,其可利用資源的種類和數量都是極其有限的。
面對當前我國經濟社會發(fā)展的新形勢,如何變不可用資源為可用資源,變非系統(tǒng)資源為系統(tǒng)資源,使各類資源能夠為生態(tài)農業(yè)建設發(fā)揮真正作用,就必須建立大資源觀。
大資源觀的特點表現在五個層次。第一層是指系統(tǒng)內可利用的各種直接資源,也就是系統(tǒng)的核心資源或最常用資源,利用率最高;第二層是指相對于系統(tǒng)研究人員所屬學科所能提供的資源,也屬于常用資源,利用率也非常高;第三層是指相對于系統(tǒng)研究人員不同學科但有一定關聯(lián)性的資源,屬于遠緣資源,利用率比較低,但一旦利用效果會非常好;第四層是指相對于系統(tǒng)研究人員不同行業(yè)間的資源,屬于非同源資源,比如農業(yè)和工業(yè)間的資源;第五層是人類資源和宇宙資源。其中第四和第五層資源如果能夠進行良好的應用,將會產生意想不到的效果,特別是有可能獲得非常好的創(chuàng)新效果。
當然,在生態(tài)農業(yè)研究過程中,我們所能夠利用到的絕大多數是系統(tǒng)的淺層資源,即不需要花太多努力就可以輕而易舉獲得的資源,如動植物資源、土壤資源等。但從更深層次來講,在用好這些淺層資源的同時,如果能夠關注各類資源所附帶的空間特性、時間特性、信息特性、能量特性以及功能特性,將會獲得更好的效果。同時,各種資源又具備派生屬性、隱形屬性等,而且現實生產中,派生資源或隱形資源成為生產主體的實例數不勝數。如糧食產品之外就有麩皮、秸稈等衍生產品,屬于糧食產品的派生資源或隱形資源。因此,進一步加強對資源的理解和發(fā)掘,將會大大延伸我們對資源價值的開發(fā),更能夠有效拓展資源利用的可能性。
由于農業(yè)領域尚缺乏一套標準化的科研問題研究方法,導致科學家們提高創(chuàng)新效率、實現科技創(chuàng)新的難度越來越大。特別是對年輕科研人員而言,更會產生科技創(chuàng)新的恐懼感。可以說,目前科學家們依靠勤奮來實現科技創(chuàng)新的現狀,仍然是當今學術界的重要特征。
新的方法論必須能夠大幅度提高科技創(chuàng)新的能力和效率,其關鍵是提高研究的標準化和規(guī)范化。為此建議:一是引入新的方法。目前國際上比較流行的由根里奇·阿奇舒勒[3]創(chuàng)立的創(chuàng)新方法,就是非常值得學習借鑒的方法之一。其中的技術成熟度分析方法,可在項目立項之初,就能夠準確把握相關技術所處的實際發(fā)展階段;能夠準確理清技術變化的趨勢以及技術發(fā)展的相關環(huán)節(jié)之間的邏輯關系;更能夠明確技術的發(fā)展方向或未來發(fā)展趨勢。二是充分發(fā)揮信息化等現代新興科學技術的支撐作用。充分利用信息化時代帶來的大數據分析優(yōu)勢,實現生態(tài)農業(yè)研究與大數據分析密切融合,提供科研效率。
在科研活動與各行各業(yè)融合度越來越高的大背景下,在科研活動越來越要求有明確的組織化和規(guī)范化的大趨勢下,在國家對各類科研人員、科研管理人員、科研服務人員等相關責任要求更加明確的新形勢下,要確保生態(tài)農業(yè)研究發(fā)揮更大作用,就必須適應并構建一個新型的科技管理機制。
適應新型科技管理機制,首先建議組建適度學科交叉、優(yōu)勢互補的國內外優(yōu)秀團隊融合的科研團隊,確保集中力量干大事、成大事。其次,建議建立新型的協(xié)作關系,充分發(fā)揮法人單位的作用,團隊成員之間要職責明確,且各司其職。項目法人單位要擔當起項目實施的支持、監(jiān)督、協(xié)調、保障和服務作用;項目負責人要對項目目標任務負總責,既要保證任務完成,又要有培育重大突破性成果的良好機制,還要確保經費執(zhí)行科學合理;項目其他參加單位和人員必須履行自己的職責。第三,建議建立項目實施一體化管理機制,即主動協(xié)調項目法人單位與課題法人單位以及其他參與方法人單位之間的聯(lián)動,確保各項政策協(xié)調統(tǒng)一、步調一致、保障到位、服務到位;主動達成基礎前沿、共享關鍵技術和應用示范等研發(fā)環(huán)節(jié)間等的協(xié)調統(tǒng)一,確保各環(huán)節(jié)實施目標更加聚焦同一關鍵科學問題;主動協(xié)調不同項目之間以及同一項目不同課題之間的協(xié)調,確保任務分工明確、有序推進,使研究內容相互銜接、互為補充。
[1]中華人民共和國中央人民政府.中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見[Z].2016-12-31.The Central People′s Government of the People′s Republic of China.Opinions of the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council on deepening the structural reform of the agricultural supply side and accelerating the development of new kinetic energy in agriculture and rural development[Z].2016-12-31.
[2]中華人民共和國國務院.關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案[Z].2015-01-12.The State Council of the People′s Republic of China.Proposals on deepening the reform of the management of science and technology plan(special fund,foundation,etc)of the central government[Z].2015-01-12.
[3]根里奇·阿奇舒勒.創(chuàng)新算法[M].譚培波,茹海燕,譯.武漢:華中科技大學出版社,2008.Altshuller G.The innovation algorithm[M].Tan P B,Ru H Y,translate.Wuhan:Huazhong University of Science&Technology Press,2008.
Innovation of ecological agriculture under the new situation
LU Bing-you
(China Rural Technology Development Center,Beijing 100045,China)
The ecological agriculture has played a huge role in promoting the development of agriculture in China.The future development of ecological agriculture have to meet the requirements of the country and break the traditional mode of thinking from the aspects of system view,resource concept,methodology,and management.
ecological agriculture;innovation;system;resource;management
專家觀點
盧兵友(1964—),男,博士,研究員。畢業(yè)于中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心,早期主要從事生態(tài)農業(yè)、系統(tǒng)生態(tài)和復合生態(tài)系統(tǒng)研究,也從事過農村信息化、科技資源共享和創(chuàng)新方法等多個領域研究,近期主要參與了國家重點研發(fā)計劃重點專項管理改革的相關工作。E-mail:lby@crtdc.org.cn
X820.2
A
1672-2043(2017)10-1925-04
10.11654/jaes.2017-1342
盧兵友.談新形勢下生態(tài)農業(yè)創(chuàng)新[J].農業(yè)環(huán)境科學學報,2017,36(10):1925-1928.
LU Bing-you.Innovation of ecological agriculture under the new situation[J].Journal of Agro-Environment Science,2017,36(10):1925-1928.
2017-05-25