賓映初

長沙衛(wèi)生職業(yè)學院，湖南長沙 410100

醫(yī)衛(wèi)類高職院校“2341”教學督導模式構建的實踐探索

賓映初

長沙衛(wèi)生職業(yè)學院，湖南長沙 410100

教學督導是高職院校內部質量保證體系構建的重要一環(huán)，實施有效運行的教學督導,有利于提高高職院校人才培養(yǎng)質量。筆者對全國41所高職院校進行調查分析，并根據(jù)個人的工作實踐，對高職院校教學督導現(xiàn)狀進行了分析，提出高職院校“2341”教學督導模式構建的思考。

高職院校；教學督導；實踐探索

教學督導是高職院校內部質量保證體系構建的重要一環(huán)，實施有效運行的教學督導,是提高高職院校人才培養(yǎng)質量的一項重要內容和必要手段。在高等職業(yè)教育大眾化以及教學改革不斷深入發(fā)展的當下，必須用現(xiàn)代教育教學理念指導教學督導實踐。

1 核心概念

1.1 教學督導概念

教學督導是學校內部對教學活動的監(jiān)督、評價、指導等一系列活動的總稱，具有專業(yè)性、規(guī)范性、技術性等特點。20世紀90年代以來，為了適應教學改革和發(fā)展的需要，我國高職院校主動借鑒國外大學教學督導的經驗，引入教學督導制度，并逐步形成中國特色。實踐證明,教學督導制度對加強教學管理，完成教學任務，促進教學改革,提高高職院校人才培養(yǎng)質量和辦學水平等方面起到了非常重要的作用。

1.2 “2341”教學督導模式

目前高職院校教學督導沒有一致公認的模式，有一級教學督導、二級教學督導、三級教學督導模式，該院升格為職業(yè)學院6年時間，對于教學督導工作，也在不斷地實踐與探索，不斷地學習與研討，基本形成自己獨特的教學督導模式，也就是“2341”模式。

“2”是指“二級教學督導管理”，即院、系二級督導管理。學院建立全院性的教學督導組織，如督導專家組，督導專家由院領導、專兼職督導專家以及從全院挑選的高級職稱的教師組成。系（部）建立相應的教學督導小組；院級督導專家組接受院教學督導委員會的業(yè)務指導。院級督導專家主要對全院教學工作行使督查、調研、評估、指導、咨詢等職責，系（部）督導小組主要負責對本系部教學工作進行監(jiān)督、指導、評議。

“3”是指“三項教學督導職能”，即督教、督學、督管?！岸浇獭笔侵笇W校教學工作進行督促、評價、引導、導向，包括對學校的定位、教學思想、人才培養(yǎng)方案進行評價，對教學全過程進行監(jiān)督、指導，包括課前準備、課堂教學、實踐教學、畢業(yè)設計等教學環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、指導?！岸綄W”是指對學生的學習進行督促、評價、引導，包括預習、聽課、復習、作業(yè)、考試、實訓、自學、學生評教、課外活動等，針對學生遲到、曠課、上課玩手機、學習自覺性和自律性不高等問題，加強與學生溝通，提出建議和意見，督促、引導學生的學習，以達到改變學風的目的。“督管”是指對學校的教學管理（含教學服務）部門和工作人員，包括隊伍建設、制度流程、學籍管理、成績管理、課程管理、教學信息管理的督促、評價、引導、導向，以達到健全教學管理機構，提高管理水平和服務能力的目的?？傊?，教學督導應以督教為主導、以督管為保障、以督學為目的，形成“三位一體”的全方位教學督導體系。

“4”是指“四類教學評價”，即自我評價、專家評價、伙伴評價以及受者評價。自我評價是指教師、學生、管理者對于自己在教學過程、學習過程、管理服務過程中的態(tài)度、自律性與主動性、效果的評價，目的是強化自我約束、自我管理。專家評價是通過有經驗的觀察者對于教師、學生或管理者的能力、態(tài)度、質量等優(yōu)劣的評價。伙伴評價是指教師之間、學生之間和管理者之間的相互評價。而受者評價是指學生評教、評管，教師評學、評管、管理者對于服務對象的評價。

“1”是指一支學生信息員隊伍。教學水平的高低、教學管理服務質量的優(yōu)劣，最有權威的評價者就是學生，因此，從學生中挑選有代表性的學生成立學生信息員隊伍很有必要。

這種“2341”教學督導模式既與傳統(tǒng)模式對接，又與職業(yè)院?，F(xiàn)實情況對接，也與教學督導發(fā)展趨勢對接，對于促進內部質量保證體系的完善，全面提升人才培養(yǎng)質量意義重大。

2 高職院校教學督導現(xiàn)狀分析

該次共調查了全國41所各類高職院校的機構設置、人員情況和督導范圍，見表1，有29所高職院校獨立設置教學督導機構，名稱是督導室、質控（管）辦等，由分管教學或督導的院領導分管，另有12所沒有單獨設置教學督導機構，而是內設于教務部門或發(fā)展規(guī)劃部門。專兼職督導人員10～20名的偏多，而且兼職督導人員為主。教學督導的范圍以督教、督學為多，督教、督學和督管的也有30%。有25所學校建有教學質量管理信息平臺，沒有建立信息平臺的學校有16所。通過調查，發(fā)現(xiàn)高職院校普遍存在以下問題。

①學院領導以及師生認識不足，教學督導工作沒有形成長效機制。由于領導沒有充分認識到教學督導工作的重要性,從機構設置、人員配備和設備購置上比較隨意,沒有建立規(guī)范的工作機制,教學督導地位不高，沒有形成完整的督導體系,信息反饋機制不全,教學督導效果不理想。

②教學督導隊伍不穩(wěn)，全方位督導的能力不足。多數(shù)學校的督導人員往往是退休教師或健康狀況不佳的教師，流動性大，有些長期脫離教學崗位，也沒有經過專門的督導培訓,對于當代職業(yè)教育的新進展了解不多，評價方法把握不準,難以實施有效的教學督導。

③教學督導方式和方法比較單一，沒有真正做到科學督導。多數(shù)學校的教學督導活動滿足于聽課、教學檢查、教學評教、師生座談等日常教學督導工作。教學督導存在內容不一、輕重不同、環(huán)節(jié)缺失的問題。重課堂教學的督導,輕教學過程和環(huán)節(jié)的督導；重理論教學的督導，輕實際操作的督導；重教學秩序的督導,輕教師教學方法和教學內容的督導。

④教學督導的職責和內容缺失，不能實現(xiàn)全程、全方位的教學監(jiān)控。少數(shù)學校只開展了對于教師的教學工作的督導；大部分學校開展了督教與督學工作，但督導的質量還不高，效果不理想；雖然有30%的學校開展了督教、督學和督管，但大部分的督管停留在表面，教學管理中的深層次的問題尚未觸及。

⑤評價者的評價主觀隨意，評價成果沒有充分運用。由于質量監(jiān)控意識缺失，教學質量監(jiān)控與評價目的認識不到位，主體嚴重缺位。作為評價主體的學生對于評教的意義缺乏足夠的認識，17.39%認為教學質量評價是以獎懲為目的，85.60%的學生認為評教只是學校布置的一項任務，73.93%的學生僅憑感覺或印象給授課教師盲目評等[2]，評價難以準確。同時，教學差錯與教學事故認定缺乏比較理想的界定，處罰執(zhí)行難度大，導致督導的效果不佳，權威性不強。

⑥教學督導技術與設備有些落后，信息來源也不夠通暢。由于目前大多沒有實施及時評價，沒有有效的信息平臺，大多都是通過現(xiàn)場聽課、觀摩掌握信息，更缺少錄影錄像設備和完整的教學信息平臺，信息處理不及時，難以獲得完整評價。

表1 全國41所高職院校督導機構設置、人員、職責范圍統(tǒng)計表

3 高職院?！?341”教學督導模式構建的思考

①充分認識教學督導對于提高高職院校人才培養(yǎng)質量的重要作用。高職院校的領導充分認識到教學督導是高職院校提高教學質量的重要措施之一,對高職院校的教學質量和人才培養(yǎng)質量起著重要的監(jiān)控作用。要高度重視教學督導工作，從人員、場地、經費和設施設備上給予有效的保障，同時，積極支持教學督導人員的工作，親自參與教學督導。

②完善學院內部管理體制，實施院校、系（部）二級立體教學督導。按照內部質量保證體系建設、教學工作診斷與改進的要求，學校內部的教學督導工作，也需要改革其運行機制，以適應高等職業(yè)教育教學發(fā)展的要求[1]。高職院校應在內部建立獨立于教學管理部門之外的教學評估與監(jiān)督機構，如質量管理辦公室、督導室，成立高職院校校級教學督導和系（部）督導小組，構建兩級教學督導體系，強化教學系（部）自我質量監(jiān)控功能，形成新型的內部質量保證體系，使“運動員”“裁判員”職責分明，從而實現(xiàn)教學得到有效的監(jiān)控。高職院校校級教學督導工作由負責質量管理或教學工作的院領導主管，系（部）的督導小組由主任或教學副主任負責，同時，每個教研室可以設立督導員，協(xié)助系（部）負責該教研室的基礎督導工作。

③建立專兼結合的專業(yè)化教學督導隊伍,逐步提升人員素質。教學督導成員應以高年資的教師為主體,分別來自不同專業(yè)，教學或教學管理經驗豐富，掌握現(xiàn)代高等職業(yè)教育理念，熟悉該校教學和教學管理情況，責任心和敬業(yè)精神強。同時，每年選拔一部分中青年骨干教師和管理人員中進入督導員隊伍，與老教師優(yōu)勢互補。從督導人員的組成而言，要做到“五個結合”，即專職人員與兼職人員的結合，在職人員與退休人員的結合，學校人員與企業(yè)人員的結合，教師與管理人員的結合，不同專業(yè)人員的結合[3]。建立學習交流和工作研討制度，定期組織學習、交流研討，提升教學督導人員的能力與水平。

④搭建有效的信息平臺，建立完善的信息反饋機制。教學督導活動應搭建具有實施評價、溝通的信息平臺，建立一支認真負責的學生信息員隊伍，及時信息反饋,讓評價者能夠隨時隨地進行評價、溝通，及時地將教學督導工作中收集到的信息向教學決策系統(tǒng)反饋,解決問題,推動工作。學校是特殊的服務行業(yè)，學生作為教育服務的對象，最有權利對教學質量進行評價。學校督導部門要十分尊重學生的評價主體地位，做好他們的指導和組織工作。

⑤創(chuàng)新教學督導方式與內容，提高工作的有效性。隨著高職院校教學工作的快速發(fā)展和教學理念的更新，新問題不斷出現(xiàn)，新的任務不斷提出，教學督導工作的思想理念和工作方式方法等，也應隨著新形勢、新任務的要求而不斷變革和創(chuàng)新。因此，教學督導除日常聽課、評課和教學秩序的監(jiān)控等常規(guī)督導外，應重點進行說課督導、專題督導和專題調研。要做到以督為輔，導為主；三督并重；“督”“評”結合；強調發(fā)展性督導評價。教學督導人員要尊重被督導者，平等待人，做他們的良師益友。對被督導的教師、部門的工作，全面的分析、客觀的評價，善于發(fā)現(xiàn)成績、經驗和特色，給予肯定和鼓勵，用典型激勵教積極性。對于存在的問題和不足，要中肯分析，尋找問題的原因，釋疑解惑，共同研究改進。教學督導活動的內容開始關注學校人才培養(yǎng)的方案，參與對學校的專業(yè)、課程和教材建設的有關活動，這些使教學督導工作在實踐中內容得到不斷深化，與學校事業(yè)發(fā)展的相適應[4]。

⑥配齊配足教學督導用的設備設施，完善文檔資料管理。要配齊攝影攝像設備，對于新進教師、優(yōu)秀課堂教學、實踐活動以及管理場景進行攝影攝像，實時記錄，編輯保存，便于過后調閱、學習和比較。同時，也應將教學督導記錄、聽課評課記錄、師生座談記錄、督導活動記錄、工作的計劃和士作總結、調研報告等資料要歸檔管理。

[1]李萍莉.全面構建兩級管理體制下的教學督導與評價體系[J].揚州大學學報：高教研究版，2006（5）：83-85.

[2]李智紅，孫萍.醫(yī)藥衛(wèi)生類高職院校教學質量監(jiān)控與評價現(xiàn)狀—以某高職院校為例[J].科學咨詢,2014(29)：80-81.

[3]蔡敏燕，曹根基.高職院校教育督導工作的制約因素及對策[J].職教通訊，2012（32）：33-35.

[4]吳澤慶.高職院校教學督導機制的創(chuàng)新與發(fā)展—以揚州職業(yè)大學為例[J].揚州教育學院學報,2013(1)：42-44.

10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.30.078

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1672-5654（2017）10（c）-0078-03

賓映初（1962-），男，湖南瀏陽人，碩士，副教授，研究方向：預防醫(yī)學教學研究和教育學研究。

2017-07-25）