◎鄒婧

加強(qiáng)油田工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的思考

◎鄒婧

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油的需求也不斷的增加，石油工程項目越來越多，精確做好工程的預(yù)結(jié)算工作，是石油企業(yè)財務(wù)人員需要做好的一項內(nèi)容。工程項目的預(yù)結(jié)算是一項非常復(fù)雜的工作，其要求非常的高，它不僅要求工程造價人員具有較高的業(yè)務(wù)能力，而且還要具備一定的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，做到對工程項目的預(yù)算和結(jié)算的精細(xì)化管理，以規(guī)范的操作和嚴(yán)格的審核來保證預(yù)結(jié)算的工作質(zhì)量，對工程項目預(yù)結(jié)算做到精細(xì)化管理，提高油田的造價管理水平。

油田工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的背景

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，石油勘測、天然氣包括（頁巖氣）的勘探和開發(fā)等相關(guān)事業(yè)也飛速發(fā)展，為了滿足目前越來越大的市場需求，石油工程項目和各樣的維修項目規(guī)模、數(shù)量不斷增大，其結(jié)構(gòu)形式變化得越來越復(fù)雜，投資額越來越多，達(dá)到千萬上億元，甚至上百億元，那么，面對如此巨大的資金投入，造價管理工作者面臨的一個重要問題則是怎樣合理地體現(xiàn)投資的效益，將投入到的資金充分的利用到工程項目中，做好油田工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化的管理。

工程項目的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理在整個工程項目中都有體現(xiàn)，比如說：項目決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工階段這四個階段，工程項目的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理重點和難點就是對工程項目過程的控制，過程的控制可以有效的防止投資突破限額，同時還能加強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位的相關(guān)管理，加強(qiáng)工程項目的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理，充分地利用油田有限的資源，獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。由此看來，油田工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理工作的有效實施能夠保證油田企業(yè)全面發(fā)展。

油田工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的方法

在工程項目預(yù)算過程中，因為沒有真正的實施，有些預(yù)算會存在一些問題和缺陷，比如說施工圖的預(yù)算、政策性的調(diào)價、設(shè)計的修改與變更等問題，在工程項目結(jié)算的過程中，會因為實施的具體情況產(chǎn)生變動，使結(jié)算結(jié)果產(chǎn)生偏差。所以，針對以上在預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題，相關(guān)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照油田精細(xì)化管理的要求，把“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的精細(xì)化管理精神運用到工程造價管理工作中的每一環(huán)節(jié)，提高工作人員的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理水平，真正把油田的投入都反映到工程項目中，實現(xiàn)油田工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的高效益。在“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的”管理精神中，把“精”當(dāng)成目標(biāo)，用“細(xì)”做為手段，嚴(yán)格把握質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制，以提高經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)省項目投資為關(guān)鍵，加強(qiáng)項目預(yù)決算精細(xì)化管理在項目實施過程中各個階段的管理。同時，以“細(xì)”作為管理的手段，細(xì)化工作任務(wù)，控制整個工作項目中的過程，使最終結(jié)果得到有效的保證，當(dāng)然在工程項目進(jìn)行的過程中，以精細(xì)化理念為目標(biāo)，將精細(xì)化理念深入落實到工程項目預(yù)結(jié)算的每一步中，加強(qiáng)每個階段的管理作用，在項目決策的設(shè)計上、施工管理上等方面，加強(qiáng)對工程預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理，使“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作理念真正落實。

工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的過程

在整個項目的實施過程中，分別對投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段和合同實施階段這四個階段進(jìn)行相關(guān)項目預(yù)結(jié)算管理的控制，把相關(guān)項目預(yù)結(jié)算管理的發(fā)生額嚴(yán)格控制在事先的目標(biāo)內(nèi)，使每一個項目都能夠充分利用資金，合理地利用油田資源，將經(jīng)濟(jì)效益做到最大化，取得良好的投資效益，把竣工決算控制在事先的目標(biāo)資金內(nèi)，做到油田工程項目預(yù)結(jié)算的精細(xì)化。在決策階段，決策內(nèi)容是整個工程項目預(yù)結(jié)算管理的基本，確定工程項目的造價是否準(zhǔn)確合理。

根據(jù)相關(guān)資料表明，整個建設(shè)工程造價控制的重點是對設(shè)計項目階段工程造價進(jìn)行控制，所以，想要合理的控制建設(shè)工程的造價，首先就要把設(shè)計項目階段工程造價進(jìn)行控制，給予高度的關(guān)注，才能夠取得良好的效果。同時在工程實施的階段，相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)的預(yù)結(jié)算管理職能，在過程中，加強(qiáng)監(jiān)督，把工程項目預(yù)結(jié)算管理的總目標(biāo)制定出來，嚴(yán)格執(zhí)行，真正加強(qiáng)對建設(shè)工程造價的控制。在工程造價中，工程竣工結(jié)算是造價確定的最后關(guān)鍵，也是合理制定工程造價確定的主要憑據(jù)，所以，工程價格的審核和計算這個環(huán)節(jié)得到了施工單位和業(yè)主的廣泛關(guān)注。

工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的保障

相關(guān)單位應(yīng)該建立健全工程項目預(yù)結(jié)算的管理制度，制定相關(guān)的管理辦法，加強(qiáng)對預(yù)結(jié)算的管理工作。明確管理機(jī)構(gòu)，在工程項目的管理機(jī)構(gòu)中，成立工程項目管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門要明確自己的職責(zé)，在造價管理上嚴(yán)格要求自己，追求屬于項目工程的具體化實際性的針對性管理，不斷的追尋與探索高效化的管理思想，追求專業(yè)的管理方法，形成專業(yè)的管理手段，真正盡到管理機(jī)制的職責(zé)。同時，完善監(jiān)督制度，健全監(jiān)督崗位職責(zé)并真正落實崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在高效的同時，做到公正廉潔。將概算、工程結(jié)算過程中的管理進(jìn)行針對性的規(guī)劃并執(zhí)行，這樣做可以保證項目工程實現(xiàn)造價目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期造價控制的結(jié)果。當(dāng)然，這個過程中，需要制定科學(xué)性的管理流程，以先進(jìn)的管理進(jìn)行保障。

油田工程項目預(yù)結(jié)算精細(xì)化的管理要求造價人員有較高的業(yè)務(wù)能力和一定的專業(yè)技術(shù)知識與實踐經(jīng)驗，可見，精細(xì)化的預(yù)算管理工作要求比較高，包括在專業(yè)性、知識性、細(xì)致性和政策性這四方面都有著較高的要求。精細(xì)化的預(yù)結(jié)算管理工作貫穿于工程項目的整個過程中，比如說設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性比較、對項目工程中每個階段進(jìn)行預(yù)算并有效控制、將資金合理有效地進(jìn)行規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。在工程項目管理方面，相關(guān)工作人員不僅要掌握基本的專業(yè)知識，更重要的是了解相關(guān)設(shè)計、材料設(shè)備的采購、施工方法等多方面的知識，全面、全過程參與項目管理，真正加強(qiáng)對油田工程項目預(yù)決算精細(xì)化的管理。

（作者單位：中石化江漢油田分公司鹽化工總廠）