落實(shí)“兩個責(zé)任”推進(jìn)地方黨報(bào)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)

文/陳全，無錫日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)

地方黨報(bào)集團(tuán)，姓“黨”為“民”，肩負(fù)著本地宣傳輿論主陣地的光榮使命。無錫日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委始終高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來狠抓落實(shí)。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，通過“三個突出”和“三個強(qiáng)化”，認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，一著不讓推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

層層負(fù)責(zé)；舉措嚴(yán)實(shí)；完善制度；守土意識

近年來，無錫日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委、紀(jì)委始終牢記使命，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，通過“三個突出”和“三個強(qiáng)化”，認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，一著不讓推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1 落實(shí)黨委主體責(zé)任重在“三個突出”

集團(tuán)黨委緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，自覺擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任。

1.1 突出層層負(fù)責(zé)，構(gòu)建齊抓共管工作格局

地方黨報(bào)集團(tuán)，姓“黨”為“民”，肩負(fù)著無錫宣傳輿論主陣地的光榮使命。集團(tuán)黨委始終高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來狠抓落實(shí)。

近年來，每年年初集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)最新決策部署，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中紀(jì)委全會上的講話精神和全會公報(bào)，結(jié)合聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告的情況，研究新一年集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢與新任務(wù)。通過集團(tuán)年度工作會議，就落實(shí)“兩個責(zé)任”、深化作風(fēng)建設(shè)專門進(jìn)行工作部署。

與此同時，集團(tuán)黨委認(rèn)真對照《市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》等文件，明確黨建責(zé)任6個方面的要求和廉政建設(shè)8個方面的要求，分別與各單位、部門主要負(fù)責(zé)同志簽訂《黨建和廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，將落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。年中時，細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)任務(wù)》3個大類22條內(nèi)容。年末時，對各單位一年來黨建與廉政建設(shè)方面工作完成情況進(jìn)行了檢查。

集團(tuán)黨委班子始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作抓在手中，黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，督促集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，與集團(tuán)新聞宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、隊(duì)伍建設(shè)等業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。每年組織中心組理論學(xué)習(xí)近20次，涉及加強(qiáng)黨建、廉政建設(shè)、嚴(yán)管干部等相關(guān)內(nèi)容議題過半。初步構(gòu)建形成了上下貫通、層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。

1.2 突出舉措嚴(yán)實(shí)，盡心盡責(zé)履行主體責(zé)任

黨委班子堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松，始終忠誠于黨的新聞事業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委會議事決策規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。紀(jì)檢監(jiān)察部門對擬提任對象進(jìn)行廉政鑒定，要求新任干部簽定廉政承諾書，填報(bào)個人廉政檔案。

集團(tuán)黨委班子成員自覺執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神，帶頭開展新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動。在“三解三促”、“一幫一、獻(xiàn)愛心”活動中，班子成員深入基層，幫助困難家庭解決實(shí)際問題。

近年來，集團(tuán)黨委還不斷加強(qiáng)對黨員干部日常教育管理。開展原創(chuàng)廉政短信征集比賽。組織赴“無錫第一黨支部”、榮毅仁紀(jì)念館等地參觀學(xué)習(xí)。組織召開警示教育大會,堅(jiān)持每周向中層干部發(fā)送廉政短信。

1.3 突出完善制度，有力保障主體責(zé)任落實(shí)

近年來，集團(tuán)先后制定《報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》、《報(bào)業(yè)集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》，列明黨委主體責(zé)任17條，班子主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其他成員責(zé)任共22條，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任17條，進(jìn)一步明確責(zé)任與分解任務(wù)。

集團(tuán)還先后制定《報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委會議事決策規(guī)則》、《關(guān)于全面推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見 完善黨員干部聯(lián)系群眾制度的辦法》、《關(guān)于重申領(lǐng)導(dǎo)干部離錫外出請假備案規(guī)定的意見》、《中層干部因私出國（境）審批管理暫行辦法》等文件，進(jìn)一步扎緊制度的籠子。

2 落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任重在“三個強(qiáng)化”

近年來，集團(tuán)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

2.1 強(qiáng)化責(zé)任意識，聚焦主業(yè)履行主責(zé)

集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)識到，主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是有機(jī)整體，既不能以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任，也不能只強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任而弱化了監(jiān)督責(zé)任。近年來，集團(tuán)紀(jì)委主動謀劃，協(xié)助集團(tuán)黨委落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位。

2.2 強(qiáng)化守土意識，忠誠扛起監(jiān)督責(zé)任

協(xié)助集團(tuán)黨委全面了解下屬各黨委、分黨委、直屬黨支部有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，對集團(tuán)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了研究。協(xié)助黨委分別與各單位、部門主要負(fù)責(zé)同志簽訂《黨建和廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。年中時，細(xì)化了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)任務(wù)》，年終時開展檢查工作。

集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)了對同級黨委和集團(tuán)各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。加強(qiáng)了對黨員干部日常監(jiān)督檢查力度，公開舉報(bào)電話、信箱以及電子郵箱等，組織對基層單位和職能部門開展作風(fēng)與效能評議，使作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到位。

專題研究近年來省內(nèi)以及全國新聞領(lǐng)域中出現(xiàn)的違紀(jì)違法典型案例153起，整理歸納成14類，制作成《江蘇典型案例匯編分析》下發(fā)起到警示作用。集團(tuán)紀(jì)委每逢元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間，聯(lián)合開展公車規(guī)范使用情況檢查。聯(lián)合財(cái)務(wù)部門開展關(guān)于利用公款大吃大喝等問題專項(xiàng)檢查。

協(xié)助黨委進(jìn)一步細(xì)化了報(bào)業(yè)集團(tuán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五張清單”，對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任作出了進(jìn)一步的細(xì)化。還先后制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查的辦法》等文件，強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人。

2.3 強(qiáng)化自律意識，不斷提升工作能力

集團(tuán)紀(jì)委工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)自律，提高工作能力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。及時組織學(xué)習(xí)紀(jì)委全會精神，圍繞新的要求與部署，帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、無錫《紀(jì)檢與監(jiān)察》雜志，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《無錫市紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律要求》。分批參加全市紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，努力通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，提高履職能力和工作水平。